土地相關(guān)稅收除營(yíng)業(yè)稅、契稅外還包括城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅。這三個(gè)稅種1-9月共實(shí)現(xiàn)收入1639.02億元,同比增長(zhǎng)36.34%,占稅收總收入的比重為3.6%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。三個(gè)稅種收入分別完成年度預(yù)算的79.4%、90.5%、129.8%.具體來看,1-9月份城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)現(xiàn)收入690.74億元,完成年度預(yù)算的79.4%,同比增長(zhǎng)13.9%,相比去年同期的184%的增幅下降較多。
城鎮(zhèn)土地使用稅的稅基是納稅人占用的土地面積。今年1-9月份城鎮(zhèn)土地使用稅增速同比大幅下降主要是因?yàn)?8年該稅種在擴(kuò)大征稅范圍和提高稅額的政策影響下出現(xiàn)了超常增長(zhǎng),因此去年同期的基數(shù)較高。
1-9月份土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入516.05億元,完成年度預(yù)算的90.5%,同比增長(zhǎng)27%,比08年增速回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。
土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。1-9月份土地增值稅收入由減收轉(zhuǎn)為快速增收的原因:受去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,年初房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的低迷,國(guó)家為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。二季度以來,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖,又因該稅種按超率累進(jìn)征收,土地增值稅快速增長(zhǎng)。
1-9月份耕地占用稅實(shí)現(xiàn)收入432.23億元,完成年度預(yù)算的129.8%, 同比增長(zhǎng)127.8%,比去年同期增速提高了67個(gè)百分點(diǎn)。除1月份增速略慢外,其他各月的增幅均在100%以上。
耕地占用稅的稅基是納稅人實(shí)際占用的耕地面積。該稅種今年1-9月份保持高速增長(zhǎng)的原因:一是由于08年將稅額標(biāo)準(zhǔn)提高4倍的政策翹尾因素影響,二是政府加大了投資力度,各省新開工項(xiàng)目增加,用地量明顯增多。