財政部近日在公布2010年工作要點時稱,今年將適時出臺資源稅改革方案,完善房產稅制度,同時逐步擴大國有資本經營預算試行范圍,研究提高中央企業(yè)稅后利潤上交比例。
根據該要點,今年將改革完善稅收制度。具體措施包括:適時出臺資源稅改革方案,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護;統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度,公平稅收負擔;完善消費稅制度;做好增值稅轉型后續(xù)工作,進一步完善增值稅制度;落實成品油稅費改革各項措施;健全企業(yè)所得稅法相關配套政策;完善房產稅制度。
對于社會關注的地方融資平臺問題,財政部明確,今年將加強債務管理。具體措施包括:夯實政府性債務管理基礎,有效防范和化解潛在財政風險,促進財政可持續(xù)發(fā)展;建立地方政府及其融資平臺公司債務管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計報告制度,加強會計核算管理,逐步實現(xiàn)對地方政府及其融資平臺公司債務的動態(tài)監(jiān)控。
財政部還強調,今年將健全中央和地方財力與事權相匹配的體制。預算方面,今年將全面編制中央和地方政府性基金預算,細化預算編制內容。逐步擴大國有資本經營預算試行范圍,研究提高中央企業(yè)稅后利潤上交比例,完善國有資本經營預算支出政策體系,推動地方國有資本經營預算工作。
就收入分配問題,今年將積極支持收入分配等改革。具體措施包括:充分發(fā)揮市場對初次分配的基礎性調節(jié)作用,進一步調整國民收入分配格局;推動國有企業(yè)工資總額管理辦法改革,完善企業(yè)補充養(yǎng)老保險財務政策。
在住房建設方面,今年將繼續(xù)推進廉租住房保障、農村危房改造、游牧民定居工程以及城市、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造工作。落實好支持保障性住房建設的稅收優(yōu)惠和收費基金減免政策。