6月21日,印度財(cái)政部長(zhǎng)Palaniappan Chidambaram公開表示,印度政府正考慮再次調(diào)低石油進(jìn)口稅,以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力。
印度的通貨膨脹率在6月初創(chuàng)出13年最高,達(dá)到11.05%,“原油價(jià)格無情的上漲是目前通貨膨脹的最強(qiáng)推手”, Palaniappan Chidambaram說。
據(jù)印度財(cái)政部統(tǒng)計(jì),6月的第一周印度全國(guó)整體物價(jià)比上一周上漲1.77%,其中94%的上漲是由各種成品油漲價(jià)造成。
印度最重要的智庫(kù)之一——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究院的宏觀經(jīng)濟(jì)教授N.R.Bhanumurty在6月24日接受本報(bào)采訪時(shí)指出,“下調(diào)石油進(jìn)口稅將有利于減輕油價(jià)上漲對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的拖累,也有利于減少印度石油公司的損失!
印度的石油市場(chǎng)為半開放市場(chǎng)。政府對(duì)部分石油產(chǎn)品實(shí)行限價(jià),其他產(chǎn)品按市場(chǎng)價(jià)格交易。汽油、柴油、液化氣和煤油是限價(jià)油品,實(shí)行政府定價(jià),與此對(duì)應(yīng)的政策是政府對(duì)煉油企業(yè)給與補(bǔ)貼。
隨著油價(jià)步步升高,政府補(bǔ)貼難以維系,印度煉油企業(yè)亦蒙受巨大損失。6月4日,印度政府被迫提高汽油和柴油零售價(jià)格,漲幅均在10%上下。調(diào)價(jià)之后印度的汽油價(jià)格達(dá)到1.16美元/升,已經(jīng)略高于美國(guó)水平。
高油價(jià)對(duì)印度的影響主要體現(xiàn)在制造業(yè),包括運(yùn)輸、通信等。新德里的公交車票價(jià)在上月上調(diào),最高漲幅50%.制造業(yè)是印度經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一,2007年對(duì)印度GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近10%.
在此之前,印度為了應(yīng)對(duì)通貨膨脹,已于今年3月和4月兩次調(diào)低了石油進(jìn)口稅。目前該稅種的稅率為10%,已無太多下降空間。
印度是石油進(jìn)口大國(guó),該國(guó)超過55%的石油消費(fèi)依靠進(jìn)口。為了控制石油價(jià)格,印度財(cái)政部長(zhǎng)Palaniappan Chidambaram在6月22日召開的吉達(dá)會(huì)議上建議,石油生產(chǎn)者和消費(fèi)者應(yīng)通過共同限價(jià),來奪取貿(mào)易的控制權(quán)。這一號(hào)召并未得到其他國(guó)家的響應(yīng)。
“吉達(dá)會(huì)議的效果證明消費(fèi)國(guó)在控制油價(jià)上做不了什么!盉hanumurty向本報(bào)記者表示。
而繼續(xù)下調(diào)石油進(jìn)口稅將給本來就赤字的政府財(cái)政雪上加霜。財(cái)政與貿(mào)易雙赤字是印度經(jīng)濟(jì)的軟肋。最近的調(diào)稅將使印度損失約2200億盧比(合51億美元)的財(cái)政收入,占08年財(cái)政預(yù)算的2%.財(cái)政收入的進(jìn)一步減少將可能影響印度改善基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃,而這一計(jì)劃是印度政府提高農(nóng)業(yè)效率的重要一步。
“現(xiàn)在我們來不及想赤字的問題。因?yàn)槊髂暧写筮x,政府必須在此之前不遺余力治理通貨膨脹。這種減稅措施只會(huì)是臨時(shí)性的!盉hanumurty表示。
他同時(shí)認(rèn)為本輪通貨膨脹還將延續(xù)數(shù)月,但不會(huì)在國(guó)內(nèi)引起經(jīng)濟(jì)危機(jī),“因?yàn)槲覀冇谐浞值?a href="http://m.yinshua168.com.cn/web/lc_wh_2" target="_blank" class="bule">外匯儲(chǔ)備,而且我們已經(jīng)控制住了食品價(jià)格的上漲”。
N.R.Bhanumurty教授認(rèn)為,投機(jī)行為導(dǎo)致了本輪油價(jià)上漲,因此未來數(shù)月內(nèi),包括印度在內(nèi)的石油消費(fèi)國(guó)將與石油投機(jī)客展開博弈。