10月下旬起，馬來(lái)西亞政府開(kāi)始實(shí)行新的汽車(chē)稅收政策，即下調(diào)從國(guó)外進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅和消費(fèi)稅稅率。業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，馬來(lái)西亞此舉旨在爭(zhēng)奪“亞洲底特律”的地位，馬來(lái)西亞汽車(chē)業(yè)的未來(lái)將因此發(fā)生巨變。

　　關(guān)稅、消費(fèi)稅全面下調(diào)

　　10月19日，馬來(lái)西亞財(cái)政部公布新的國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)低對(duì)國(guó)外進(jìn)口的汽車(chē)所征收的關(guān)稅和消費(fèi)稅稅率。

　　具體內(nèi)容包括：從東盟國(guó)家進(jìn)口的整裝客車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率從20％降到15％，從非東盟國(guó)家進(jìn)口的整裝客車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率由50%降至30%；同時(shí)，繼續(xù)對(duì)從東盟國(guó)家進(jìn)口的組裝客車(chē)實(shí)行零關(guān)稅政策，對(duì)從非東盟國(guó)家進(jìn)口的組裝客車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅，則維持原來(lái)10%的稅率不變。

　　在對(duì)客車(chē)征收的消費(fèi)稅方面，從國(guó)外進(jìn)口的整裝車(chē)和組裝車(chē)稅率均有不同幅度的下調(diào)。其中，小汽車(chē)的稅率從90%～250%降為80%～200%；進(jìn)口的整裝車(chē)或組裝多用途汽車(chē)（MPV）的消費(fèi)稅稅率從原來(lái)的40%～170%調(diào)為55%～160%，具體稅率按汽車(chē)排氣量的大小而增減。對(duì)從非東盟國(guó)家進(jìn)口的多用途車(chē)，排氣量在2000cc以下的，消費(fèi)稅增長(zhǎng)了15%，而排氣量在2500cc以上的消費(fèi)稅則下調(diào)10%.排氣量在2000cc以下的四輪驅(qū)動(dòng)車(chē)消費(fèi)稅稅率有小幅削減，而排氣量在2000cc以上的四輪驅(qū)動(dòng)車(chē)實(shí)際稅率上調(diào)了10%~20%.

　　對(duì)于柴油車(chē)（新車(chē)），則根據(jù)新的汽車(chē)稅收政策，與汽油車(chē)采用相同的分類(lèi)和稅收規(guī)定。此外，馬來(lái)西亞政府對(duì)進(jìn)口整裝車(chē)消費(fèi)稅的計(jì)算方法也有所調(diào)整。此前是以整裝車(chē)的到岸價(jià)格計(jì)算消費(fèi)稅，而新規(guī)定則采取“稅中稅”的方法，即以包括進(jìn)口關(guān)稅在內(nèi)的到岸價(jià)格來(lái)計(jì)算消費(fèi)稅。

　　國(guó)產(chǎn)汽車(chē)稅收優(yōu)惠被取消

　　在調(diào)低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)，馬來(lái)西亞政府還宣布，取消馬來(lái)西亞國(guó)家汽車(chē)工業(yè)公司“普騰”享受的50%消費(fèi)稅減免的優(yōu)惠。

　　普騰汽車(chē)公司是馬來(lái)西亞歷史最悠久、占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額最大的國(guó)有汽車(chē)公司，目前有7種車(chē)型，年產(chǎn)汽車(chē)24萬(wàn)輛，遠(yuǎn)銷(xiāo)50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，普騰汽車(chē)被看作是馬來(lái)西亞的一個(gè)象征。多年來(lái)，政府對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收高額關(guān)稅和自己享有的減稅優(yōu)惠，極大地幫助了普騰和外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。普騰汽車(chē)在20世紀(jì)90年代的黃金時(shí)期，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最高曾占有80%的份額。但在東盟自由貿(mào)易協(xié)定約束下，進(jìn)口關(guān)稅逐年降低，普騰在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額已下降到今年6月的30%.

