我國開展工程監(jiān)理工作十余年來，監(jiān)理事業(yè)發(fā)展迅速，監(jiān)理隊伍急劇擴大，全國已有4000多家監(jiān)理企業(yè)，從業(yè)人員130000多人。監(jiān)理隊伍水平參差不齊，監(jiān)理公司在面臨競爭局勢下自身的發(fā)展也出現(xiàn)重重困難，尤其在當前監(jiān)理費偏低、市場存在壓價競爭的情況下，監(jiān)理公司應學會在困境中適應市場的變化，合理控制工程監(jiān)理的成本，這正是我國監(jiān)理企業(yè)在當前監(jiān)理市場中求生存、求發(fā)展的途徑之一。

　　關于合理的工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制，實際上是各監(jiān)理企業(yè)領導必須考慮的工作，只是對這項工作有的比較重視，有的則較輕視。有的監(jiān)理企業(yè)不注重成本控制，其效益不佳，發(fā)展受到不良影響；有的監(jiān)理企業(yè)經(jīng)費控制過死，造成隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)理工作質(zhì)量不佳，極易丟失市場，也給企業(yè)的發(fā)展帶來負面影響。因此，如何合理控制工程監(jiān)理的成本，對監(jiān)理企業(yè)來說是非常重要的工作。筆者就合理控制工程監(jiān)理成本作一膚淺的論述，供同行們參考。

　　一、監(jiān)理成本的分析

　　作為企業(yè)，監(jiān)理單位要承擔必要的支出，其經(jīng)營活動應達到收支平衡，略有盈余。因此、監(jiān)理單位收取必要的監(jiān)理酬金是企業(yè)得以生存和發(fā)展的血液。監(jiān)理費的主要構成就是直接成本、間接成本、稅金和利潤。合理控制好直接成本和間接成本，對在當前監(jiān)理市場取費較低的情況下使企業(yè)發(fā)展略有節(jié)余，應該說是最有效的方法。當然，在成本分析的基礎上，運用經(jīng)營技巧，爭取較高的監(jiān)理費也是非常重要的。

　　監(jiān)理的直接成本包括：

　　1.監(jiān)理人員的工資，包括津貼、附加工資、獎金等；

　　2.用于監(jiān)理人員的專項開支，包括辦公費、差旅費、住宿費、補助費、書報費、通信費、醫(yī)療費、交通費等；

　　3.用于監(jiān)理工作的計算機、傳真機及必要的測試儀器等項的購置費；

　　4.所需的其它外部服務支出。

　　監(jiān)理的間接成本包括：

　　1.管理人員、行政人員、后勤服務人員的下資、津貼、附加工資、獎金等；

　　2.經(jīng)營業(yè)務費G包括為招攬監(jiān)理業(yè)務而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關契約或合同的公證費和簽證費等活動經(jīng)費；

　　3.辦公費。包括辦公用具、用品購置費、通信、郵寄、交通、上網(wǎng)費，辦公室及相關設施的使用費、維修費以及會議費、差旅費；

　　4—其它固定資產(chǎn)及常用工器具和設備的使用費，

　　5.墊支資金貸款利息；

　　6業(yè)務培訓費，圖書資料購置等教育經(jīng)費；

　　7.新技術開發(fā)、研制、試用費；

　　8.咨詢費、專有技術使用費。

　　9.職工福利費、勞動保護費、保險費；

　　10.丁會等職工組織活動經(jīng)費和其它行政活動經(jīng)費。如職工文化教育活動經(jīng)費；

　　11.企業(yè)領導基金和其它營業(yè)外支出。

　　在監(jiān)理成本中，從我國的實踐來看，直接成本的比例較大，甚至有些過大。間接成本的比例相對較少，這主要是由于監(jiān)理取費標準過低，監(jiān)理取費過低造成監(jiān)理酬金低，監(jiān)理直接成本絕對值也低，這時，監(jiān)理直接成本的提高就會造成監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營困難，降低監(jiān)理公司的管理水平。監(jiān)理直接成本的降低，也會造成現(xiàn)場監(jiān)理機構管理水平、工作質(zhì)量的降低。監(jiān)理間接成本也是如此，監(jiān)理間接成本的提高，會減少公司所取得的利潤，影響企業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理間接成本的降低，也會造成監(jiān)理企業(yè)管理水平的下降，造成現(xiàn)場管理機構管理工作和監(jiān)理工作質(zhì)量的降低。因此，監(jiān)理直接成本、間接成本的分配以及利潤的實現(xiàn)，直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關系到企業(yè)管理的水平、工作水平。就是監(jiān)理酬金提高，也有如何控制好監(jiān)理直接成本、間接成本和利潤的問題。

