燃油稅改革促行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

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來(lái)源: 編輯： 2009/01/09 09:00:46　字體：大小

　　國(guó)務(wù)院決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。燃油稅主要通過(guò)提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額來(lái)實(shí)現(xiàn)，不再新設(shè)稅種，提高后的汽油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油消費(fèi)稅單位稅額為每升1元，柴油、燃料油、航空煤油為每升0.8元。

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》，運(yùn)輸行業(yè)與燃油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制將會(huì)得到進(jìn)一步的完善。其中，鐵路貨運(yùn)價(jià)格，根據(jù)上年國(guó)內(nèi)柴油價(jià)格上漲影響鐵路運(yùn)輸成本增加的情況，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)消化20%，其余部分通過(guò)提高鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格疏導(dǎo)；民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸價(jià)格，首先在運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制內(nèi)，由航空公司自主調(diào)整具體票價(jià)，需要調(diào)整燃油附加時(shí)，根據(jù)航空煤油價(jià)格影響民航運(yùn)輸成本變化情況，由航空公司消化20%，其余部分通過(guò)調(diào)整燃油附加標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)票價(jià)的方式疏導(dǎo)；出租車(chē)和道路客運(yùn)價(jià)格，由各地進(jìn)一步完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)油價(jià)變動(dòng)情況決定調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加。這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制的完善將有效降低燃油價(jià)格波動(dòng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的影響程度，而適度承擔(dān)燃油變動(dòng)成本也有助于運(yùn)輸企業(yè)提高成本控制能力。

　　對(duì)于高速公路而言，此次改革并未取消通行費(fèi)，而是逐步取消政府還貸二級(jí)公路，因此，對(duì)高速公路行業(yè)的影響是有利有弊，影響行業(yè)的根本因素依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來(lái)的道路通行量的變化。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)依然能夠保持8%的增速、高速公路路網(wǎng)不斷完善的情況下，道路車(chē)流量有望維持一定的增長(zhǎng)，短期內(nèi)二級(jí)公路逐步取消收費(fèi)所產(chǎn)生的分流作用有限。

責(zé)任編輯：超人

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