專家認(rèn)為，市場(chǎng)目前的表現(xiàn)是符合規(guī)律的，無需調(diào)整證券交易印花稅
8月13日，滬指早盤平開，其后迅速跳水失守3100點(diǎn)關(guān)口，個(gè)股依然是跌多漲少。而在8月12日，滬指不僅延續(xù)調(diào)整行情，而且在收盤時(shí)更是大跌超過4%，令市場(chǎng)大為震驚，超過200億元資金出現(xiàn)恐慌出逃。有分析認(rèn)為，證券交易印花稅將會(huì)適時(shí)上調(diào)的傳言，這是造成市場(chǎng)大幅做空的主要原因之一。
在國(guó)務(wù)院新聞辦8月7日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)丁學(xué)東在回答關(guān)于是否會(huì)上調(diào)證券交易印花稅的問題時(shí)表示，“財(cái)政部將繼續(xù)關(guān)注資本市場(chǎng)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，配合有關(guān)部門健全和完善內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制，以保證資本市場(chǎng)，特別是股市穩(wěn)定健康發(fā)展。”這引起了市場(chǎng)的紛紛猜測(cè)。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，現(xiàn)在市場(chǎng)正在作出周期性調(diào)整，目前并沒有看到上調(diào)印花稅的理由。
他認(rèn)為，股市運(yùn)行處于正常階段，近期出現(xiàn)的市場(chǎng)上漲行情，主要是受到適度寬松貨幣政策引起的流動(dòng)性充裕影響，使得股市普遍看多。但這種狀況也并未脫離中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)向好的基本面，股市的估值也是在正常范圍之內(nèi)，并沒有出現(xiàn)過高的資產(chǎn)價(jià)格。因此，市場(chǎng)目前的表現(xiàn)是符合規(guī)律的，無需調(diào)整證券交易印花稅。
而且，股市從3400點(diǎn)迅速回落，正處于明顯回調(diào)之中，如果上調(diào)印花稅則會(huì)影響投資者信心，不利于穩(wěn)定股市，也不利于剛啟動(dòng)不久的IPO的持續(xù)進(jìn)行。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)韓復(fù)齡在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)也表示，目前的股市本身比較脆弱，從12日的股市行情中可以看出，印花稅調(diào)整對(duì)股市造成的沖擊無法避免。為了照顧股市情緒，維護(hù)市場(chǎng)信心和政策可持續(xù)性，短期內(nèi)調(diào)整印花稅的可能性比較小。
但他也認(rèn)為，由于今年前7個(gè)月證券交易印花稅出現(xiàn)大幅下滑，以及中國(guó)財(cái)政收支矛盾依然嚴(yán)重，也不排除未來市場(chǎng)在度過此次回調(diào)，再次出現(xiàn)火熱上漲的情形時(shí)，小幅上調(diào)印花稅。這既有助于財(cái)政收入的增收，也可以保證股市在通脹預(yù)期下平穩(wěn)運(yùn)行。
財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月至7月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入4.067205萬億元，比去年同期減少209.66億元，下降0.5%。財(cái)政收入中的稅收收入3.546499萬億元，同比下降3.5%。其中，證券交易印花稅同比下降69．2%。
韓復(fù)齡預(yù)計(jì)，最快在9月底調(diào)整印花稅的可能性較大，因?yàn)?月底10月初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)應(yīng)該會(huì)比較明顯了，而且市場(chǎng)的投資沖動(dòng)可能再次集中爆發(fā)，為了防止再次出現(xiàn)非理性炒作，所以那時(shí)調(diào)整證券交易印花稅可能更合理一些。
太平洋證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師周明劍在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)則表示，近日的股市大跌主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，以及7月新增信貸驟降所致，造成了市場(chǎng)普遍對(duì)流動(dòng)性迅速收緊的擔(dān)憂，而調(diào)整印花稅的傳言加劇了這種恐慌，多數(shù)資金迅速逃離。
從印花稅調(diào)整歷史來看，這項(xiàng)政策往往成為市場(chǎng)短期內(nèi)暴漲暴跌的推手。目前市場(chǎng)情形與“5·30”前有些類似，都是大盤短期漲幅較高，市場(chǎng)新股炒作出現(xiàn)過度投機(jī)。“有了前車之鑒，市場(chǎng)對(duì)于印花稅的調(diào)整就頗為敏感，雖然僅僅是傳言，但市場(chǎng)的反應(yīng)屬預(yù)期之內(nèi)。”周明劍表示。
2007年的“5·30”事件中，財(cái)政部驟然大幅度提高印花稅，重創(chuàng)大盤，投資者損失巨大，這是利用稅收杠桿調(diào)控股票交易的先例。去年，面對(duì)股市的不斷暴跌，財(cái)政部又分兩次大幅度降低了股票交易印花稅，但市場(chǎng)行情并未即時(shí)反轉(zhuǎn)。
周明劍認(rèn)為，即使上調(diào)了印花稅，由于其所占成本很低，故在本質(zhì)上不會(huì)影響到實(shí)際效益，但對(duì)投資者的心理是一個(gè)大的考驗(yàn)。此次相關(guān)部門調(diào)整證券交易印花稅應(yīng)該吸取教訓(xùn)，操作手段和時(shí)機(jī)應(yīng)更加慎重，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，著重避免市場(chǎng)做出過度反應(yīng)。同時(shí)，他也表示，印花稅調(diào)整只改變大盤短期運(yùn)行趨勢(shì)，不會(huì)改變中長(zhǎng)期趨勢(shì)。
