一、存在的問(wèn)題

    目前的會(huì)計(jì)管理工作在管理模式和管理體制上都存在一定局限性，管理手段也比較落后，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)管理工作對(duì)象一一會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)信息兩個(gè)方面，以會(huì)計(jì)人員的管理工作尤為突出。

    1.會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)人員的管理工作主要表現(xiàn)在發(fā)放會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證及年檢、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)、會(huì)計(jì)人員檔案管理、技術(shù)職稱管理以及獎(jiǎng)懲、考核管理等，這些一直是地方財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)從事的重要管理工作，其管理原則是屬地原則，由會(huì)計(jì)人員所在地區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。然而，隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)計(jì)人員逐步打破現(xiàn)有的行政區(qū)域劃分，可在不同的地區(qū)、不同所有制的企業(yè)從事會(huì)計(jì)工作，流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)日益明顯，原管理體制不但效率低下，而且在一定程度上阻礙人力資源的有效配置，阻礙會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育素質(zhì)的提高，從而也阻礙會(huì)計(jì)管理水平的提高。因此，會(huì)計(jì)管理工作必須要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，需要不斷深化改革，在建立現(xiàn)代管理體制的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作的處理、傳遞，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化、高速化，從而提高財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)管理工作中的效率。

    2.數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與應(yīng)用。計(jì)算機(jī)技術(shù)及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的普及，使其在財(cái)政及財(cái)務(wù)工作中也逐漸發(fā)揮作用，其應(yīng)用面也越來(lái)越寬。如在財(cái)務(wù)方面成功地完成了賬務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表管理等等，并且成本管理也有成功的范例。在財(cái)政方面也出現(xiàn)了比較成功的諸如各級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù)匯總等應(yīng)用軟件。但這些應(yīng)用是以核算型應(yīng)用為主，真正用于行政管理方面則非常鮮見(jiàn)，幾乎都是手工操作。類似于會(huì)計(jì)人員管理等行政管理方面的應(yīng)用，卻未能提供出有效的計(jì)算機(jī)管理方案。

    二、柳州市的做法

    為了配合于丑劇年7月1日開(kāi)始實(shí)施的新《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，柳州市會(huì)計(jì)管理部門(mén)，投入了大量人力和物力，在2001年10月開(kāi)始，通過(guò)填寫(xiě)表格、填涂信息卡等手段，歷時(shí)7個(gè)月，利用國(guó)家財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)管理軟件，建立起了全市的會(huì)計(jì)人員信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)包含了31個(gè)數(shù)據(jù)文件，這些數(shù)據(jù)文件分別記錄著每一個(gè)會(huì)計(jì)人員詳細(xì)情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各種獎(jiǎng)勵(lì)處分以及年度審驗(yàn)等等全部的信息資料，這對(duì)會(huì)計(jì)管理部門(mén)是一個(gè)非常寶貴的信息資源。而每年會(huì)計(jì)人員的資料不斷的變化，人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出，新辦證的會(huì)計(jì)人員也不斷的增加，因此數(shù)據(jù)庫(kù)信息也就不斷的在更新。有了如此豐富的會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，會(huì)計(jì)管理部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理工作就可以圍繞著會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。這里，我們僅以在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教青的管理工作中的應(yīng)用進(jìn)行初步的探討。

    1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理。在新《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》中，對(duì)會(huì)計(jì)工作的從業(yè)資格及取得從業(yè)資格的條件等方面做了硬性規(guī)定。同時(shí)，為了保證會(huì)計(jì)人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，對(duì)各種新的會(huì)計(jì)制度和法規(guī)的理解與執(zhí)行，財(cái)政部還頒發(fā)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，對(duì)所有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員進(jìn)行繼續(xù)教育提出了明確規(guī)定，要求每一位會(huì)計(jì)從業(yè)人員每年參加的繼續(xù)教育必須達(dá)到一定學(xué)時(shí)，以保證會(huì)計(jì)從業(yè)人員理論與業(yè)務(wù)水平（在柳州市區(qū)獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員目前有16（則多人）。

