國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站近日公布將于7月起實施的地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章目錄。
國稅總局：稅收規(guī)范性文件內(nèi)容應(yīng)具體明確
國家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》將于7月1日起實施。辦法規(guī)定，國家稅務(wù)總局制定的稅務(wù)部門規(guī)章，不屬于本辦法所稱的稅收規(guī)范性文件。辦法還規(guī)定，稅收規(guī)范性文件不得設(shè)定稅收開征、停征、減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅事項，行政許可，行政審批，行政處罰，行政強(qiáng)制，行政事業(yè)性收費(fèi)以及其他不得由稅收規(guī)范性文件設(shè)定的事項。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)定減稅、免稅等事項除外。
該辦法同時規(guī)定，制定稅收規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容具體、明確，內(nèi)在邏輯嚴(yán)密，語言規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確，具有可操作性。辦法還規(guī)定，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)需要下級稅務(wù)機(jī)關(guān)對規(guī)章和稅收規(guī)范性文件做出補(bǔ)充規(guī)定的，可以授權(quán)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)制定具體的實施辦法。
工商行政總局：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者應(yīng)誠實信用
依據(jù)7月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，工商行政管理部門依照職能為網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境，提倡和營造誠信的市場氛圍，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
該辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為中應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則、遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。辦法也對網(wǎng)絡(luò)商品者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)作了規(guī)定。
辦法同時對提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者的義務(wù)作了規(guī)定。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理，辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理由縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。
邯鄲：主城區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租車應(yīng)使用清潔能源
由邯鄲市人大常委會公布的《邯鄲市機(jī)動車排氣污染防治條例》將于7月1日起實施。該條例規(guī)定，邯鄲市主城區(qū)內(nèi)，客運(yùn)出租汽車上應(yīng)當(dāng)使用清潔車用能源。條例還規(guī)定，機(jī)動車排氣污染物經(jīng)檢測符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)放機(jī)動車排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志。
同時，該條例規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
上海：貨主應(yīng)在運(yùn)輸動物前向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報檢
將于7月起施行的《上海市動物防疫條例》規(guī)定，對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。關(guān)于動物疫病的預(yù)防，該條例規(guī)定，對尚未列入國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種名錄，但嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動物疫病，本市可以實施強(qiáng)制免疫。
該條例規(guī)定，強(qiáng)制免疫工作由動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體實施，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。關(guān)于動物疫病的控制和撲滅，該條例規(guī)定，市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府制定的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度，分別制定實施方案。
關(guān)于動物和動物產(chǎn)品的檢疫，該條例規(guī)定，在出售、運(yùn)輸動物、動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫合格并取得檢疫證明后，方可出售、運(yùn)輸。該條例也對動物防疫監(jiān)督作了規(guī)定。
云南：主張對見義勇為公民提供法律援助
《云南省法律援助條例》也將于7月1日起實施。該條例規(guī)定，法律援助是政府的責(zé)任�？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將法律援助經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，逐步增加財政投入。
該條例還對公民因經(jīng)濟(jì)困難等需要法律援助的事項作了規(guī)定。條例規(guī)定，主張因見義勇為行為而產(chǎn)生民事權(quán)益的公民申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助。條例同時對法律援助采取的主要形式作了界定。
