日前,在由上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院主辦的“首屆高層稅務(wù)論壇”上,國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)主任楊崇春透露,國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)在研討個(gè)人所得稅“推行以家庭為單位進(jìn)行綜合扣除”。
楊崇春表示,個(gè)人所得稅一直在不斷改革,統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、公平一直是改革的目標(biāo),以前的個(gè)稅類目繁多,現(xiàn)在已經(jīng)趨于合理,建議繼續(xù)提高個(gè)人所得收入的扣除額,“現(xiàn)在流傳的3000元起征,我看可以考慮。”楊崇春還透露,多位專家建議個(gè)人所得稅“推行以家庭為單位綜合扣除”,國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)在研討中。
南京稅務(wù)部門的工作人員認(rèn)為,實(shí)施“按家庭扣稅”有一個(gè)前提,就是家庭收入的透明度和真實(shí)性,這也是各界爭(zhēng)論較多的焦點(diǎn)。由于個(gè)稅征收的群體大都是登記在冊(cè)的工薪階層,他們以單位的名義集體納稅,這些拿固定工資的人,工資不會(huì)很高,卻可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了應(yīng)征盡征。而很多高收入階層,由于其收入來(lái)源的多元性、隱蔽性,他們的財(cái)產(chǎn)信息一團(tuán)混沌,很多新富者階層的財(cái)產(chǎn)性收入在公司財(cái)產(chǎn)和私人收入上界限不清,很難界定個(gè)稅征收的量化指標(biāo),這種情況下,他們作為最大的個(gè)稅征收主體卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征。
據(jù)記者了解,發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)稅多以家庭課稅,比如在德國(guó),征稅的類別根據(jù)納稅人的家庭狀況加以區(qū)分,如已婚家庭子女未滿18歲、子女在27歲以下但仍在上學(xué)的、由于不可抗拒的特殊情況(如生病)造成高額開(kāi)支等情形,可以少交稅。法國(guó)則是將家庭人數(shù)作為納稅的參數(shù),每個(gè)成年人家庭參數(shù)為1,每個(gè)孩子家庭參數(shù)為0.5,這樣,一對(duì)夫婦加一個(gè)孩子的家庭,參數(shù)就是2.5,依此類推,家庭人數(shù)及經(jīng)濟(jì)狀況不同,其所繳納的所得稅也不同。而日本實(shí)施“所得稅控除制度”,對(duì)于納稅者本人生活所需的最低費(fèi)用、撫養(yǎng)家屬所需的最低費(fèi)用以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等,免征所得稅。