5月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。一系列具體的措施和要求也在會議中被明確，其中，“要繼續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負(fù)”被作為第一條提出，并強(qiáng)調(diào)“大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)”。
今年一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長8.1%，增速比上季度回落0.8個百分點(diǎn)；4月份中國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”增速繼續(xù)放緩。中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落，引發(fā)各界關(guān)注，專家表示，種種跡象表明，中國經(jīng)濟(jì)增速的回落仍在延續(xù)，加之目前嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，結(jié)構(gòu)性減稅作為積極財政政策的主要載體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的促進(jìn)作用值得期待。
不久前溫家寶總理在武漢調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅是財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，要抓緊落實(shí)有關(guān)政策措施，特別要加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)。
眾所周知，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中小企業(yè)一直處于內(nèi)外交困中，內(nèi)受國有企業(yè)的資金優(yōu)勢排擠，外受外資企業(yè)稅收優(yōu)惠的壓榨，因此一些中小企業(yè)選擇偷逃稅款，以完成其資金積累，維持微薄的利潤。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，應(yīng)加快稅制改革，對初創(chuàng)小型微型企業(yè)實(shí)行免稅，研究針對小微企業(yè)的稅收制度向稅基統(tǒng)一、少稅種、低稅率的“簡單稅”轉(zhuǎn)變。
記者了解到，工信部近日出臺了針對減輕企業(yè)稅負(fù)的《企業(yè)減負(fù)專項行動方案》。該方案提出以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極營造全社會關(guān)心中小企業(yè)成長發(fā)展的良好氛圍。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，中國不僅需要結(jié)構(gòu)性減稅，更需要徹底地實(shí)施一攬子減稅計劃。他建議，中小企業(yè)適用的所得稅稅率也可再下調(diào)。
業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪普遍認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)特點(diǎn)，制定更有針對性的減稅方案。包括進(jìn)一步提高增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)、加大所得稅的稅收優(yōu)惠、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、加快營業(yè)稅改增值稅步伐在內(nèi)的一系列措施，都是切實(shí)減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的可行之路。
