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構(gòu)建中國特色財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架

2005-02-26 10:41 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào)/王基揚(yáng)

  加入WTO以后,市場的開放、非歧視和公平貿(mào)易原則的實(shí)施等帶來經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高度自由化,使會計(jì)面臨的環(huán)境更加自由、開放和復(fù)雜,用一個(gè)既具有中國特色又符合國際慣例的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架來指導(dǎo)和規(guī)范我國會計(jì)準(zhǔn)則的制定已是大勢所趨。而我國在構(gòu)建中國特色財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架方面,比起會計(jì)改革的其他方面,略顯滯后。

  具有中國特色的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架應(yīng)該包括以下內(nèi)容:

  財(cái)務(wù)會計(jì)本質(zhì)。主要回答財(cái)務(wù)會計(jì)的“屬”和“種”的問題,即財(cái)務(wù)會計(jì)“是什么”和“做什么”的問題。財(cái)務(wù)會計(jì)是一個(gè)能夠提供可用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)信息的系統(tǒng),其原本目的是提供決策有用的會計(jì)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息的,或者說是為了認(rèn)定和交卸受托責(zé)任的,因?yàn)樵谛畔⑸鐣J(rèn)定和交卸責(zé)任的主要或唯一手段是提供有用的信息。

  財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境。一般是由財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)以外的與其有關(guān)的因素所構(gòu)成,主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化教育、科學(xué)技術(shù)等因素。財(cái)務(wù)會計(jì)的核心內(nèi)容與外部環(huán)境之間存在密切的互動(dòng)關(guān)系,其發(fā)展受制于一系列環(huán)境因素,財(cái)務(wù)會計(jì)環(huán)境的文明程度在一定程度上決定了財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展和文明程度。

  財(cái)務(wù)會計(jì)假設(shè)。會計(jì)學(xué)領(lǐng)域中無需證明的前提條件,或是對會計(jì)學(xué)領(lǐng)域中某些尚未確知、目前還無法正面加以論證的事物,根據(jù)已知的客觀情況所做的合乎事理的邏輯推斷或假設(shè)。它是一個(gè)具有公理性和層次性的概念,其基本假設(shè)(主要包括會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期和貨幣計(jì)量等)是財(cái)務(wù)會計(jì)核算的基本前提條件。

  財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)。為利益相關(guān)者提供決策有用的會計(jì)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息,借以將受托者所承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任向委托者交代明白。主要包括三方面內(nèi)容:誰是財(cái)務(wù)報(bào)告的會計(jì)信息使用者?使用者對信息主要用途是什么?現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)能提供哪些主要信息?

  會計(jì)信息的質(zhì)量特征。是財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保證,會計(jì)信息要有助于利益相關(guān)者的決策,首先必須有用,其有用性是由相關(guān)性、可靠性等若干質(zhì)量特征來保障的。

  財(cái)務(wù)會計(jì)對象。是指財(cái)務(wù)會計(jì)所要反映和監(jiān)督的內(nèi)容,即社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程的資金及其運(yùn)動(dòng)。

  財(cái)務(wù)會計(jì)對象的要素。即對財(cái)務(wù)會計(jì)對象具體內(nèi)容所進(jìn)行的適當(dāng)分類,是進(jìn)行會計(jì)核算、編報(bào)會計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)。

  財(cái)務(wù)會計(jì)原則;\統(tǒng)地講,是財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作,即確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的行為規(guī)范,具有一定的層次性。既有對財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作的一般或基本要求,也有對這項(xiàng)工作具體行為的規(guī)范,又有體現(xiàn)會計(jì)政策、涉及會計(jì)科目設(shè)置、使用和賬務(wù)處理等問題的具體規(guī)則。但是,概念框架中的財(cái)務(wù)會計(jì)原則主要是指第一個(gè)層次的含義,即一般要求或基本要求,而不是對某一要素或特定事項(xiàng)核算的具體要求。

  財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)。是確定某一交易業(yè)務(wù)或會計(jì)事項(xiàng)是否加以計(jì)量、記錄和報(bào)告的過程,是財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作的第一步。財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)是財(cái)務(wù)會計(jì)核算的核心內(nèi)容,在概念框架中應(yīng)該明確其具體標(biāo)準(zhǔn)和基本要求。

  財(cái)務(wù)會計(jì)計(jì)量。會計(jì)是一個(gè)量化的信息系統(tǒng),財(cái)務(wù)會計(jì)主要運(yùn)用貨幣即金額來表示每項(xiàng)交易、事項(xiàng)、合同而產(chǎn)生的項(xiàng)目和數(shù)量。財(cái)務(wù)會計(jì)要反映和監(jiān)督資金及其運(yùn)動(dòng),揭示要素之間的變化規(guī)律,就必須對交易業(yè)務(wù)或會計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量是財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)的核心職能,財(cái)務(wù)會計(jì)本質(zhì)上就是一個(gè)計(jì)量過程。對計(jì)量對象、屬性、單位、尺度、時(shí)間以及規(guī)則和模式,應(yīng)該予以明確。

  財(cái)務(wù)會計(jì)記錄。主要指運(yùn)用特有的會計(jì)語言系統(tǒng)將確認(rèn)和計(jì)量的會計(jì)事項(xiàng)全面反映出來的過程。記錄的方法、手段、信息的載體、會計(jì)的循環(huán)等基本問題都應(yīng)在概念框架中約定。

  財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。是財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)的終端結(jié)果,對報(bào)告的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、方式與手段、要求與頻率,甚至報(bào)告對資本市場的影響等都要予以規(guī)范。

  前瞻性的基本理論問題。指對未來財(cái)務(wù)會計(jì)理論和技術(shù)手段進(jìn)行的帶有預(yù)見性的研究,如網(wǎng)絡(luò)會計(jì)、可持續(xù)發(fā)展會計(jì)、知識資本會計(jì)、信息資源會計(jì)、三維會計(jì)、企業(yè)集團(tuán)會計(jì)等,在概念框架中也應(yīng)有所體現(xiàn)。

  從系統(tǒng)論的角度分析,財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架是一個(gè)人造的概念系統(tǒng),它存在并運(yùn)行于特定的外部環(huán)境條件下。財(cái)務(wù)會計(jì)假設(shè)是該系統(tǒng)的周邊界限,本質(zhì)、目標(biāo)、原則、對象等則是該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)部件,這些部件之間存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。即在會計(jì)本質(zhì)的指導(dǎo)下,以會計(jì)目標(biāo)(質(zhì)量特征屬于目標(biāo)的一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容)為邏輯起點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)的方法(歸納、演繹、實(shí)證、定量、事項(xiàng)和倫理等方法)逐級開展會計(jì)原則、會計(jì)對象以及會計(jì)對象要素確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的研究,并在此基礎(chǔ)上科學(xué)地預(yù)見概念框架的未來發(fā)展,最終使概念框架體現(xiàn)出內(nèi)涵完整的概念體系、深刻的哲學(xué)思維和科學(xué)的實(shí)證系統(tǒng)三方面特征。