為確保2009年稅收收入增長預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn),稅務(wù)總局下發(fā)通知,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅、國際稅收四大稅種征管,促進(jìn)堵漏增收。
這是記者5月9日從稅務(wù)總局了解到的。
增值稅方面,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理,嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和銷售發(fā)票偷騙稅違法犯罪活動。加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書抵扣管理。
消費稅方面,加強(qiáng)白酒消費稅稅基管理,加強(qiáng)小酒廠白酒消費稅的征管,要開展免稅石腦油的消費稅專項納稅評估,堵漏增收。
營業(yè)稅方面,繼續(xù)做好公路、內(nèi)河貨運發(fā)票“票表比對”工作,切實抓好建筑和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅等各稅種管理。
出口退稅方面,各地應(yīng)對2008年、2009年一季度出口應(yīng)征稅貨物進(jìn)行清查,及時追繳未納稅貨物稅款。
企業(yè)所得稅方面,全面加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理,確保年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款不少于70%,防止稅款入庫滯后;要著力研究制定建筑業(yè)企業(yè)所得稅管理辦法,推進(jìn)專業(yè)化管理;各地要加強(qiáng)對享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的審核認(rèn)定,做好動態(tài)管理;對不再符合條件的,一律停止其享受稅收優(yōu)惠。
個人所得稅方面,加快推廣個人所得稅管理系統(tǒng),力爭在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細(xì)申報管理。凡是2008年度扣繳稅款在10萬元以上的扣繳單位,從2009年6月份開始必須實行全員全額扣繳明細(xì)申報。
各地要大力推進(jìn)高校全員全額扣繳明細(xì)申報,加強(qiáng)高校教師除工資以外的其他收入和兼職、來訪講學(xué)人員的個人所得稅征管。要選擇部分扣繳稅款可能不實、人均納稅額較低的高校進(jìn)行分析、評估和檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)扣未扣稅款行為,要依法處理。
加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征管和自行納稅申報的后續(xù)管理工作。做好2008年度年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報應(yīng)補(bǔ)稅款的入庫和后續(xù)管理工作。
加強(qiáng)企業(yè)工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額的比對。國稅局、地稅局要加強(qiáng)協(xié)作,對企業(yè)所得稅申報表中的工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額進(jìn)行比對,2009年度比對范圍不得低于企業(yè)所得稅匯算清繳總戶數(shù)的10%。
加強(qiáng)對外籍個人的個人所得稅管理,促使其據(jù)實申報。
通知要求,各地要加大推廣應(yīng)用財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺力度,2009年6月底前全國基本安裝到位,2009年底前建立起統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅稅源數(shù)據(jù)庫,并逐步建立其他稅種稅源數(shù)據(jù)庫。
在加強(qiáng)國際稅收征管方面,深入開展反避稅調(diào)查,重點做好對高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、輪胎制造、制藥、飯店連鎖等受金融危機(jī)影響較小行業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查工作;加強(qiáng)對“走出去”企業(yè)的管理,重點關(guān)注在國外設(shè)立子公司的中國企業(yè),是否足額收取特許權(quán)使用費或勞務(wù)費,或?qū)⒗麧櫫魷芏惛,以延遲或逃避中國稅收的情況。