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推行企業(yè)責任會計的構想

來源: 財政與會計·唐小華 編輯: 2003/03/19 08:25:30  字體:
  責任會計是以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目的,以企業(yè)內部的責任中心為基礎,對企業(yè)貢任中心的經(jīng)濟和經(jīng)濟責任進行核算,并提供及時、準確、有效和責任分明并能影響責任中心行為的責任會計信息,引導和控制責任中心的行為方式以完成企業(yè)經(jīng)營目標的責任信息控制活動或方法。

  責任會計核算形式,應以現(xiàn)行財務會計核算體系為基礎,通過劃小責任層次,明確責任目標,同時在設置明細賬時,考慮責任中心分類的需要,采取職工群眾責任核算和財務會計專業(yè)核算相結合的形式,從而達到控制經(jīng)濟活動的目的。下面以煤炭企業(yè)為例進行說明。

  l、將企業(yè)全部成本(費用)進行合理分類

  為了將成本(費用)落實到責任中心,明確責任,必須將全部成本(費用l劃分為可控成本(費用)和不可控成本(費用)。可控成本(費用)是指在特定時期內特定責任中心的責任者能夠直接控制其發(fā)生的那些成本(費用)。不可控成本(費用)一般是在一定時期內固定發(fā)生、責任中心的責任人無法控制的成本(費用)。

  2、建立責任中心,確定、分解控制指標

  所謂責任中心是指內部負有特定管理責任的部門或單位,它具有十分明確、由其控制的責任范圍。責任中心按所負擔的責任和控制的范圍不同,分為成本(費用)中心、利潤中心和投資中心。以煤炭企業(yè)為例,可進行如下劃分:

  責任中心劃分后,企業(yè)應以年度生產(chǎn)經(jīng)營總目標為依據(jù),將主要經(jīng)濟指標編制成責任預算,層層分解、落實到各個責任中心,保證整體目標的實現(xiàn)。

  3、建立責任會計核算體系

  根據(jù)責任中心性質的不同,主要包括兩個方面:一是職工群眾責任核算。對成本(費用)中心,一般未設置財務部門,其責任核算主要是由各成本(費用)中心自行記錄經(jīng)濟活動的內容,并與責任預算進行比較,及時發(fā)現(xiàn)差異,做到事中控制,從而達到實現(xiàn)責任目標的目的。二是財務專業(yè)責任核算。對利潤中心和投資中心,一般設置有財務部門,則以財務會計核算為基礎。進行貢任核算。橫向責任核算:主要是對費用中心的核算,財務部門根據(jù)責任指標的分解值,按費用項目分類,由各費用中心歸口控制,財務部門按照月度費用計劃嚴格把關,在進行財務會計核算的同時平行記入該責任中心的費用賬薄,分月考核,并以此作為評價該責任中心的依據(jù)??v向責任核算:這類核算是根據(jù)企業(yè)內部基層生產(chǎn)單位的責任形式和特點組織貢住核算,主要是對成本中心、利潤中心和投資中心的核算。成本中心應根據(jù)成本項目的性質,合理區(qū)分可控成本、直接成本和變動成本,采用一定標準。確定標準成本控制指標,如掘進隊根據(jù)不同性質的巷道,按照單位工作量確定標準成本;回采隊按照單位產(chǎn)且確定成本;運輸可按萬噸公里確定定額;通風可按每百萬立方米所耗標準電量,確定標準耗電成本;同樣,排水按每萬能噸排水量所耗標準電量來確定;設備裝修按定額工時確定標準成本等。利潤中心應設置各成本中心明細賬,逐項記錄成本發(fā)生情況。對利潤中心的責任核算,在財務上實行報賬制,由投資中心設置明細賬,確定目標利潤責任預算。對投資中心的責任核算,在財務上實行報表制,編制承包責任指標表,包括產(chǎn)量、利潤、成本、安全、質量和現(xiàn)金回收率等指標小。

  4、制定內部轉移價格體系

  由于煤炭產(chǎn)品從地層下挖出來就是可對外銷售的產(chǎn)成品,不存在多道工序加工和半成品的問題,而且產(chǎn)品單一,輔助生產(chǎn)部門較多,成本計算方法采用品種法,以平行歸集與分配的形式累積產(chǎn)品成本,因此不需要在各生產(chǎn)過程中結轉成本,但各利潤中心之間,仍然存在物資和勞務的轉移。根據(jù)煤炭企業(yè)的上述特點。應采用以下兩種方法來內部制定轉移價格。

  市場價格,適用于煤礦內部備分廠、公司生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的勞務。在存在完全競爭市場的情況下,應以市場價格減去對外的銷售費用作為相互轉移的價格。如內部機修廠生產(chǎn)的機電產(chǎn)品、提供的機電維修;。洗煤廠生產(chǎn)的洗煤;內部水泥廠生產(chǎn)的水泥等。完全競爭市場這一前提條件,意味著外部存在該種產(chǎn)品或勞務的公平市場,生產(chǎn)部門可以向外界用戶銷售這些產(chǎn)品,購買部門也可以從外界供應商獲得這些產(chǎn)品。由于以市場價格為基礎的轉移價格要扣除對外銷售費,因此,通常會低于市場價格,可以鼓勵這些產(chǎn)品的內部轉移。

  計劃價格,主要適用于供應部門與生產(chǎn)部門之間大宗材料的內部轉移,如木材、鋼材、雷管、炸藥等。煤炭企業(yè)對這些材料實行集中采購,進貨成本一般較零星采購低,再加上規(guī)定的取費率,可制定統(tǒng)一的計劃價格目錄。各責任中心按計劃價格結算,可避免由于價格變動對成本的影響,計劃價格與實際價格的差異,由礦部作統(tǒng)一調整處理。

  5、建立健全內部結算中心運行機制

  內部結算中心是企業(yè)將外部銀行核算、監(jiān)督、控制、調節(jié)和籌集資金的機制引入企業(yè)內部,用以加強資金管理,嚴格責任核算的一種組織形式。企業(yè)內部各責任中心在內部算中心開戶,并按照內部價格體系借以結轉材料、產(chǎn)品、勞務等有關費用。通過內部結算中心編制現(xiàn)金收支日報或旬報、月報,可隨時掌握資金的流向,通過利率杠桿的作用,促使各責任中心努力降低資金成本,便于內部資金的控制和調劑使用。
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