“在鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源車的多項(xiàng)建議中，減免購置稅的建議已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，目前已準(zhǔn)備上報(bào)全國人大，順利的話在8月份就有望獲得批復(fù)�！蓖瑫r(shí)，有關(guān)激勵(lì)小排量車消費(fèi)的政策也已在討論之中。這是本報(bào)從相關(guān)人士處獲得的最新信息。
但是截止到記者發(fā)稿，這一消息仍未得到財(cái)政部和國稅總局的確認(rèn)。而一個(gè)明顯的趨勢是，已經(jīng)有越來越多的新能源車登上了發(fā)改委的新車目錄。在發(fā)改委最新發(fā)布的第166批新車公告中，比亞迪兩用燃料轎車QCJ7160榜上有名；而在前一批的新車目錄公告上，已經(jīng)有6款新能源車型獲得了量產(chǎn)許可，其中就包括帕薩特（參數(shù)配置 圖庫）燃料電池車、別克君越（參數(shù)配置 圖庫）Eco-Hybrid油電混合動(dòng)力車和一汽混合動(dòng)力車等3款新能源轎車。
“油價(jià)壓力或?qū)⒅茋冶M早出臺有關(guān)購買新能源車及小排量車的激勵(lì)政策�！睒I(yè)內(nèi)人士稱。
不過，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司處長李萬里的態(tài)度頗為謹(jǐn)慎�！皽p免新能源車購置稅的政策已在討論之中，但現(xiàn)階段新能源車技術(shù)還不夠成熟，出臺消費(fèi)激勵(lì)措施還為時(shí)過早。目前來說，在一定的監(jiān)控下，允許新能源車在有條件的情況下進(jìn)入市場，也是很寬容的政策。”
新能源車需政策助推
據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，由于油價(jià)上漲，混合動(dòng)力車在美國供不應(yīng)求，而經(jīng)銷商也已從以前的按天清點(diǎn)庫存變成了按小時(shí)清點(diǎn)。
相比較之下，國內(nèi)混合動(dòng)力車的銷售狀況則要慘淡得多。北京亞運(yùn)村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉告訴記者，油價(jià)上漲并沒有引發(fā)人們對混合動(dòng)力等新能源車的興趣，而最早進(jìn)入市場的豐田普銳斯（參數(shù)配置 圖庫）混合動(dòng)力車至今仍乏人問津。
“國內(nèi)現(xiàn)在仍不具備推廣普及新能源車的條件，基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)成本都是問題，目前來看，混合動(dòng)力車還有點(diǎn)可能，但也需要國家出臺相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，包括減免購買新能源車的購置稅等�！碧K暉說。
李萬里表示，“混合動(dòng)力車集中獲量產(chǎn)許可并不意味著這一市場已經(jīng)成熟，現(xiàn)在新能源車的產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)仍不明顯，與傳統(tǒng)車型的維護(hù)及使用成本相比，差距還很大，現(xiàn)在有條件地允許一些新能源產(chǎn)品進(jìn)入市場，再慢慢地觀察和培育這個(gè)市場會(huì)是一個(gè)較長的過程�！�
不過新華信近期開展的一項(xiàng)調(diào)查則顯示，如果購買混合動(dòng)力車全免購置稅，有約78%的被訪者選擇會(huì)考慮購買混合動(dòng)力車。
“新能源車購置稅的減免政策肯定會(huì)出臺，而且這樣的政策一定會(huì)有市場導(dǎo)向作用，能縮小新能源車與傳統(tǒng)車之間的價(jià)格差，增強(qiáng)新能源產(chǎn)品的市場競爭力，但關(guān)鍵還要看力度，如果力度不夠，市場作用也會(huì)很有限�！毙氯A信汽車營銷解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅說。
汽車業(yè)資深專家賈新光則認(rèn)為，僅靠減免購置稅對激勵(lì)新能源車消費(fèi)的影響仍十分有限。他給記者算了這樣一筆賬，若購買一輛售價(jià)26萬元的混合動(dòng)力車，以10%的購置稅率來算，在減免措施實(shí)行后，最多能省2.6萬元。
