24日,財政部稅政司副司長鄭建新新接受中國政府網(wǎng)專訪時表示,為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性,試點文件明確,對現(xiàn)行營業(yè)稅免稅政策,在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征,部分調(diào)整為即征即退政策。
鄭建新表示,雖然營業(yè)稅和增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅,但營業(yè)稅和增值稅的計稅依據(jù)和征稅方式是不一樣的。按照我國目前稅制安排,納稅人提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅;納稅人銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。從計稅依據(jù)來看,營業(yè)稅納稅人基本上按照其提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的營業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額,依照該營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)適用的稅率,計算繳納營業(yè)稅。
“而增值稅是以納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的增值額為征稅對象,在實際操作中采取的是環(huán)環(huán)征收、道道抵扣的征收方式,納稅人購買增值稅應(yīng)稅項目時繳納的增值稅可以在銷售應(yīng)稅項目時全額抵扣,只需對本環(huán)節(jié)的增加值繳納增值稅。因為營業(yè)稅和增值稅的計稅依據(jù)不同,因此兩者是不能作簡單的數(shù)字比較的。”鄭建新說。
鄭建新指出,為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性,試點文件明確,對現(xiàn)行營業(yè)稅免稅政策,在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征,部分調(diào)整為即征即退政策。對稅負(fù)增加較多的部分行業(yè),還將給予適當(dāng)?shù)倪^渡政策支持。