汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃昨日如期出臺(tái)。分析人士指出，該振興規(guī)劃對(duì)于推進(jìn)汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展都具有重要意義。雖然汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中購(gòu)置稅下調(diào)低于預(yù)期，但規(guī)劃對(duì)于低排量汽車、新能源汽車和自主品牌汽車發(fā)展有較好的推動(dòng)作用。
利好低排量汽車
2008年，汽車產(chǎn)銷934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長(zhǎng)5.21%和6.70%，分別比上年同期回落16.81個(gè)百分點(diǎn)和15.14個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了十年來的新低。分析人士指出，本次汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推出，將有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
為培育汽車消費(fèi)市場(chǎng)，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提出，從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。
對(duì)此，招商證券報(bào)告指出，考慮汽車市場(chǎng)需求的實(shí)際情況以及消費(fèi)特征，車輛購(gòu)置稅的下調(diào)，受影響最大區(qū)域?yàn)閷?duì)車價(jià)較為敏感的市場(chǎng)區(qū)域，即小排量區(qū)間，車輛購(gòu)置稅下調(diào)或者取消首先刺激該細(xì)分市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)；同時(shí)，該細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額在2008年1-11月已經(jīng)接近55%，因此，車輛購(gòu)置稅的下調(diào)對(duì)汽車行業(yè)銷量增長(zhǎng)恢復(fù)具有積極意義。
不過，業(yè)內(nèi)人士指出，如果在這種購(gòu)置稅調(diào)整政策情況下，將會(huì)迫使合資企業(yè)在1.6L以下及中低端產(chǎn)品領(lǐng)域加大產(chǎn)品研究及對(duì)市場(chǎng)投放，以適應(yīng)中國(guó)實(shí)際汽車消費(fèi)政策的推行情況，在這種情況下，合資品牌將繼續(xù)對(duì)自主品牌產(chǎn)生更大的擠壓，使得自主品牌的生產(chǎn)環(huán)境更加惡劣。
新能源和自主品牌汽車受益
汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提出，要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費(fèi)信貸。
數(shù)據(jù)顯示，在2008年下半年經(jīng)濟(jì)下滑及下滑預(yù)期情況下，中低端自主品牌市場(chǎng)份額有所反彈，11月份市場(chǎng)占有率達(dá)到27.1%，提高了近2個(gè)百分點(diǎn)。
分析人士指出，低排量汽車在國(guó)內(nèi)基本為自主品牌產(chǎn)品，成本較低導(dǎo)致銷售價(jià)格普遍相對(duì)偏低，同時(shí)該細(xì)分市場(chǎng)區(qū)間的消費(fèi)者對(duì)價(jià)格敏感性普遍較高，下半年經(jīng)濟(jì)的下滑以及未來持續(xù)下滑的預(yù)期加劇了這種市場(chǎng)現(xiàn)象；另外下半年油價(jià)的持續(xù)高位，也使得部分消費(fèi)者在實(shí)際消費(fèi)中向小排量區(qū)間轉(zhuǎn)移。隨著購(gòu)置稅下調(diào)和汽車消費(fèi)信貸等救市組合拳出擊，自主品牌的發(fā)展空間會(huì)更大。
值得關(guān)注的是，剛出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將發(fā)展新能源汽車提到了前所未有的高度。規(guī)劃提出，要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今后三年中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。此外，實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。
對(duì)此，吉利汽車副總裁王自亮表示，政府一直說鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的小排量汽車，這一落實(shí)的舉措對(duì)于吉利這樣的自主品牌車企來說，當(dāng)然叫好。
相對(duì)于傳統(tǒng)汽車業(yè)來說，我國(guó)對(duì)新能源汽車的重視格外有加。“十五”期間，國(guó)家就設(shè)立了電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)課題，確定了“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”指燃料電池汽車、混合動(dòng)力電動(dòng)汽車和純電動(dòng)汽車三種車型；“三橫”指多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制系統(tǒng)和動(dòng)力蓄電池及其管理系統(tǒng)三種共性技術(shù)。基于此，科技部部長(zhǎng)萬鋼提出了新能源汽車發(fā)展的明確目標(biāo)為“到2012年，國(guó)內(nèi)有10%新生產(chǎn)的汽車是節(jié)能與新能源汽車，按屆時(shí)汽車年產(chǎn)輛為1000萬輛算，我國(guó)新能源汽車要達(dá)到年產(chǎn)100萬輛的規(guī)模”。
由于國(guó)內(nèi)幾大汽車集團(tuán)和比亞迪、奇瑞等民營(yíng)企業(yè)都對(duì)新能源汽車的開發(fā)有很大的熱情，并且已開發(fā)出了新能源車型。分析人士指出，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將更加堅(jiān)定了國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)商發(fā)展新能源汽車的決心。
