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尹中卿:房產(chǎn)稅困難在地方政府缺乏信心

2011-12-20 9:34 第一財經(jīng)日報 【 】【打印】【我要糾錯

  “為了避免地產(chǎn)泡沫更大的集聚,再破裂,中央政府應(yīng)該更加堅定不移地實行房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松。”16日全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿在深圳接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示。

  剛剛閉幕的2011年中央經(jīng)濟工作會議明確表示,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價合理回歸。

  尹中卿認(rèn)為,此前的兩輪房地產(chǎn)調(diào)控政策,不可謂不猛,時間不可謂不長,但是效果不明顯,重要原因是地方政府陽奉陰違。“房地產(chǎn)開發(fā)商綁架了地方政府和銀行,才可能形成價格的博弈。”

  尹中卿認(rèn)為,解決房地產(chǎn)泡沫問題,不能靠目前推行的限購政策,要推出房地產(chǎn)調(diào)控的組合拳,開征房產(chǎn)稅,增加交易稅,以解決把房地產(chǎn)當(dāng)作投機投資的問題,同時,房產(chǎn)稅也可以使地方政府有固定的收入來源,減少對土地財政的依賴。

  針對房產(chǎn)稅是否會在全國推開的問題,尹中卿表示,上海重慶實行房地產(chǎn)稅試點的效果并不太好,有關(guān)部門擔(dān)心社會信用不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)統(tǒng)計信息不健全。但他認(rèn)為,這不是困難,關(guān)鍵是地方政府缺乏信心。否則,再過30年,中國還是不具有開征房產(chǎn)稅的條件。

  同時,他認(rèn)為,中國的房地產(chǎn)問題要和住房制度改革、城鎮(zhèn)化途徑、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展一起考慮。

  目前,對于保障房的供給和分配有很多問題沒有明確,如保障的責(zé)任邊界、土地供應(yīng)、資金籌措、配租、上市、轉(zhuǎn)賣、利益分成等問題都應(yīng)該有管理辦法,但我們一條都沒有。

  他認(rèn)為,今后要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的中期評估決定到底建多少,盡管3600萬套保障房是列入“十二五”規(guī)劃的約束性指標(biāo),但也要適應(yīng)當(dāng)時的情況,不能增加債務(wù),又能保障房地產(chǎn)投資。

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