“要是沒有合作醫(yī)療，我妻子的病就沒錢看了，這都是共產(chǎn)黨好哇！”在烏蘭浩特市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室，烏市城郊辦事處紅聯(lián)村村民莊殿起激動(dòng)地說。莊殿起的妻子患有嚴(yán)重的鼻咽疾病，去年10月住院治療，出院后花去醫(yī)藥費(fèi)18000多元錢。2007年莊殿起和妻子都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可以即時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)11000多元錢。剩余的7000多元錢醫(yī)藥費(fèi)，由于莊殿起的妻子參加了農(nóng)村最低生活保障，烏市民政局為她報(bào)銷了4900多元錢。這樣算來，莊殿起妻子的醫(yī)藥費(fèi)總報(bào)銷比例達(dá)到了88%。

　　烏蘭浩特市有農(nóng)業(yè)戶籍人口7.9萬人，其中常住農(nóng)業(yè)人口6.9萬人。烏市實(shí)際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為68876人，參合率達(dá)99.6%，參合率居全盟之首。全市現(xiàn)有新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)93個(gè)，其中盟級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩個(gè)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6個(gè)、衛(wèi)生院6所、定點(diǎn)村衛(wèi)生室79個(gè)，可以基本滿足農(nóng)民求醫(yī)問藥需求。

　　烏市烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)關(guān)店村村民劉奎因病于去年11月份在烏市醫(yī)院住院治療，出院后花去醫(yī)藥費(fèi)4300多元錢，由于參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可以報(bào)銷2300多元錢。“多虧了合作醫(yī)療，要不然咱家的收入光醫(yī)藥費(fèi)就得花去一大部分”，劉奎老人的兒子劉寶春說。新型農(nóng)村合作醫(yī)療為烏市農(nóng)民帶去了政府實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷和幫助。

　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2009年，烏市農(nóng)民每人每年繳納20元，中央、自治區(qū)、盟、市按照40：20：10：10比例對(duì)參合農(nóng)民每人每年補(bǔ)助80元，共同完成農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人基金繳納。據(jù)烏市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室副主任梁延?xùn)|介紹，截至2009年末，烏市共為農(nóng)民群眾報(bào)銷（補(bǔ)償）醫(yī)藥費(fèi)705．49萬元，其中門診治療16465人次，補(bǔ)償費(fèi)用48.41萬元；住院補(bǔ)償4028人次，住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償657.08萬元；有72人得到1萬元以上補(bǔ)償；兩人得到4．5萬元補(bǔ)償；平均補(bǔ)償比為46.68%；平均每人的補(bǔ)償額為1542元。

　　烏市在新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策允許的范圍內(nèi)，最大限度地用足政策，用好政策，為農(nóng)民謀福利。自費(fèi)藥比例大小直接影響農(nóng)民受益情況，烏市限定新型農(nóng)村合作醫(yī)療各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)藥比例，在《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥物目錄》以外用藥要征得患者的同意，《藥物目錄》外用藥盟級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過15%，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過10%，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超過5%，超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，急診急救等特殊情況除外。由于部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策不熟悉，外轉(zhuǎn)看病無轉(zhuǎn)院手續(xù)不能報(bào)銷，烏市結(jié)合實(shí)際采取降比例報(bào)銷辦法，使農(nóng)民得到補(bǔ)償。在一般性實(shí)踐中，烏市采取更多措施惠農(nóng)：提高報(bào)銷比例，使平均補(bǔ)償比從2007年的20．38%提高到2009年的46%；降低起付線，由2007年的300元降至2009年的50元；提高封頂線，由2007年的8千元提至2009年的4．5萬元；把平均補(bǔ)償金額從2007年的758元提高到2009年的1542元。

　　烏市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，整體運(yùn)行平穩(wěn)，管理逐步規(guī)范，基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全，從根本上解決了廣大農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題，受到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和支持。今年，烏市新型農(nóng)村合作醫(yī)療將實(shí)行更優(yōu)惠的政策，最低50元起付線標(biāo)準(zhǔn)不變，報(bào)銷比例提高5%，封頂線（最高補(bǔ)償額）提高為每人每年6萬元。對(duì)于參合的五保戶、特困戶、低保戶、殘疾人、計(jì)劃生育獨(dú)生子女（14周歲內(nèi)）和雙女結(jié)扎人（以相關(guān)證件為準(zhǔn)），本人住院時(shí)，不設(shè)立起付線，報(bào)銷比例在同檔次里比其他患者再提高10%。.