據(jù)財政部日前公布的7月份財政收支情況顯示,7月份個人所得稅457億元,同比減少48億元,下降9.6%.這是自2011年10月以來,我國個人所得稅收入連續(xù)10個月下降。對此,專家表示,這表明結(jié)構(gòu)性減稅的效果正充分顯現(xiàn)。
個稅收入連續(xù)10個月下降
根據(jù)財政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年7月我國征收個人所得稅457億元,同比減少48億元,下降9.6%.其中,工薪所得稅同比減少52億元,下降16.7%;個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比減少15億元,下降24%.對于個稅收入下降的原因,財政部給出的解釋是,主要是受提高個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn),以及調(diào)整個體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。
這是個稅收入連續(xù)10個月下降。據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,自2011年10月以來,我國個人所得稅收入一直呈下降趨勢,2011年第4季度個人所得稅同比下降5.5%,2012年一季度下降6.2%,4、5月份下降幅度更是突破兩位數(shù),分別下降13.8%和12.5%,6月份也下降了4.6%.
對于個稅收入下降,財政部財科所副所長白景明在接受新華網(wǎng)采訪時表示,“這表明結(jié)構(gòu)性減稅的效果正充分顯現(xiàn)。”白景明指出,今年以來,由于國家繼續(xù)實施調(diào)節(jié)收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大進(jìn)口以及穩(wěn)定物價等方面的結(jié)構(gòu)性減稅政策,涉及的個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入相應(yīng)減少。
是否按家庭征稅仍存爭議
提高個人所得稅,目前,社會上關(guān)于個稅應(yīng)該按家庭征收的呼聲日漸高漲。然而,財政部科研所副所長劉尚希不久之前發(fā)文表示,按家庭計征個稅不可行。他認(rèn)為,在我國,最復(fù)雜的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下的勞動力、人口和家庭的流動。這就出現(xiàn)了“留守兒童”、“空巢老人”、“夫妻分離”等大量跨越時空的家庭結(jié)構(gòu)。在這種情況下,讓家庭來申報其應(yīng)稅所得,會使成本高到難以實施的地步。
目前來看,按家庭征稅是否可行仍然存在爭議,但“按家庭征收個稅是發(fā)展的趨勢”這一觀點已得到眾多專家學(xué)者的認(rèn)可。中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪時指出,應(yīng)該向“按家庭征收個稅”的方向努力。他說:“這應(yīng)該是我們努力的方向。因為國際上通行的都是用這種方法,這種方法能夠更加公平的征收個人所得稅。”
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所所長丁建臣也對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,雖然實施起來有困難,但這是一種趨勢,要向這一方向努力。因為各個家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不一樣、收入不一樣,如果不向這方面努力,就違反了公平正義,違反了稅收的基本原則。