也門屬世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，大量生產(chǎn)資料、工業(yè)產(chǎn)品和生活必需品依賴進(jìn)口。根據(jù)也門中央統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2004年，也門進(jìn)口總額達(dá)到39.6億美元，較2003年增長(zhǎng)了9.26％，進(jìn)口商品以各類糧食、藥品、電子產(chǎn)品、建筑材料、汽車和各類輕工產(chǎn)品為主。面對(duì)日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求和漸趨活躍的對(duì)外貿(mào)易，近年來(lái)，也門政府采取一系列措施，對(duì)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的相關(guān)稅收政策進(jìn)行調(diào)整和完善，不斷優(yōu)化關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮海關(guān)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的調(diào)控作用，逐步建立起了一套以關(guān)稅為主、以銷售稅和增值稅等進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為輔的較為完備的關(guān)稅政策體系，現(xiàn)簡(jiǎn)要介紹如下：

　　一、關(guān)稅

　　1995年以前，也門曾一度對(duì)進(jìn)口實(shí)行許可證管理制度，由國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行直接管理。1995年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，為推動(dòng)貿(mào)易自由化，也門政府對(duì)外貿(mào)進(jìn)行改革，放松了進(jìn)出口管制，取消了大多數(shù)商品的進(jìn)口限制和進(jìn)口許可。1997年，也門政府頒布了第37號(hào)關(guān)稅法，對(duì)所有進(jìn)口商品的稅率做出了明確和詳細(xì)的規(guī)定，構(gòu)成了現(xiàn)行關(guān)稅政策的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著也門本國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入以及加入WTO和GCC（海灣合作委員會(huì)）準(zhǔn)備工作的推進(jìn)，也門政府又在第37號(hào)關(guān)稅法的基礎(chǔ)上，對(duì)大部分商品的稅率加以調(diào)整，于2005年出臺(tái)了第41號(hào)關(guān)稅法。新關(guān)稅法中，包括汽車、農(nóng)用機(jī)械、固定和移動(dòng)通訊設(shè)備、家用電器等主要進(jìn)口商品在內(nèi)的大多數(shù)商品的關(guān)稅稅率均下調(diào)至5％，基本實(shí)現(xiàn)了與GCC國(guó)家關(guān)稅稅率的接軌。其內(nèi)容分為21個(gè)大類，共99章，主要包括：

　　第一類 、活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品第一章 活動(dòng)物第二章 肉及食用雜碎第三章 魚；甲殼動(dòng)物；軟體動(dòng)物及其它水生無(wú)脊椎動(dòng)物第四章 乳品；蛋品；天然蜂蜜；其它食用動(dòng)物產(chǎn)品第五章 其它動(dòng)物產(chǎn)品

　　第二類 、植物產(chǎn)品第六章 活樹及其它活植物；鱗莖、根及類似產(chǎn)品；插花及裝飾用簇葉第七章 食用蔬菜、根及塊莖第八章 食用水果及堅(jiān)果；柑桔屬水果或甜瓜的果皮第九章 咖啡；茶；馬黛茶及調(diào)味香料第十章 谷物第十一章 制粉工業(yè)產(chǎn)品；麥芽；淀粉；菊粉；面筋第十二章 含油籽仁及果實(shí)；雜項(xiàng)籽仁及果實(shí)；工業(yè)用或藥用植物；稻草、秸稈及飼料第十三章 蟲膠；樹膠、樹脂及其它植物的液、汁第十四章 編結(jié)用植物材料；其它植物產(chǎn)品

　　第三類 、動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制食用油脂；動(dòng)、植物蠟第十五章 動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動(dòng)、植物蠟

　　第四類 、食品；飲料、酒及醋；煙草及煙草代用品的制品第十六章 肉、魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其它水生無(wú)脊椎動(dòng)物的制品第十七章 糖及糖制品第十八章 可可及可可制品第十九章 谷物、糧食粉、淀粉或乳的制品；糕餅點(diǎn)心第二十章 蔬菜、水果、堅(jiān)果或植物其它部分的制品第二十一章 雜項(xiàng)食品第二十二章 飲料、酒及醋第二十三章 食品工業(yè)的殘?jiān)�及廢料；配制的動(dòng)物飼料第二十四章 煙草及煙草代用品的制品

　　第五類 、礦產(chǎn)品第二十五章 鹽；硫磺；泥土及石料；石膏料、石灰及水泥第二十六章 礦砂、礦渣及礦灰第二十七章 礦物燃料、礦物油及其蒸餾產(chǎn)品；瀝青物質(zhì)；礦物蠟

