發(fā)改委等四部門就成品油價稅費(fèi)改革答記者問
國家發(fā)改委、財政部、交通運(yùn)輸部和國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人6日接受記者采訪時表示，此次提高成品油單位稅額后，現(xiàn)行汽、柴油價格不提高。國內(nèi)成品油價格與國際原油價格仍將實(shí)行有控制地間接接軌，同時，將繼續(xù)執(zhí)行和完善原有的油價補(bǔ)貼政策。
據(jù)介紹，汽、柴油等成品油消費(fèi)稅實(shí)行從量定額計征，不是從價計征，與油品價格變動沒有關(guān)系，征稅多少只與用油量多少相關(guān)聯(lián)。提高成品油單位稅額后，提高的稅額包含在現(xiàn)行油品價格之中，屬于價內(nèi)征收，不是在價格之上再加一塊稅收。
日前發(fā)布的《成品油價稅費(fèi)改革方案》征求意見稿規(guī)定，將現(xiàn)行汽、柴油零售基準(zhǔn)價格允許上下浮動改為實(shí)行最高零售價格，并將流通環(huán)節(jié)差價浮動空間由原先的8%縮小為4%，國家將繼續(xù)對國內(nèi)成品油價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2006年，我國明確國內(nèi)成品油價格與國際市場原油價格實(shí)行有控制地間接接軌，這次改革繼續(xù)堅持這個原則，主要基于以下考慮：
一是國際市場原油屬世界性流通產(chǎn)品，而我國有一半原油需要進(jìn)口，原油價格不直接接軌，國際市場資源就難以進(jìn)入國內(nèi)市場，國內(nèi)市場供應(yīng)就難以得到保證。二是近年來國際油價因受基金投機(jī)炒作等不正常因素影響，嚴(yán)重扭曲，國內(nèi)成品油價格與國際市場有控制地間接接軌，將避免國際市場油價大幅波動對國內(nèi)市場帶來的不利影響。三是國內(nèi)成品油市場需求基本由國內(nèi)加工能力提供，按國際市場原油價格、加工成本、稅收和合理利潤確定國內(nèi)成品油價格，更符合我國國情。
有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，未來國家將繼續(xù)執(zhí)行和完善油價補(bǔ)貼政策。此次調(diào)整稅額形成的稅收收入一律�？顚Ｓ�，主要用于替代取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)后的支出，補(bǔ)助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)，并對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要扶持。