　　關于監(jiān)理直接成本和間接成本的比例問題，我認為應該從我國當前的國情出發(fā)，結合監(jiān)理酬金的情況、科學地來分配。一般來說，當前我國的監(jiān)理企業(yè)的直接成本要占監(jiān)理酬金的60—75％，間接成本要占監(jiān)理酬金的15-30％，監(jiān)理利潤只占監(jiān)理酬金的5-20％監(jiān)理工作開展較好的企業(yè)如交通部高速公路監(jiān)理，國家電力公司的水電站監(jiān)理，監(jiān)理直接成本和間接成本的比例相對合理一些，監(jiān)理直接成本的比例要低一些，間接成本的比例要高一些。由于監(jiān)理酬金較高，其直接成本、間接成本、利潤的絕對值都相應高一些。這對企業(yè)的發(fā)展是較為有利的，而有一些行業(yè)或有一部分建設單位，監(jiān)理酬金支付較少，使得監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理成本絕對值降低，利潤也減少，就使得監(jiān)理企業(yè)無法發(fā)展，同時也影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。在這種情況下，監(jiān)理直接成本和間接成本的合理分配，如何在盡量不降低監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)利潤，是監(jiān)理企業(yè)無法回避的問題。我認為，我國監(jiān)理事業(yè)要得到健康發(fā)展，要實現(xiàn)朱镕基總理提出的“不能滿足于有一些專家型‘無私無畏’的監(jiān)理工程師，一定要建設行業(yè)性、有公信力的名牌監(jiān)理公司”。就當前來說，要盡快提高監(jiān)理企業(yè)的實力，監(jiān)理酬金要盡快提高。監(jiān)理企業(yè)的直接成本支出要降低至50-60％，間接成本文出應提高至20-35％，利潤要達到20-30％，這樣才能達到國際咨詢監(jiān)理業(yè)中等水平。監(jiān)理企業(yè)才能實現(xiàn)“小康”，監(jiān)理人員的素質(zhì)、監(jiān)理企業(yè)水平才會有較大的提高。

　　俗話說得好，量體裁衣。在當前監(jiān)理酬金普遍較低的情況下，我認為，控制好監(jiān)理直接成本和間接成本，采取一些必要措施，使其下降并且不影響工作質(zhì)量是可能的。

　　二、監(jiān)理直接成本的控制

　　監(jiān)理直接成本文出，就是現(xiàn)場監(jiān)理機構，包括監(jiān)理站、監(jiān)理分站、監(jiān)理組的費用支出。當然，首先突出的是監(jiān)理人員酬金支出，它決定著其他所有費用的支出。控制直接成本的支出，實際上是個管理問題，也就是如何設置監(jiān)理人員，在不影響工作的前提下，盡量縮短監(jiān)理人員的工作期限，減少不必要的人員，選擇工作能力強、工作范圍廣的一專多能的監(jiān)理工程師。這就需要總監(jiān)切實做好管理工作，也需要監(jiān)理組長切實做好管理工作，當然，監(jiān)理公司也要采取必要的措施，調(diào)動包括總監(jiān)在內(nèi)的現(xiàn)場監(jiān)理人員的積極性。

　　一般說來，控制直接成本的支出，主要抓總監(jiān)?？偙O(jiān)負責制是監(jiān)理工作的根本制度。如何管理現(xiàn)場的監(jiān)理機構是總監(jiān)的職責，如何管理好總監(jiān)和監(jiān)理站則是監(jiān)理企業(yè)的職責。有一種方法，是實行現(xiàn)場監(jiān)理機構有限包干制，監(jiān)理企業(yè)制訂有關聘用標準，監(jiān)理工作定額、定員、定崗。有關住宿費、交通費、通信費、辦公費按公司規(guī)定的標準及包干辦法由監(jiān)理站有限包干，節(jié)余部分由監(jiān)理站分配。規(guī)模較大的監(jiān)理站也可由各監(jiān)理組有限包干，節(jié)余部分由監(jiān)理站與監(jiān)理組協(xié)商后有限包干。

　　為了保證監(jiān)理工作質(zhì)量，許多監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理人員的配置、現(xiàn)場沒備的購置、住宿費、交通費、通信費、辦公費等作了明確規(guī)定，比如一家做通信線路工程的監(jiān)理

　　企業(yè)，它規(guī)定每四十公里設監(jiān)理人員一名，且規(guī)定住宿費50元／天包干，節(jié)約后，企業(yè)和個人各得所節(jié)約的一半。如節(jié)約20元／天，每人可得10元／天。它規(guī)定通信費每人每月限200）元，有IC卡的，用舊卡交回換新卡，有手機的，用本卡填充值發(fā)票報銷等等。由于這些規(guī)定使得監(jiān)理站有法可依，在具體執(zhí)行中，現(xiàn)場監(jiān)理機構可對總監(jiān)理人月進行包干。合理分配，節(jié)約的監(jiān)理人月的監(jiān)理成本，監(jiān)理機構可得到相應的回報。

