個人轉(zhuǎn)讓限售股收入按20%稅率征收個人所得稅政策實施以來，各地稅務(wù)部門積極采取措施，扎實推進限售股轉(zhuǎn)讓征稅工作。據(jù)國家稅務(wù)總局的最新統(tǒng)計，今年前4個月，全國共有34個省市788家證券機構(gòu)營業(yè)部扣繳稅款11.15億元，涉及9928位納稅人；全國共有1012位納稅人提出清算申請，稅務(wù)機關(guān)已審核辦理退稅1.21億元。
對限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅，充分體現(xiàn)了對高收入者的稅收調(diào)節(jié)。今年前4個月，限售股轉(zhuǎn)讓人均所得額為56.11萬元，人均扣繳稅額11.23萬元，其中最高扣稅額為5786.52萬元。對限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅還直接帶動了今年前4個月個人所得稅財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項目大幅增長70%。
自今年1月1日起，個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得，按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收20%個人所得稅。限售股轉(zhuǎn)讓征稅政策出臺后，為了確保征管工作順利開展，國家稅務(wù)總局及時對相關(guān)政策進行解讀，并下發(fā)通知，要求各地稅務(wù)機關(guān)精心組織、周密安排，加強對政策的理解和學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo)，及早制訂工作計劃，做好各項準(zhǔn)備工作，確保個人轉(zhuǎn)讓限售股征稅政策不折不扣地落實。各地稅務(wù)機關(guān)也積極行動起來，廣泛宣傳，重點輔導(dǎo)，將政策落到實處；健全機制，完善措施，推動限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅工作有序開展。
浙江省地稅部門積極做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。全省各地共組織各類政策輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)52次，參訓(xùn)人員120余人次，通過網(wǎng)站、12366熱線等方式為納稅人提供咨詢200余次，為限售股轉(zhuǎn)讓所得征管工作營造了良好外部環(huán)境。他們還充分運用信息化手段，開發(fā)限售股申報軟件，實現(xiàn)了限售股所得個人所得稅網(wǎng)上明細申報。
江蘇省地稅局堅持早謀劃、早動手、早落實，全面排查、采集全省上市公司限售股股東數(shù)量、限售股股數(shù)、市值、預(yù)計稅收量、托管證券公司等基本信息，夯實稅源管理基礎(chǔ)。據(jù)初步統(tǒng)計，江蘇全省現(xiàn)有限售股個人股東的上市公司42家，限售股靜態(tài)市值達660多億元。今年前4個月，江蘇省地稅部門征收限售股個稅6632萬元，清算退稅1511萬元。
接到限售股轉(zhuǎn)讓征稅的文件后，廣東省地稅部門馬上行動起來，建立跟蹤落實機制，扎實有序推進工作。由于行動迅速，1月4日，廣州市地稅局完成了全國首個限售股減持人預(yù)繳個人所得稅400萬元的工作。近期，隨著股市行情波動，個人限售股減持幅度有進一步加大的跡象。廣東省地稅局對此密切關(guān)注，在做好潛在稅源摸查工作的同時，注意從多渠道收集信息，加強稅源監(jiān)控，確保稅款及時征收入庫。
深圳市地稅局認真做好納稅人自行申報清算工作。他們明確了退稅工作流程，縮短了退稅辦理時限。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，退稅工作應(yīng)在20個工作日完成。但是深圳市地稅局通過提高工作效率、壓縮各環(huán)節(jié)時限，全部工作流程在10個工作日內(nèi)就可完成。據(jù)統(tǒng)計，截至5月25日，到深圳市地稅局申請清算退稅的納稅人共42人，共申請退稅3121.38萬元。納稅人清算申報及退稅流程辦理均較為順利。
為確保政策的貫徹落實到位，福建省地稅部門在加強稅務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實做好全省各家證券機構(gòu)營業(yè)部工作人員的政策宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。特別是針對限售股個人股東、新上市或即將上市公司的個人股東，他們專門編制了《個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股征收個人所得稅問答》和《個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股征收個人所得稅知識點滴》宣傳小冊子，方便納稅人理解政策要義，熟知辦稅流程，促進其自覺遵從，按時依法申報納稅。截至4月底，福建省地稅局共征收入庫限售股轉(zhuǎn)讓個人所得稅1.01億元，稅款征收工作平穩(wěn)有序。
山東省地稅局內(nèi)外并舉，對外搞好調(diào)查研究、宣傳輔導(dǎo)，對內(nèi)積極協(xié)調(diào)計會、征管等部門，從簡化操作、服務(wù)納稅人角度，研究加強限售股轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅的具體措施。為了增強征稅工作的可操作性，他們設(shè)計了“限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅辦稅流程圖”，涉及證券機構(gòu)扣稅、申報、納稅人清算、退稅以及稅務(wù)部門審核確認、票據(jù)開具全過程，推進了限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅工作的順利開展。
