經濟合同審計的意義經濟合同審計是指由審計部門對經濟合同的簽訂、執(zhí)行過程和結果進行的審計監(jiān)督、檢查、評價和咨詢活動。經濟合同審計應當分為合同草簽前的審計、合同執(zhí)行過程中的審計和合同執(zhí)行結束前的審計。以實現(xiàn)對經濟合同全過程的審計監(jiān)督、評價和咨詢。在當前，開展經濟合同審計的工作，具有如下意義：

　　1、可以幫助完善經濟合同條款，避免潛在的經濟糾紛；

　　2、可以強化企業(yè)內部控制機制，加強相關業(yè)務部門責任，避免經營風險；

　　3、可以依法維護合同當事人的合法權益。

　　二、經濟合同草簽前的審計

　　經濟合同草簽前的審計是指當事人就相關經濟事項協(xié)商達成一致，合同條款也已基本確定，但雙方尚未簽字前所進行的審計。經濟合同草簽前的審計是經濟合同審計的重點和關鍵，因為經濟合同一經雙方簽字即具有法律效力，合同簽訂過程中的任何失誤，在實質上就已經給企業(yè)造成了損失（企業(yè)形象、信譽方面的損失，甚至是經濟方面的損失）。

　　故對于企業(yè)重要的經濟合同，企業(yè)的內部審計部門應當在談判過程中就介入，既便于了解整個過程的來龍去脈，又為以后的審計打下基礎。

　?。ㄒ唬徲嬆繕?。包括：1、確保經濟合同符合企業(yè)生產經營活動或者其他活動的需要；2、確保經濟合同的條款完整，意思表達清楚準確；3、確保經濟合同合法合規(guī)合理，避免經濟糾紛，預防經營風險。

　?。ǘ魅〉馁Y料。內容包括：1、對方的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《企業(yè)法人代碼證》的復印件；2、對方相應的資格證書或者等級證書的復印件；3、對方單位介紹信、法人代表身分證，或者代理人的本人身份證和有效授權委托證書；4、對方當事人開戶銀行賬號；5、對方提供的履行相應經濟合同能力的證明材料；6、選擇對牙簽訂合同的理由的書面報告；7、業(yè)務部門到對方實地考察的書面報告（對方地點、生產經營活動及管理情況、技術水平、履行經濟合同內容的能力等）；8、經濟合同專草本。

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　　1、審查簽訂經濟合同的必要性。包括：（1）明確經濟合同項目的內容，審查企業(yè)現(xiàn)有資源是否可以滿足該需要；（2）是否已列入企業(yè)生產經營計劃、投資計劃或者其他計劃，且符合該計劃的要求；（3）是否已安排了相應的財務預算。

　　2、審查經濟合同內容的合法性、合規(guī)性和合理性。其內容為：（1）審查經濟合同是否符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，是否有違反國家利益或者公共利益；（2）審查經濟合同是否符合本企業(yè)經營方針、政策、計劃的要求，履行該合同能否給企業(yè)帶來預期利益；（3）對方的主體資格是否合法，簽訂合同的當事人是

　　否有簽訂該合同的權利；（4）對方是否有履行該經濟合同的能力和誠意；（5）選擇對方簽訂合同的理由是否充分，是否有其他更好的簽訂合同的對象。

　　3、審查經濟合同條款和內容是否完整正確，意思表達是否清楚準確。內容為：（1）審查標的的名稱是否規(guī)范；（2）審查數(shù)量和質量表述是否正確；（3）審查價款和酬金是否明確合理；（4）審查合同履行的期限、地點和方式是否明確和合理；（5）違反合同的責任是否明確。

　　不同的經濟合同，其條款和內容不完全相同。我們下面以購銷合同為例，說明經濟合同應包括的條款。

　　購銷合同應包括的主要條款：（1）產品的名稱（注明牌號和商標）、品種、型號、規(guī)格、等級、花色；（2）產品的技術標準（含質量要求）；（3）產品數(shù)量和計量單位；（4）產品包裝標準和包裝物的供應和回收；（5）產品的交貨單位、交貨方法、運輸方式及運費的承擔方式、到貨地點（包括專用線、碼頭等）；（6）接（提）貨單位或者接（提）貨人；（7）交（提）貨期限；（8）驗收方法；（9）產品價格；（10）結算方式、結算時間、開戶銀行、賬戶名稱、賬號、結算單位；（11）違約責任；（12）當事人協(xié)商同意的其他事項。

　　在對購銷合同進行審查時，應注意：是否包括了上述這些條款？所缺的條款是否不必要？每一條款的表述是否完整、清楚、明了、準確相關的內容是否合理、合法？根據(jù)審查結束；提出詳盡的書面進意見，會同合同簽訂部門討論解決辦法，以完善合同，實現(xiàn)合同審計的印標。