　　第六類 、化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品第二十八章 無(wú)機(jī)化學(xué)品；貴金屬、稀土金屬、放射性元素及其同位素的有機(jī)及無(wú)機(jī)化合物第二十九章 有機(jī)化學(xué)品第三十章 藥品第三十一章 肥料第三十二章 鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、顏料及其它著色料；油漆及清漆；油灰及其它膠粘劑；墨水、油墨第三十三章 精油及香膏；芳香料制品及化妝盥洗品第三十四章 肥皂、有機(jī)表面活性劑、洗滌劑、潤(rùn)滑劑、人造蠟、調(diào)制蠟、光潔劑、蠟燭及類似品；塑型用膏、牙科用蠟及牙科用熟石膏制劑第三十五章 蛋白類物質(zhì)；改性淀粉；膠；酶第三十六章 ；煙火制品；火柴；引火合金；易燃材料制品第三十七章 照相及電影用品第三十八章 雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品

　　第七類 、塑料及其制品；橡膠及其制品第三十九章 塑料及其制品第四十章 橡膠及其制品

　　第八類 、生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及類似容器；動(dòng)物腸線（蠶膠絲除外）制品第四十一章 生皮（毛皮除外）及皮革第四十二章 皮革制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及類似容器；動(dòng)物腸線（蠶膠絲除外）制品第四十三章 毛皮、人造毛皮及其制品

　　第九類 、木及木制品；木炭；軟木及軟木制品；稻草、秸稈、針茅或其它編結(jié)材料制品；籃筐及柳條編結(jié)品第四十四章 木及木制品；木炭第四十五章 軟木及軟木制品第四十六章 稻草、秸稈、針茅或其它編結(jié)材料制品；籃筐及柳條編結(jié)品

　　第十類 、木漿及其它纖維狀纖維素漿；紙及紙板的廢碎品；紙、紙板及其制品第四十七章 木漿及其它纖維狀纖維素漿；紙及紙板的廢碎品第四十八章 紙及紙板；紙漿、紙或紙板制品第四十九章 書籍、報(bào)紙、印刷圖畫及其它印刷品；手稿、打字稿及設(shè)計(jì)圖紙

　　第十一類 、紡織原料及紡織制品第五十章 蠶絲第五十一章 羊毛、動(dòng)物細(xì)毛或粗毛；馬毛紗線及其機(jī)織物第五十二章 棉花第五十三章 其它植物紡織纖維；紙紗線及其機(jī)織物第五十四章 堆疊或手工細(xì)線第五十五章 堆疊或不連續(xù)的手工纖維第五十六章 絮胎、氈呢及無(wú)紡織物；特種紗線；線、繩、索、纜及其它工業(yè)用繩第五十七章 地毯及紡織材料的其它鋪地制品第五十八章 特種機(jī)織物；簇絨織物；花邊；裝飾毯；裝飾帶；刺繡品第五十九章 浸漬、涂布、包覆或?qū)訅旱目椢铮还�業(yè)用紡織制品第六十章 針織物及鉤編織物第六十一章 針織或鉤編的服裝及衣著附件第六十二章 非針織或非鉤編的服裝及衣著附件第六十三章 其它紡織制成品；成套物品；舊衣著及舊紡織品；碎織物

　　第十二類 、鞋、帽、雨及遮陽(yáng)用傘、拐杖、鞭子及其附件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人發(fā)制品第六十四章 鞋靴、護(hù)腿和類似品及其附件第六十五章 帽類及其附件第六十六章 雨傘、遮陽(yáng)傘、手杖、鞭子、馬鞭及其附件第六十七章 已加工羽毛、羽絨及其制品；人造花；人發(fā)制品

　　第十三類 、石料、石膏、水泥、石棉、云母及類似材料的制品；陶瓷產(chǎn)品；玻璃及其制品第六十八章 石料、石膏、水泥、石棉、云母及類似材料的制品第六十九章 陶瓷產(chǎn)品第七十章 玻璃及其制品

　　第十四類 、天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或仿寶石、貴金屬、表層加鍍的賤金屬及其制品；仿首飾；錢幣第七十一章 天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或仿寶石、貴金屬、表層加鍍的賤金屬及其制品；仿首飾；錢幣

　　第十五類 、賤金屬及其制品第七十二章 鋼鐵第七十三章 鋼鐵制品第七十四章 銅及其制品第七十五章 鎳及其制品第七十六章 鋁及其制品第七十七章（保留）

　　第七十八章 鉛及其制品第七十九章 鋅及其制品第八十章 錫及其制品第八十一章 其它賤金屬、金屬陶瓷及其制品第八十二章 賤金屬工具、器具、刀具、餐具及其零件第八十三章 賤金屬雜項(xiàng)制品