　　取消國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的稅收優(yōu)惠，顯示了政府為國(guó)有和非國(guó)有汽車(chē)制造廠創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的決心。但馬政府同時(shí)提出，政府將擴(kuò)大對(duì)普騰和其他汽車(chē)制造商的軟貸款和補(bǔ)貼，甚至可能會(huì)減免公司稅等稅收，用于支持他們進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)。有官員表示：“我們會(huì)以某種方式支持普騰，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力�！碑�(dāng)然外國(guó)公司只要符合條件也可以享受這些激勵(lì)措施。

　　另外，馬來(lái)西亞財(cái)政部還聲明，政府已實(shí)施數(shù)十年的進(jìn)口汽車(chē)準(zhǔn)證制度未來(lái)將分階段廢除。進(jìn)口汽車(chē)準(zhǔn)證就是由馬政府發(fā)放的進(jìn)口汽車(chē)許可證，此制度始行于1970年。一家馬來(lái)西亞公司想進(jìn)口外國(guó)汽車(chē)，首先要向馬政府申請(qǐng)?jiān)S可證，政府在審核時(shí)，考慮的一個(gè)重要因素就是擬進(jìn)口的車(chē)型尚未在馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。因?yàn)樵撝贫却嬖诒锥�，在�?guó)內(nèi)引起議論。不少媒體稱(chēng)，許可證的泛濫導(dǎo)致廉價(jià)進(jìn)口車(chē)增加。

　　爭(zhēng)奪“亞洲底特律”

　　馬財(cái)政部明確指出，新的汽車(chē)政策會(huì)減輕汽車(chē)業(yè)負(fù)擔(dān)，目的是吸引外國(guó)汽車(chē)制造商到馬來(lái)西亞建立基地，使馬來(lái)西亞成為有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域汽車(chē)制造、裝配和銷(xiāo)售中心。政府準(zhǔn)備在5個(gè)省指定專(zhuān)門(mén)區(qū)域作為汽車(chē)制造中心，汽車(chē)企業(yè)可以在那里建廠，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)報(bào)道，馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)有包括普騰在內(nèi)的4大汽車(chē)制造商，此外還有9家車(chē)輛裝配廠，9家摩托車(chē)裝配廠和300多家零配件制造廠等，是目前東盟最大的客車(chē)生產(chǎn)國(guó)，占該地區(qū)汽車(chē)產(chǎn)量的24.4%，2004年銷(xiāo)售汽車(chē)42萬(wàn)輛，出口總額25億林吉特（約合6.58億美元）。馬來(lái)西亞人也一般比較喜歡汽車(chē)，多數(shù)家庭擁有兩輛轎車(chē)。

　　一直以來(lái)，馬政府的保護(hù)政策導(dǎo)致很多外國(guó)汽車(chē)廠轉(zhuǎn)往泰國(guó)投資設(shè)廠。泰國(guó)的汽車(chē)行業(yè)開(kāi)放政策使其獲得了“亞洲底特律”的美稱(chēng)。泰國(guó)今年預(yù)計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)將超過(guò)100萬(wàn)輛，其中1/3用于出口，而馬來(lái)西亞去年的產(chǎn)量為47萬(wàn)輛。分析人士說(shuō)，一系列新政策表明，馬政府已下決心提供足夠的優(yōu)惠來(lái)吸引外國(guó)汽車(chē)制造商，以與鄰居泰國(guó)競(jìng)爭(zhēng)“亞洲底特律”的地位。

　　但馬來(lái)西亞汽車(chē)界人士說(shuō)，要想吸引更多的汽車(chē)制造商來(lái)馬來(lái)西亞投資，政府還應(yīng)該提供更多的稅收優(yōu)惠。一位分析人士說(shuō)，泰國(guó)的目標(biāo)在于成為“亞洲底特律”，有多家汽車(chē)廠商已在該國(guó)設(shè)立工廠，但全球許多大的汽車(chē)制造商仍在其他地區(qū)尋找商機(jī)，比如羅密歐、起亞、雷諾、現(xiàn)代、標(biāo)致等都是馬來(lái)西亞吸引的潛在對(duì)象。馬政府必須像泰國(guó)一樣，提供更吸引人的稅收優(yōu)惠政策，以吸引主要廠商如三菱、本田、奧迪、豐田等。他說(shuō)：“泰國(guó)給某些工業(yè)提供的免稅優(yōu)惠長(zhǎng)達(dá)8年，馬來(lái)西亞也應(yīng)該能做得更好。”