　　對于一些重大經濟合同的審計，還應咨詢法律顧問和相關方面的專家的意見，以便充分完善合同條款，防止在合同中存在任何法律方面或者技術方面的問題。一般說來，在合同中比較容易忽視的問題有：（1）與執(zhí)行該合同相關的營業(yè)稅、個人所得稅等稅金的代扣代繳的問題，特別是與個人或者外方簽訂的經濟合同；（2）與執(zhí)行該合同相關的服務及后續(xù)服務的要求及相關費用的承擔問題；（3）合同執(zhí)行過程中可能存在的風險的分擔問題，特別是技術服務或者技術轉讓合同。

　　三、合同執(zhí)行過程中的審計

　?。ㄒ唬徲嬆繕?。包括：1、檢查合同執(zhí)行情況，維護經濟合同的嚴肅性；2、檢查合同變更或者解除是否符合條件，手續(xù)是否完備。

　　（二）審計的主要內容和方法。

　　1、以重要合同為基礎，深入到合同執(zhí)行部門，檢查合同的執(zhí)行情況及存在的問題，對于未執(zhí)行或者未完全執(zhí)行的合同，查明未能執(zhí)行的原因，以及是否明確通知對方。例如，分批銷售合同，查明對號是否按合同條款執(zhí)行，貨款是否按照合同規(guī)定條款及時足額支付。若對方沒有及時足額支付貨款，企業(yè)是否采取相應催收措施，是否在前欠未清之前，暫停供貨，或者簽訂其他補充協(xié)議等。

　　2、審查合同的變更或者解除是否符合法定條件，相關手續(xù)是否完備。首先，應審查經濟合同的變更或者解除是否合規(guī)。按照經濟合同法的規(guī)定，只有滿足下列條件之一，經濟合同的變更或者解除才合法：（1）當事人雙方協(xié)商同意，且不因此損害國家利益和社會公眾利益；（2）由于不可抗力致使經濟合同的全部或者部分義務不能履行；（3）由于另一方在合同約定的期限內沒有履行合同。其次，應審查經濟合同的變更或者解除的形式是否合法。按規(guī)定，應當采用書面形式，如文書、電報、傳真等形式。

　　3、審查合同糾紛的處理是否及時、合法、合理。

　　4、審查經濟合同違約責任是否按法律規(guī)定或者合同約定進行及時、合理、合法的處理。

　　四、經濟合同執(zhí)行結束前的審計

　　即在經濟合同已經履行，即將清算，以解除雙方的合同經濟責任前所進行的審計。在正常情況下，千般的經濟合同沒有必要進行此類審計。但一些非常重要的經濟合同應當進行此類審計，如投資合同的清算審計、建筑安裝工程合同的竣工決算審計等。因為這類審計涉及的問題比較復雜，需要專門研究，在此不述。

　　五、開展經濟合同審計的相關條件

　　1、必須建立企業(yè)經濟合同管理制度，明確各部門的經濟合同責任和企業(yè)重大經濟合同必須經過審計。

　　該管理制度應當明確規(guī)定審計部門、其他業(yè)務部門在簽訂和執(zhí)行經濟合同過程中的責任和權限；哪些經濟合同屬于重大經濟合同，必須經過審計；合同審計的主要程序和辦理辦法；合同的審計要點。同時必須明確規(guī)定未經審計的重要合同，財務部門不得支付任何相關款項。這是開展經濟合同審計的制度保證，沒有該制度，合同審計就不可能形成制度化、規(guī)范化，合同審計也就沒有制度依據(jù)，可有可無，或者流于形式。

　　2、審計部門相應制訂較為詳細具體的經濟合同審計實施辦法，以指導企業(yè)經濟合同的審計。這是搞好經濟合同審計的必要條件。

　　3、設立相應的審計機構和審計人員，專司經濟合同審計之職。規(guī)模比較大的企業(yè)可以下設專職合同審計部門，或者設專人負責經濟合同的審計。在人手不夠時，再聘請兼職審計人員，實施交叉審計。所聘請的兼職審計人員必須品質好、素質高、能力強、經驗豐富，并應對他們的工作進行適當?shù)闹笇А?br>
　　4、領導支持和重視經濟合同審計，是搞好經濟合同審計的必要條件。領導應在這些方面給予足夠的支持人力上給予支持；在出現(xiàn)不同意見時，能旗幟鮮明地支持審計部門的正確意見；經常聽取審計部門對重要經濟合同審計結果的匯報，并對提出的問題督促及時處理。

　　5、取得被審計單位的理解和支持是發(fā)揮經濟合同審計的關鍵。審計部門在進行經濟合同審計時，應注意：不以監(jiān)督檢查者自居；遇到問題多聽取業(yè)務部門的意見；遇到不同意見，要采取分析說理的方式；多提出具有可操作性的合理化建議，幫助業(yè)務部門提高經濟合同簽訂和執(zhí)行水平。