據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,最近美國國會正在討論的一項議案,核心是允許美國的跨國公司將海外的留存利潤匯回至美國國內(nèi),加強(qiáng)國內(nèi)的投資和就業(yè)。為了吸引資金回流,美國政府打算給予可觀的稅收優(yōu)惠——稅率從35%降低至5.5%。低稅收能否成功吸引資金?另外,這次稅收改革會給新興經(jīng)濟(jì)體帶來哪些影響?下面連線中國之聲國際新聞編輯蘇鈴:
主持人:首先美國的這個議案是不是能順利通過?
記者:其實美國國會內(nèi)部對這個議案存在兩股意見,樂觀的支持者認(rèn)為至少有1萬億美元會由此流回美國,從而刺激美國的大公司提高他們在國內(nèi)的就業(yè)崗位和擴(kuò)大國庫的收益,但是也有反對者,這其中就包括美國的財長蓋特納,他們卻質(zhì)疑說這一招其實在2004年使用過,但是遺憾的是那一次大公司既沒有快速的發(fā)展,也沒有慷慨的為更多的人提供就業(yè)崗位,所以他們質(zhì)疑說這一次如果要是依舊是這樣的措施可能不會奏效。但是不管怎么樣,美國民主共和兩黨還是提出了這樣一個提案交給國會來討論,現(xiàn)在這個提案在國會的討論之中。
有評論認(rèn)為說其實在美聯(lián)儲的兩次量化寬松政策之后,因為美國現(xiàn)在的確缺乏進(jìn)一步的貨幣刺激方案,所以美國財政他就提出了這樣一個等于是一個變相的刺激方案,也有專家說8月2號美國面臨一個提高債務(wù)上限的截止日期,如果在8月2號那一天,美國國會還是沒有修改14.3萬億美元的債務(wù)上限,美國會面臨一個違約的風(fēng)險,而且美國政府也會喪失借貸的能力,應(yīng)該說美國民主和共和兩黨面對提高上限有著很激烈的爭論,所以也有專家說美國在這個時候重新把這個議案拿出來再次重新討論,而美國國內(nèi)面對這個議案的不同意見也有多種爭鋒,可能也是美國兩黨為了緩解在提高債務(wù)上限的矛盾上釋放出的一個和緩的措施,意味著說我們其實除了這個上限我們還是有其他一些刺激方案和促進(jìn)的手段。
主持人:現(xiàn)在還不能確定它是不是能順利通過,如果說政策一旦實施的話大概會有多少資金就此回流美國呢?
記者:JP摩根曾經(jīng)對這個提案進(jìn)行過預(yù)測,他說如果要是回流的金額比較樂觀的估計應(yīng)該是1.4萬億美元,保守估算也就是大概只有30%到40%回流的話,其實美國這次能夠得到的資金數(shù)量也不在少數(shù)。如果要是再看他們上一次這個政策實施當(dāng)時的情況就是在小布什時期,美國推出的稅收優(yōu)惠法案叫做《美國就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造法案》,當(dāng)時他們的稅率是優(yōu)惠到5.25,當(dāng)時吸收回去美國本國的資金額大概是1800億到2100億美元。所以市場普遍認(rèn)為,當(dāng)時這個法案是支撐美元的一個重要的因素。
那么除了它資金回流美國以外,有專家現(xiàn)在提出這樣一個應(yīng)該說對發(fā)展中國家新經(jīng)濟(jì)體的一個提示、一個提醒,有人說反思97、98年亞洲金融危機(jī)當(dāng)時爆發(fā)就是因為有大量的美元在短時間急劇流出,那么這一次如果美國的資金回流的稅收優(yōu)惠政策實施,而且能夠有效抽回資金話,提出提醒就是這次發(fā)展中國家或者是新興經(jīng)濟(jì)體,他們也要注意不要出現(xiàn)亞洲金融危機(jī)當(dāng)時的大量美元流出以后出現(xiàn)的這種消極的場景。