　　第十六類 、機(jī)器、機(jī)械器具、電氣設(shè)備及其零件、錄音機(jī)及收音機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重播設(shè)備及其零件、附件第八十四章 核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件第八十五章 電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件；錄音機(jī)及收音機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重播設(shè)備及其零件、附件

　　第十七類 、運(yùn)輸設(shè)備第八十六章 鐵道及電車道機(jī)車、車輛及其零件；鐵道及軌道固定裝置及其零件、附件；各種機(jī)械（包括電動(dòng)機(jī)械）交通信號(hào)設(shè)備第八十七章 汽車、拖拉機(jī)、自行車、其它車輛及其零件、附件第八十八章 航空器、航天器及其零件第八十九章 船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體

　　第十八類 、光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備、精密儀器及設(shè)備；鐘表；樂(lè)器；上述物品的零件、附件第九十章 光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備、精密儀器及設(shè)備；上述物品的零件、附件第九十一章 鐘表及其零件第九十二章 樂(lè)器及其零件、附件第十九類 、武器、彈藥及其零件、附件第九十三章 武器、彈藥及其零件、附件

　　第二十類 、雜項(xiàng)商品和產(chǎn)品第九十四章 家具；醫(yī)用家具；褥墊、床墊支架、靠墊及類似的填充制品；未列名燈具及照明裝置；發(fā)光標(biāo)志、發(fā)光銘牌及類似品；活動(dòng)房屋第九十五章 玩具、游戲品、運(yùn)動(dòng)用品、娛樂(lè)用品及其零件、附件第九十六章 雜項(xiàng)制品

　　第二十一類 、藝術(shù)品、收藏品及古物第九十七章 藝術(shù)品、收藏品及古物第九十八章 旅行者攜帶的非商業(yè)用途的物品第九十九章 （備用章節(jié)）

　　除大幅下調(diào)關(guān)稅稅率外，新關(guān)稅法還對(duì)部分關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品予以免關(guān)稅，這些商品主要有：（一）小麥、面粉（二）大米（三）避孕藥品和用品（四）部分書籍、報(bào)刊、雜志和紙制宣傳品（五）黃金、白金（六）部分型號(hào)的電子計(jì)算機(jī)（七）供殘疾人使用的車輛、輪椅（八）部分體育和娛樂(lè)器材

　　此外，新關(guān)稅法還對(duì)部分褻瀆宗教信仰、污染環(huán)境和危害健康的商品做出了禁止進(jìn)口的明確的規(guī)定，這些商品主要有：

　�。ㄒ唬┴i及各種以豬為原材料的食品和制品（二）罌粟；可卡葉；（三）各種含酒精的飲料（四）黃彰油精等部分化學(xué)制劑（五）部分礦產(chǎn)制品（六）化工廢料（七）二手汽車輪胎和二手橡膠制品

　　二、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅

　　除關(guān)稅外，也門政府還對(duì)進(jìn)口商品征收相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。目前，這部分稅收主要包括銷售稅、增值稅和商業(yè)利潤(rùn)稅。

　�。ㄒ唬╀N售稅

　　2005年，也門政府在頒布新關(guān)稅法的同時(shí)，也公布了銷售稅的征收法案，規(guī)定對(duì)用于批發(fā)和零售的所有進(jìn)口商品開征銷售稅，稅率統(tǒng)一為5％，繳稅金額在進(jìn)口商品完稅價(jià)格（貨值＋關(guān)稅）基礎(chǔ)上計(jì)算，由各地海關(guān)與關(guān)稅一同征收。同時(shí)，對(duì)于部分特殊商品的銷售稅稅率，銷售稅征收法案也單獨(dú)做出了規(guī)定（見下表）。

　　部分特殊商品銷售稅稅率表商品名稱 稅率小麥 　　　　　免稅面粉 　　　　　免稅大米 　　　　　免稅藥品 　　　　　免稅純金 　　　　　免稅香煙 　　　　　90％武器彈藥 90％珠寶 　　　　　3％金飾品 　2％

　�。ǘ�）增值稅

　　也門對(duì)進(jìn)口商品征收的增值稅稅率統(tǒng)一為3％，繳稅金額在進(jìn)口商品完稅價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算，由各地海關(guān)與銷售稅一并征收。

　　（三）商業(yè)利潤(rùn)稅

　　商業(yè)利潤(rùn)稅的稅率統(tǒng)一為1％。

　�。ú糠謨�(nèi)容譯自也門共和國(guó)2005年第41號(hào)關(guān)稅法阿拉伯語(yǔ)文本）

　　駐亞丁總領(lǐng)館經(jīng)商室二○○六年六月