    2.管理工作電算化。柳州市會(huì)計(jì)管理部門(mén)，在開(kāi)始組織繼續(xù)教育管理工作之初，動(dòng)員了很大的力量，還外請(qǐng)了其他單位的人員幫忙，但整天都是忙于報(bào)名、抄寫(xiě)名單、填寫(xiě)證書(shū)等工作，很難騰出手來(lái)從事正常的工作，就是這樣，從事繼續(xù)教育管理工作的人手還是感到不足，而且還不斷的出現(xiàn)問(wèn)題，如姓名錯(cuò)誤、身份證號(hào)碼錯(cuò)誤等等，要解決這一問(wèn)題，提高工作效率，只有借助計(jì)算機(jī)。原來(lái)需要1一2人用1天或更多的時(shí)間來(lái)完成的填寫(xiě)證書(shū)的工作，用計(jì)算機(jī)只要十幾二十分鐘就完成了。但是，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的人員名單輸入計(jì)算機(jī)卻還是需要大量的人力和時(shí)間，特別是對(duì)大的集團(tuán)單位，如柳州鋼鐵集團(tuán)、工商銀行等擁有大量會(huì)計(jì)人員的單位，人員的名單輸入是一件棘手的事情，要想徹底地解決管理工作的效率，消滅錯(cuò)誤，就必須解決人員名單輸人的問(wèn)題。參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員，都擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，而這些人員詳細(xì)資料都在計(jì)算機(jī)中，因此，要解決人員名單輸入計(jì)算機(jī)的問(wèn)題，只要利用好已有的會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)就行了。柳州市會(huì)計(jì)管理部門(mén)在這方面進(jìn)行了初步的實(shí)踐，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，比較好地解決了這一問(wèn)題，現(xiàn)在只要2名工作人員，就可以比較輕松地完成原來(lái)需要許多人高強(qiáng)度勞動(dòng)才能完成的工作。

    三、關(guān)于信息數(shù)據(jù)庫(kù)共事的建議

    柳州市會(huì)計(jì)管理部門(mén)在利用會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)方面做了一些工作，在實(shí)踐中我們深感要解決信息數(shù)據(jù)庫(kù)的共事和信息數(shù)據(jù)的兼容問(wèn)題。這里從兩方面來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

    1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的年檢。從業(yè)資格證的年檢工作雖然是每?jī)赡赀M(jìn)行一次，但僅柳州市區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證就有16000多本，這還不算柳州所轄的六個(gè)縣的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。由于會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理軟件是由上級(jí)發(fā)下來(lái)的單機(jī)版本，造成整個(gè)審檢工作只能由一臺(tái)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。如果一個(gè)人每天能對(duì)200本資格證進(jìn)行審檢，16000多本證書(shū)需要100天左右的時(shí)間才能完成，而這段時(shí)間內(nèi)，新辦會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的工作又不能停，年檢工作可想而知了。如果會(huì)計(jì)人員管理軟件可以在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，信息數(shù)據(jù)庫(kù)可以在網(wǎng)上共事，這樣就可以有多臺(tái)電腦同時(shí)對(duì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行工作，極大地提高年審工作效率。

    2.會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)名。柳州每年參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試的有幾千人，報(bào)名時(shí)間一般在10個(gè)工作日內(nèi)，時(shí)間緊任務(wù)重，為使報(bào)名工作能順利的完成，會(huì)計(jì)所將主要精力全部都投入到這個(gè)方面上來(lái)。會(huì)計(jì)技術(shù)職稱的考試報(bào)名要填兩個(gè)表格：一個(gè)是報(bào)名表、一個(gè)是報(bào)名信息卡。信息卡中的信息是通過(guò)將信息卡送到區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處的讀卡機(jī)進(jìn)行解讀，將報(bào)名人員的信息讀入計(jì)算機(jī)中，這樣才能用考試管理軟件進(jìn)行工作。在這個(gè)過(guò)程中，信息卡是最容易出錯(cuò)的地方，一旦出錯(cuò)，信息卡無(wú)法讀出。而信息卡里的信息，在會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)中都有，如果能利用信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行報(bào)名管理，將能極大地減輕工作強(qiáng)度，減少報(bào)名人員的滯留時(shí)間，同時(shí)，會(huì)計(jì)管理部門(mén)也不用帶這幾千張的信息卡到南寧進(jìn)行信息解讀，從而提高工作效率。但是這些數(shù)據(jù)與考試管理軟件中所采用的數(shù)據(jù)不兼容，正是因?yàn)檫@種不兼容，造成了信息資源的浪費(fèi)、人力資源的浪費(fèi)和時(shí)間的浪費(fèi)。

    以上兩個(gè)問(wèn)題，在全區(qū)各地也會(huì)遇到，為此，建議由區(qū)財(cái)政廳組織人力來(lái)做這件事，或是與原軟件開(kāi)發(fā)商進(jìn)行聯(lián)系，由他們來(lái)解決此問(wèn)題。