中國車船稅新政策將分為7個梯度按照排量進(jìn)行征稅，與現(xiàn)行政策相比，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。國稅總局網(wǎng)站日前透露消息，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過車船稅法（草案），全國人大常委會近期將進(jìn)行首次審議。
新政內(nèi)容 大排量車稅負(fù)大幅增加
據(jù)《京華時報》報道，專家指出，此次全國人大對車船稅立法，在實現(xiàn)提高原稅法法律級次目標(biāo)的同時，更重要的是對現(xiàn)行車船稅稅制進(jìn)行改革，使車船稅的征收與乘用車的排量掛鉤，從而體現(xiàn)出鼓勵節(jié)能減排的導(dǎo)向。該專家表示，在他了解到的車船稅改革方案中，車船稅新政策主要體現(xiàn)為，乘用車將分為7個梯度按照排量進(jìn)行征稅，其中，排量在1.0升及以下的乘用車稅負(fù)減輕，主體乘用車車型稅額適當(dāng)提高，大排量乘用車稅負(fù)則大幅增加。按照不同排量實施階梯式征稅，其目的就在于鼓勵發(fā)展小排量汽車，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排。
新政審議 10月25日有望首次審議
消息稱，10月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中華人民共和國車船稅法（草案）》。會議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。有關(guān)專家表示，10月25日在北京舉行的第十一屆全國人大常委會第十七次會議將首次審議車船稅法草案。
據(jù)介紹，現(xiàn)行的車船稅作為一種財產(chǎn)稅，其稅基相對穩(wěn)定，稅額適中，立法的條件基本成熟，因此，該立法項目被全國人大常委會列為2010年立法工作計劃中的重點對象。根據(jù)原計劃安排，車船稅法本應(yīng)于今年8月提請十一屆全國人大常委會第十六次會議審議，后因故被推遲。專家指出，目前車船稅法的各項立法準(zhǔn)備工作已基本就緒，近期將提請全國人大常委會審議。“ 一部法律從提請全國人大常委會審議到獲得通過，往往要經(jīng)過3次審議，由于原定于8月上會的車船稅法被推遲審議，那么今年內(nèi)車船稅法獲得通過的可能性就變得很小。”專家表示，今年內(nèi)召開的全國人大常委會只剩下2次，因此車船稅法將可能在明年召開的全國人大常委會上獲得通過。
出臺原因 舊政策節(jié)能減排作用不明顯
據(jù)了解，目前規(guī)范車船稅征收的《中華人民共和國車船稅暫行條例》是于2007年1月1日開始施行的，該暫行條例將原“車船使用牌照稅”和“車船使用稅”合并為車船稅，在稅目分類、稅額標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并且隨交強(qiáng)險征繳。這次合并使得原來的車船使用行為稅變成了車船財產(chǎn)稅，從而呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定的特征。依照現(xiàn)行車船稅政策，乘用車按座位和車型大小進(jìn)行征稅，各地根據(jù)車船稅暫行條例和實施細(xì)則確定具體稅額。車船稅暫行條例實施若干年來，發(fā)揮了籌集財政收入、調(diào)節(jié)收入分配和一定程度上的調(diào)控車船使用的作用，但由于車船稅的征收未與乘用車排量掛鉤，使得該稅種在引導(dǎo)節(jié)能減排方面的作用并不明顯。
