再生資源增值稅退稅行政審批，是各級(jí)稅政部門尤其是市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門建立稅證機(jī)構(gòu)以來，所從事的一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作。要做好這項(xiàng)工作，必須重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)。
第一，要深刻認(rèn)識(shí)退稅行政審批工作的重要性，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的自覺性。
這次調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，即“取消廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策，是國家針對當(dāng)前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢，從有利于提高再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，進(jìn)一步節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)而實(shí)施的。因此，財(cái)政部駐各地專員辦及各級(jí)稅政部門一定要高度重視，依法實(shí)施，依規(guī)定貫徹執(zhí)行。
第二，要正確把握再生資源增值稅退稅的范圍及比例，確保落實(shí)退稅政策的嚴(yán)肅性。
從退稅范圍來講，這次再生資源增值稅退稅工作的范圍，是指從事廢舊物資回收單位的一般納稅人，應(yīng)同時(shí)滿足以下四個(gè)條件，才能享受再生資源增值稅退稅待遇：一是按照《再生資源回收管理辦法》第七條、第八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門備案，且已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了備案；二是有固定的再生資源倉庫、整理、加工場地；三是通過金融機(jī)構(gòu)結(jié)算的再生資源銷售額占全部再生資源銷售額的比重不低于80%；四是自2007年1月1日起，未因違反《中戶人民共和國反洗錢法》等相關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者縣級(jí)以上工商、商務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)相應(yīng)的處罰。從退稅比例來講，對符合條件的納稅人在滿足上述四個(gè)條件后，2009年銷售再生資源實(shí)現(xiàn)的增值稅，按70%的比例退還給納稅人；對其2010年銷售再生資源實(shí)現(xiàn)的增值稅，按50%的比例退還給納稅人。
第三，要嚴(yán)格按照既定程序履行退稅行政審批事宜，確保退稅行政審批工作的規(guī)范性。
為了規(guī)范再生資源增值稅退稅行政審批工作，使之健康有序發(fā)展，2009年以來，財(cái)政部駐各地專員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），均制定下發(fā)了再生資源增值稅退稅行政審批工作的操作辦法或細(xì)則，從享有退稅政策的增值稅一般納稅人的范圍、退稅比例、申報(bào)資料、審批工作程序等都做了明確的規(guī)定，在具體辦理退稅審批過程中，各地專員辦及各級(jí)財(cái)政部門都應(yīng)按照辦法或細(xì)則的規(guī)定，全面做好各項(xiàng)退稅審批工作。
第四，要深入退稅企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，確保退稅審批工作的真實(shí)性。
防止虛假的申報(bào)或其他騙稅行為發(fā)生，確保退稅審批工作行為的真實(shí)性和退稅結(jié)果的合法性。
