受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)改委主任張平8月26日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他表示，中國(guó)資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革取得突破。
張平介紹，中國(guó)在新疆啟動(dòng)了資源稅改革試點(diǎn)，原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征；提高了國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格，擴(kuò)大價(jià)格浮動(dòng)幅度，逐步理順與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系。
談到重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出的新步伐，張平還談到了以下幾個(gè)方面：
——金融體制改革不斷深化。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)國(guó)際收支狀況，人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)深入實(shí)施，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)省份，境外結(jié)算地域擴(kuò)展到所有國(guó)家和地區(qū)，這將對(duì)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、深化對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮積極作用。
——非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)出臺(tái)實(shí)施，拓寬了民間投資領(lǐng)域和范圍。國(guó)務(wù)院第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目184項(xiàng)，累計(jì)已達(dá)到2117項(xiàng)。國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出步伐加快，上半年中央企業(yè)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓非主業(yè)項(xiàng)目國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易金額達(dá)140多億元，同比增長(zhǎng)57.3%.
——醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)�；踞t(yī)療保障制度建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過(guò)12億人；基本藥物制度在全國(guó)30%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基礎(chǔ)上，范圍繼續(xù)擴(kuò)大，基本藥物價(jià)格與制度實(shí)施前相比平均下降30%左右；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)在一些城市啟動(dòng)；公共衛(wèi)生服務(wù)均等化穩(wěn)步實(shí)施，9類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6類(lèi)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面開(kāi)展。
——文化體制改革深入推進(jìn)。目前，全國(guó)已有279家文藝院團(tuán)、372家出版單位和一批發(fā)行單位、非行政類(lèi)報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站完成轉(zhuǎn)企改制，中央各部門(mén)、各單位所屬出版社的轉(zhuǎn)企改制工作也在有序進(jìn)行。演藝資源整合力度加大，組建了一批國(guó)有演藝集團(tuán)公司，區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)逐漸形成。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革進(jìn)展順利，北京等8個(gè)省市基本完成綜合執(zhí)法改革工作，全國(guó)50%以上的副省級(jí)和地級(jí)市已組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