“這樣的優(yōu)惠與同級別傳統(tǒng)轎車的價(jià)位相比，還不足以產(chǎn)生足夠的吸引力，另外，即使消費(fèi)者能在燃油使用上節(jié)省一部分錢，但高額的維修及保養(yǎng)成本也足以讓消費(fèi)者卻步�！辟Z新光表示，要推動(dòng)新能源車的發(fā)展，除出臺稅費(fèi)優(yōu)惠政策外，還應(yīng)該在政府采購上給予新能源車足夠的支持。
多數(shù)汽車廠家則視油價(jià)上漲為推廣新能源車的契機(jī)，尤其是對于比亞迪這樣把寶押在電動(dòng)車上的自主品牌企業(yè)來說，油價(jià)不斷上漲將加速新能源車的市場化進(jìn)程，也督促政府盡早出臺相應(yīng)的激勵(lì)政策，使其能夠盡早站在和外資品牌同樣的起跑線上參與競爭。
比亞迪董事長王傳福在接受采訪時(shí)也表示，自己正在積極與政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通，希望能在如充電樁等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)方面得到支持。
小排量爭議
在李萬里看來，新能源車在技術(shù)上還不夠成熟，隨著油價(jià)不斷高漲，現(xiàn)階段更為迫切的需要是提高傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)的效率，“這是近期就能做到的事情”。
而在新能源車尚且不能擔(dān)起 “大任”的情況下，多數(shù)人都把希望寄托在小排量車身上，但隨著油價(jià)攀高，小排量車市場不斷萎縮卻已是一個(gè)不爭的事實(shí)。
蘇暉告訴記者，從亞市的情況來看，自油價(jià)上漲以來，市場上咨詢小排量車的消費(fèi)者確實(shí)多了，但并未出現(xiàn)真正的購買活躍，多是“只問不出手”的情況。
“事實(shí)證明，‘油價(jià)越漲，小排量車越好賣’是個(gè)偽命題”，賈新光分析認(rèn)為，現(xiàn)在市場上的小排量車有兩種：一種是價(jià)位集中在3、4萬元左右的小排量車，購買這類車型的消費(fèi)者本身經(jīng)濟(jì)條件就不是很寬裕，看到油價(jià)漲得那么兇，很容易就會(huì)打消購買念頭或是推遲購買；另外一種是價(jià)位在10萬元左右的高品質(zhì)小車，但是按照中國人的消費(fèi)習(xí)慣，同樣的價(jià)位，還是排量和尺寸更大、配置更多的車型更好賣。
盡管自2004年開始，國家發(fā)改委相繼發(fā)布了新 《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，明確提出鼓勵(lì)小排量、經(jīng)濟(jì)型車的發(fā)展，提出要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營的規(guī)定”，鼓勵(lì)企業(yè)大力推動(dòng)小排量汽車的發(fā)展，但在消費(fèi)環(huán)節(jié)，仍然缺乏鼓勵(lì)消費(fèi)者購買的激勵(lì)措施，所以對小排量車的購買引導(dǎo)始終沒有明顯的效果。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長饒達(dá)也曾在公開場合發(fā)言表示，“在石油價(jià)格大幅上升的情況下，全世界的乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)平均排量都在向下走，惟獨(dú)我國乘用車發(fā)動(dòng)機(jī)的平均排量在增大，這種現(xiàn)象并不正常�！�
事實(shí)上，國際汽車巨頭也開始紛紛將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向小型車的生產(chǎn)。通用汽車率先宣布將增加中小型轎車生產(chǎn)并減少皮卡和以卡車底盤開發(fā)的SUV的產(chǎn)量，與此同時(shí)，在其未來18個(gè)月里即將推出的14款新車中，有13款屬小型車或新能源車。隨后，福特汽車也宣布削減卡車及SUV的產(chǎn)能，同時(shí)上調(diào)了包括�？怂梗▍�(shù)配置 圖庫）在內(nèi)的緊湊型轎車及跨界車的產(chǎn)量。
“目前我國有關(guān)激勵(lì)小排量車消費(fèi)的政策也已在討論之中”，李萬里告訴記者，“不過現(xiàn)在專家的意見不一致，有人認(rèn)為小排量車不一定就環(huán)保、安全，所以相關(guān)政策的出臺還很難預(yù)計(jì)時(shí)間�！�
