財(cái)政部公布2012年8月份財(cái)政收支情況

　　一、全國(guó)公共財(cái)政收支情況

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　　8月份，全國(guó)財(cái)政收入7863億元，比去年同月增加317億元，增長(zhǎng)4．2％。其中，中央財(cái)政收入3765億元，同比下降6．7％；地方本級(jí)收入4098億元，同比增長(zhǎng)16．8％。財(cái)政收入中的稅收收入6618億元，同比增長(zhǎng)7．2％。本月財(cái)政收入增幅繼續(xù)回落，特別是中央財(cái)政收入下降較多，主要是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、價(jià)格漲幅回落、企業(yè)利潤(rùn)下降、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的影響，另外，也有石油特別收益金繳庫(kù)辦法改變和上下年度企業(yè)所得稅退稅等不可比因素。扣除不可比因素后，本月全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)約6％（中央財(cái)政收入下降約1％），其中稅收收入增長(zhǎng)約3％。

　　8月份主要收入項(xiàng)目情況如下：

　　1．國(guó)內(nèi)增值稅1793億元，同比減少167億元，下降8．5％。國(guó)內(nèi)增值稅同比下降，主要是受工業(yè)增速放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅擴(kuò)大以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響。8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格綜合反映的現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值增長(zhǎng)5％左右，比去年8月份回落約16個(gè)百分點(diǎn)，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅增幅相應(yīng)回落。從增值稅降幅較大的行業(yè)看，鋼坯鋼材下降36％、煤炭下降28．7％、有色金屬下降27．9％，主要是受近幾月價(jià)格同比降幅持續(xù)擴(kuò)大等因素影響。

　　2．國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅653億元，同比增加66億元，增長(zhǎng)11．2％。

　　3．營(yíng)業(yè)稅1082億元，同比增加143億元，增長(zhǎng)15．2％。其中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比增加59億元，增長(zhǎng)21％，主要是受近兩個(gè)月來房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量增加的拉動(dòng)；建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加32億元，增長(zhǎng)13．5％；金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加20億元，增長(zhǎng)38．5％。

　　4．企業(yè)所得稅729億元，同比增加234億元，增長(zhǎng)47．2％。扣除上下年度退稅等不可比因素后，8月份企業(yè)所得稅下降約5％，其中，工業(yè)企業(yè)所得稅下降15％，主要受工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)降幅擴(kuò)大以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響；銀行業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)14．6％。

　　5．個(gè)人所得稅420億元，同比減少64億元，下降13．2％。其中，工薪所得稅同比減少51億元，下降16．8％；個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅同比減少12億元，下降23．2％。主要是受提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。

　　6．進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1175億元，同比減少54億元，下降4．4％；關(guān)稅236億元，同比增加4億元，增長(zhǎng)1．7％。主要是受一般貿(mào)易進(jìn)口同比下降，以及對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

　　7．出口退稅717億元，同比下降11．8％。

　　8．車輛購(gòu)置稅194億元，同比增長(zhǎng)9．1％。

　　9．證券交易印花稅28億元，同比下降19．7％。

　　10．城市維護(hù)建設(shè)稅226億元，同比增長(zhǎng)7．9％。

　　11．地方小稅種情況：土地增值稅192億元，同比增長(zhǎng)42．6％；契稅258億元，同比增長(zhǎng)17．1％；城鎮(zhèn)土地使用稅58億元，同比增長(zhǎng)27．6％；耕地占用稅80億元，同比增長(zhǎng)28％。

　　12．非稅收入1245億元，同比減少129億元，下降9．4％。其中，中央非稅收入同比減少366億元，下降58．7％，主要是受石油特別收益金繳庫(kù)辦法改變的影響。為均衡入庫(kù)考慮，今年起石油特別收益金由原按季繳庫(kù)改為按月繳庫(kù)，去年第三季度收入集中在8月份入庫(kù)，今年第三季度收入分別在7、8、9月入庫(kù)，所以今年8月份的收入同比大幅減少（9月份收入將會(huì)增加）。地方非稅收入同比增加237億元，增長(zhǎng)31．6％，主要是部分地區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入入庫(kù)較多，以及地方加強(qiáng)國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等征管，這部分非稅收入相應(yīng)增加。