　　為什么不實行監(jiān)理站或監(jiān)理組的完全包干呢？這是因為如果這樣做了，雖然能提高總監(jiān)或現(xiàn)場監(jiān)理人員的收入，但由于監(jiān)理企業(yè)沒有相應的規(guī)定，為了追求個人的收入最大化，監(jiān)理站（組）可能會以減少必要的監(jiān)理人員、配備設施或不購置必要的監(jiān)理設備，甚至降低工程監(jiān)理質(zhì)量等違法違規(guī)行為來達到目的。有一家監(jiān)理企業(yè)，實行總監(jiān)包下制。在南方某城市，工程項目總監(jiān)以監(jiān)理公司的名義簽廣監(jiān)理合同，但開工后派至工地的現(xiàn)場監(jiān)理人員比應有人數(shù)少了一半還多，結果造成該項目因監(jiān)理工作不到位，質(zhì)量隱患不斷而最終被業(yè)主趕出了工地，使該監(jiān)理公司（甲級）的聲譽受到了嚴重損害。這對監(jiān)理企業(yè)控制直接成本的初衷背道而馳的。所以，我認為，實行監(jiān)理站有限包干制。對控制監(jiān)理直接成本無疑是一種好的選擇。

　　規(guī)模較大的監(jiān)理企業(yè)，也可實行專業(yè)監(jiān)理部包干，由它們代表監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機構進行直接成本的控制。按本公司的有關規(guī)定，從配套總監(jiān)及監(jiān)理站人員以及對項目本身進行細致的管理。這樣做，也許會加大監(jiān)理企業(yè)的間接成本，但使企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機構進行營理的力度增強了，保證了項目監(jiān)理工作的質(zhì)量。同時，監(jiān)理的直接成本也能得到較好的控制。規(guī)模較大的監(jiān)理站，可由監(jiān)理部專人管理。也能起到上述項目管理包干制的作用。這是各監(jiān)理企業(yè)常見的管理直接成本文出的方法。

　　三、監(jiān)理間接成本的控制

　　間接成本的合理控制不是說越少越好，一定和企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系，和生產(chǎn)水平相適應，和國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)總體發(fā)展水平相適應‘因為，監(jiān)理酬金對大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)來說是個定量，監(jiān)理的直接成本總體上來說也是個定量，監(jiān)理企業(yè)在控制間接成本時，一定要考慮這個問題。在這個思路的基礎上，去琢磨控制間接成本的開支、這樣才能實現(xiàn)優(yōu)化管理。

　　當然，控制監(jiān)理企業(yè)的間接成本，首先要考慮其在監(jiān)理酬金中的比例，計劃所要實現(xiàn)的利潤，規(guī)劃好監(jiān)理企業(yè)發(fā)展壯大的支出，其次要考慮監(jiān)理企業(yè)部門的設置，人員的設置。再者要考慮技術、業(yè)務培訓，經(jīng)營支出等等。總之，凡事要有計劃，各項規(guī)章制度要齊全、細致。工作要有程序，該進的人一定要進，該精簡一定要精簡，該花的錢一定要花，該省的錢一定要省。這是監(jiān)理企業(yè)控制間接成本提高工作質(zhì)量的根本措施。

　　此外，在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)項目有限承包，或叫專業(yè)監(jiān)理部包干。加強對現(xiàn)場監(jiān)理機構直接成本支出的管理。同時，在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部各部門也實行有限的費用承包。在不影響工作質(zhì)量的前提下，節(jié)約費用。這對企業(yè)間接成本的控制來說，效果非常明顯。

　　控制企業(yè)的間接成本，實際上是—種管理，它與企業(yè)的人事管理、財務管理、技術管理、行政管理、經(jīng)營管理、后勤管理密切相關，監(jiān)理企業(yè)的領導一定要重視這項工作。認真制定和監(jiān)督各項規(guī)定，使企業(yè)管理水平不斷得到提高。而企業(yè)的間接成本也會得到有效的控制。

