節(jié)能環(huán)保汽車、高效節(jié)能空調(diào)將有望逐漸成為“香餑餑”,因為國家將對其分別實行消費稅優(yōu)惠政策和鼓勵性財稅政策。
23日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署加強節(jié)油節(jié)電工作和開展全民節(jié)能行動,審議并原則通過了《公共機構(gòu)節(jié)能條例(草案)》和《民用建筑節(jié)能條例(草案)》。強調(diào)要對節(jié)能環(huán)保型汽車實行消費稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車消費稅率;實行鼓勵消費者購買高效節(jié)能空調(diào)的財稅政策。
會議指出,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。與此同時,我國能源消費不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴(yán)重,國家機關(guān)、企事業(yè)單位、大型公共建筑、城市景觀以及家庭用電等方面還存在許多浪費現(xiàn)象,節(jié)約潛力很大。解決我國能源問題,必須把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置。
由此,會議強調(diào)了六項關(guān)鍵舉措。一要抓好汽車節(jié)油,嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度,對節(jié)能環(huán)保型汽車實行消費稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車消費稅率,大力發(fā)展公共交通;二要抓好鍋爐節(jié)油;三要抓好電機系統(tǒng)節(jié)電;四要抓好空調(diào)節(jié)電,實行鼓勵消費者購買高效節(jié)能空調(diào)的財稅政策;五要抓好照明節(jié)電;六要抓好辦公節(jié)能。
“目前節(jié)能減排的稅收政策亟須調(diào)整”,中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長、中央財經(jīng)大學(xué)證券稅收研究所所長劉桓接受《第一財經(jīng)日報》采訪時認為,汽車消費稅率的最高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高,“從目前的20%提高到25%甚至更高有沒有可能?”
劉桓建議實行三個標(biāo)準(zhǔn),分別為2.0升以下、2.0升至4.0升和4.0升以上!澳壳案鞣矫嬉苍谘芯,國家稅務(wù)總局和財政部的基本方向是一致的,但是目前還沒有確切消息顯示會到什么程度。”
他認為,國家調(diào)整相應(yīng)的稅收政策之后,對車市的影響“不會馬上就有”,但是從長久看,這種政策可以改變?nèi)藗兊南M結(jié)構(gòu),“特別是中等收入以下的人,會將這些因素綜合考慮之后再決定買什么車”,同時,也會使相當(dāng)一部分人產(chǎn)生購買期待。
“針對空調(diào)的財稅政策也是這樣,可以鼓勵新技術(shù)的運用”,劉桓認為。
昨天的會議決定在全國開展全民節(jié)能行動,主要包括開展能源緊缺體驗活動、每周少開一天車、嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、夏季公務(wù)活動著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習(xí)慣等十項舉措。