　　1－8月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入82330億元，比去年同期增加8044億元，增長(zhǎng)10．8％。其中，中央財(cái)政收入41145億元，同比增長(zhǎng)7．8％；地方本級(jí)收入41185億元，同比增長(zhǎng)14．1％。財(cái)政收入中的稅收收入70626億元，同比增長(zhǎng)8．9％，扣除匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加等因素后增長(zhǎng)7％左右。非稅收入11704億元，同比增長(zhǎng)24．4％。其中，中央非稅收入2558億元，同比增加393億元，增長(zhǎng)18．1％，扣除清繳去年石油特別收益金收入增加等不可比影響后約為零增長(zhǎng)。地方非稅收入9146億元，同比增加1905億元，增長(zhǎng)26．3％。地方非稅收入累計(jì)增幅較高，一是按規(guī)定去年要將預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理，部分地區(qū)年初相關(guān)工作正在啟動(dòng)，預(yù)算外資金大部分在下半年納入預(yù)算管理，上半年基數(shù)相對(duì)較低；二是清繳去年部分非稅收入今年初入庫(kù)；三是地方加強(qiáng)國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等征管，這些收入相應(yīng)增加。

　　1－8月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入增幅比去年同期回落20．1個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入增幅同比回落19．4個(gè)百分點(diǎn)。稅收增幅明顯回落的主要原因：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。1－8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10．1％（8月份當(dāng)月增長(zhǎng)8．9％），比去年同期回落4．1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20．2％，比去年同期回落4．8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14．1％，比去年同期回落2．8個(gè)百分點(diǎn)；一般貿(mào)易進(jìn)口同比增長(zhǎng)4．9％（8月份當(dāng)月下降7．5％），比去年同期回落28．8個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額同比增長(zhǎng)2．2％（8月份當(dāng)月增長(zhǎng)20．4％），比去年同期回落23．7個(gè)百分點(diǎn)。1－7月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降2．7％（7月份當(dāng)月下降5．4％），比去年同期回落31個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價(jià)格漲幅回落。1－8月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2．9％（8月份當(dāng)月上漲2％），比去年同期回落2．7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1．3％（8月份當(dāng)月下降3．5％），比去年同期回落8．4個(gè)百分點(diǎn)。以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的流轉(zhuǎn)稅等稅收收入增幅相應(yīng)回落。三是實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施調(diào)節(jié)收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大進(jìn)口以及穩(wěn)定物價(jià)等方面的結(jié)構(gòu)性減稅政策，涉及的個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入相應(yīng)減少。

　　（二）公共財(cái)政支出情況

　　8月份，全國(guó)財(cái)政支出9020億元，比去年同月增加943億元，增長(zhǎng)11．7％。其中，中央本級(jí)支出1583億元，同比增長(zhǎng)22％；地方財(cái)政支出7437億元，同比增長(zhǎng)9．7％。

　　1－8月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出72440億元，比去年同期增加12978億元，增長(zhǎng)21．8％。其中，中央本級(jí)支出12111億元，同比增長(zhǎng)14．4％；地方財(cái)政支出60329億元，同比增長(zhǎng)23．4％。

　　預(yù)算支出執(zhí)行管理進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)保障民生等重點(diǎn)支出。1－8月累計(jì)，教育支出10611億元，增長(zhǎng)32．2％；文化體育與傳媒支出1087億元，增長(zhǎng)19．9％；醫(yī)療衛(wèi)生支出4224億元，增長(zhǎng)23．5％；社會(huì)保障和就業(yè)支出8426億元，增長(zhǎng)17．5％；住房保障支出2430億元，增長(zhǎng)34％（其中保障性安居工程支出1593億元，增長(zhǎng)42．2％）；農(nóng)林水事務(wù)支出6186億元，增長(zhǎng)24％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5525億元，增長(zhǎng)27．2％；節(jié)能環(huán)保支出1318億元，增長(zhǎng)24．3％；交通運(yùn)輸支出5008億元，增長(zhǎng)21％；資源勘探電力信息等事務(wù)支出2458億元，增長(zhǎng)19．8％；國(guó)債付息支出1833億元，增長(zhǎng)17．9％。

　　二、全國(guó)政府性基金收支情況

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　　1－8月累計(jì)，全國(guó)政府性基金收入20894億元，比去年同期減少5019億元，下降19．4％。其中，中央政府性基金收入2165億元，同比增加206億元，增長(zhǎng)10．5％；地方政府性基金本級(jí)收入18729億元，同比減少5225億元，下降21．8％，主要是土地出讓成交額大幅下降，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入15579億元，同比減少5493億元，下降26．1％。

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　　1－8月累計(jì)，全國(guó)政府性基金支出18114億元，比去年同期減少3255億元，下降15．2％。其中，中央本級(jí)政府性基金支出1181億元，同比減少10億元，下降0．8％；地方政府性基金支出16933億元，同比減少3245億元，下降16．1％，主要是受國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入減少影響，土地出讓收入安排的支出14731億元（其中征地拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С?1478億元，占土地出讓收入的74％左右），同比減少3609億元，下降19．7％。