　　四、監(jiān)理企業(yè)合理成本控制的好處

　　1有利于現(xiàn)場監(jiān)理機構工作的開展

　　現(xiàn)場監(jiān)理機構開展工作，合理的監(jiān)理費用是必要的。首先監(jiān)理人員耍滿足監(jiān)理工作的需要，其素質(zhì)應該是比較高的，其次，監(jiān)理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均必需得到保證。監(jiān)理人員的食宿條件也應得到應有的考慮。再其次。監(jiān)理工作應做到規(guī)范化，監(jiān)理例會、監(jiān)理報表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會、監(jiān)理檔案、監(jiān)理聯(lián)網(wǎng)均要做到規(guī)范標準。這都是開展好監(jiān)理工作必備的條件。所花的費用是合理的，對保證監(jiān)理工作質(zhì)量起到了決定性的作用。但是，由于大部分監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理機構遠離監(jiān)理公司本部，有些監(jiān)理企業(yè)管理人手不夠，單靠總監(jiān)的管理能力和水平是遠遠不夠的，需要由公司制定必要的規(guī)章制度，控制監(jiān)理成本。因此，適當減少直接成本，增加必要的間接成本，保持一定的企業(yè)利潤，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理工作的強化也是很重要的；當然，也需要充分調(diào)動現(xiàn)場監(jiān)理機構的積極性。工程竣工后，應根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理費用的支出情況、工作質(zhì)量、進度、投資控制的情況，對取得利潤較多的監(jiān)理機構進行獎勵。特別獎勵總監(jiān)和監(jiān)理組長。這樣，就必然能使現(xiàn)場監(jiān)理機構的工作水平提升到一個新的高度。

　　2.有利于監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展

　　前面談到，現(xiàn)場監(jiān)理機構開展工作，離不開監(jiān)理企業(yè)的管理，一個有實力的監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理一定是個到位的管理，監(jiān)理的間接成本支出絕對值一定很高。但是，合理的間接成本控制，能夠在保證利潤的同時，提高收理直接成本支出，確保工程質(zhì)量和現(xiàn)場監(jiān)理丁作的順利開展。或者在確保監(jiān)理直接成本的同時爭取更多的監(jiān)理利潤。因此，在確保收理企業(yè)內(nèi)部管理工作到位的同時，對所支出的經(jīng)營費、辦公費、交通費、通信費、食宿費進行必要的管理，制訂有效的辦法降低成本，也決不會降低監(jiān)理企業(yè)的管理水平，反而有助于監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機構的管理，也有助于監(jiān)理企業(yè)長遠的發(fā)展。這正是我們大家所愿意看到的事情。

　　3.有一個很好的監(jiān)理工作投入產(chǎn)出比

　　控制監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本、最主要的是要取得一個良好的監(jiān)理費用投入產(chǎn)出比。要取得比較合理的投入產(chǎn)出比p就需要對企業(yè)的百接成本、間接成本、利潤和監(jiān)理現(xiàn)場機構的工作情況如工程質(zhì)量、用戶反映、工作質(zhì)量、節(jié)約支出等以及監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部部門工作質(zhì)量，現(xiàn)場監(jiān)理機構的反映、節(jié)約支出等情況進行綜合分析、考核、在既不影響現(xiàn)場監(jiān)理機構工作質(zhì)量又不影響監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理的情況下，減少監(jiān)理成本和間接成本。最大限度地提高利潤，爭取最好的投入產(chǎn)出比。

　　有一家監(jiān)理企業(yè)，為了達到以上最佳效果，在企業(yè)內(nèi)部實行有限包干責任制，在工程完工后，實行竣工獎勵，既對現(xiàn)場監(jiān)理機構實行獎勵，又對企業(yè)內(nèi)部各部門進行獎勵。獎勵條件為：

　?。?）凈利潤在10萬元（含10萬元）以上。且占合同額10％及其以上；

　?。?）沒有發(fā)生質(zhì)量事故和業(yè)主無嚴重不良反映。

　　該企業(yè)將竣工獎勵核算后放在財務，待每年李度、年度發(fā)獎金時一并按有關規(guī)定考核后發(fā)到員工手中。

　　由于該企業(yè)注重項目質(zhì)量成本核算，極大地調(diào)動了廣大監(jiān)理人員的工作積極性，廣大員工自覺把降低成本和個人收入聯(lián)系起來，最大眼度地提高了監(jiān)理費用投入產(chǎn)出比，在現(xiàn)有監(jiān)理費用收費標準過低的情況下，合理地控制住了成本，使監(jiān)理企業(yè)穩(wěn)步地向前發(fā)展。

　　總之，監(jiān)理成本的控制，既關系到工程建設質(zhì)量又關系監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。實在不容忽視。我們應該加強研究，不斷提高認識，同時，應當積極呼吁政府、社會大家都來關心監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展問題。監(jiān)理企業(yè)是一種高智能群體，監(jiān)理工作是一種高智能的技術服務，監(jiān)理企業(yè)的利潤要高于社會的平均利潤。監(jiān)理企業(yè)的直接成本、間接成本文出的絕對值也要高于社會的平均值，監(jiān)理企業(yè)的直接成本在監(jiān)理酬金中的分額應在50％左右或者以下，這樣才能把朱镕基總理“一定要建設行業(yè)性、有公信力的名牌監(jiān)理公司”的指示真正落到實處，監(jiān)理公司才有可能辦成其資本排位在世界上靠前的有實力的企業(yè)。