據(jù)新華社電 10月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會。他強(qiáng)調(diào)，要以結(jié)構(gòu)性減稅推動結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，以營改增為重要抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，助推工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，改革與完善財稅體制，為經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展增添動力和活力。
上海試點(diǎn)效果
減輕企業(yè)稅負(fù)170多億
座談會上，上海市政府負(fù)責(zé)同志介紹，今年以來，通過在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施營改增試點(diǎn)，共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了10%以上的快速增長，服務(wù)業(yè)利用外資增長20%以上，一批工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主輔分離，提升了競爭力。
李克強(qiáng)充分肯定有關(guān)地方、部門和企業(yè)所做的努力和營改增試點(diǎn)取得的成效。他說，推進(jìn)營改增，是深化財稅體制改革的“重頭戲”，是以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點(diǎn)”，既是重大的改革舉措，也是有效的發(fā)展措施。要不斷完善并加快推進(jìn)試點(diǎn)，使更多企業(yè)受益。
試點(diǎn)中小企業(yè)
減稅幅度平均達(dá)到40%
我國有中小企業(yè)1000多萬家，占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。聽到參與試點(diǎn)的小規(guī)模納稅人全部實現(xiàn)了減負(fù)，減稅幅度平均達(dá)到40%，李克強(qiáng)非常高興。他指出，隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，會惠及更多中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)，推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)配套協(xié)作、相互支撐，增強(qiáng)整體競爭力和活力。
試點(diǎn)工作安排
抓緊制定擴(kuò)大試點(diǎn)方案
李克強(qiáng)指出，要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。根據(jù)國家和地方財力可能，逐步將營改增擴(kuò)大到全國。研究理順中央和地方的財政分配關(guān)系，確保企業(yè)受惠、地方得益、國家稅制得到完善，形成多方共贏的局面。
推進(jìn)營改增是從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動全身的舉措，這不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅，基本消除這方面重復(fù)征稅并實現(xiàn)公平稅負(fù)，做到對貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅，有利于防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的問題。這達(dá)到了簡化和規(guī)范稅制的要求，體現(xiàn)了稅改的方向。
