國(guó)稅總局定調(diào):監(jiān)控跨國(guó)公司利潤(rùn)是今年反避稅工作的重點(diǎn)。
記者24日獲悉,國(guó)稅總局今年將依托金稅工程,建立涵蓋全國(guó)關(guān)聯(lián)交易和同期資料的企業(yè)綜合指標(biāo)體系,對(duì)跨國(guó)公司利潤(rùn)水平實(shí)行分行業(yè)、分地區(qū)監(jiān)控。
數(shù)據(jù)顯示,去年全年,全國(guó)反避稅工作對(duì)稅收增收貢獻(xiàn)239億元。其中,管理環(huán)節(jié)增收208億元,服務(wù)環(huán)節(jié)增收7億元,調(diào)查環(huán)節(jié)增收24億元。同時(shí),向我國(guó)申請(qǐng)雙邊預(yù)約定價(jià)安排和轉(zhuǎn)讓定價(jià)相應(yīng)調(diào)整雙邊磋商的企業(yè)已超過120家。
在行業(yè)聯(lián)查和集團(tuán)聯(lián)查方面,對(duì)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)業(yè)的行業(yè)分析及全國(guó)聯(lián)查有效提升了服務(wù)業(yè)反避稅的調(diào)查能力和水平。對(duì)收益法的研究和推廣也實(shí)現(xiàn)了反避稅工作從傳統(tǒng)購(gòu)銷向關(guān)聯(lián)股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)等類型的拓展。
“今年關(guān)聯(lián)交易檢查將以利潤(rùn)水平為監(jiān)控重點(diǎn)。”據(jù)國(guó)稅總局國(guó)際稅務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年在建立上述企業(yè)綜合指標(biāo)體系后,將通過對(duì)不同行業(yè)、年度和地區(qū)關(guān)聯(lián)交易的對(duì)比分析,有效找到關(guān)聯(lián)交易利潤(rùn)水平低的行業(yè)、企業(yè)或集團(tuán),再結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及避稅模式的研究,進(jìn)一步探索不同行業(yè)加強(qiáng)反避稅工作的措施。
此外,通過比較發(fā)現(xiàn)避稅嫌疑企業(yè)后,還可為進(jìn)行全國(guó)行業(yè)聯(lián)查、集團(tuán)聯(lián)查、區(qū)域聯(lián)查提供基礎(chǔ)案源。
目前,稅務(wù)部門已出臺(tái)《特別納稅調(diào)整內(nèi)部工作規(guī)程(試行)》和《特別納稅調(diào)整重大案件會(huì)審工作規(guī)程(試行)》,對(duì)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的關(guān)聯(lián)申報(bào)管理、同期資料管理以及各種特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的立案、調(diào)查、結(jié)案和跟蹤管理等內(nèi)部事項(xiàng),都進(jìn)行了規(guī)范。兩項(xiàng)規(guī)程將從今年3月份開始實(shí)施。
下一步,國(guó)稅總局將進(jìn)一步細(xì)化受控外國(guó)企業(yè)管理、一般反避稅管理以及避稅港避稅的具體操作程序和相應(yīng)職責(zé)等內(nèi)容,并將強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、同期資料管理,做好反避稅基礎(chǔ)工作,落實(shí)行業(yè)聯(lián)查和集團(tuán)聯(lián)查,深化反避稅調(diào)查。