如何做好新形勢下的行政事業(yè)審計工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)積極探索銳意創(chuàng)新，當(dāng)前應(yīng)著重做好如下幾個方面的工作。

　　一、行政事業(yè)審計目標(biāo)的創(chuàng)新。當(dāng)前，我們所開展的行政事業(yè)審計主要是對行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支真實性進(jìn)行審計，審計的主要目標(biāo)是檢查行政事業(yè)單位的財政、財務(wù)收支是否真實、合法。隨著形勢的發(fā)展，行政事業(yè)審計工作必須在審計各單位資金使用效益上作新的探索，邁出新的步伐。也就是說，新時期行政事業(yè)審計工作，應(yīng)將財政資金的效益審計列為審計工作重要目標(biāo)。這是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是適應(yīng)財政管理體制改革的需要。應(yīng)該說財政管理制度的改革，一定程度上減少了資金管理和使用的違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，而資金的使用效益如何越來越引起政府和社會公眾的關(guān)注。因此，新形勢下的審計工作，一方面要繼續(xù)加強財政、財務(wù)的真實性審計，另一方面必須要加強對資金使用效益的審計。

　　二、行政事業(yè)審計內(nèi)容的創(chuàng)新。審計是高層次的監(jiān)督，需要用宏觀的眼光去思考問題，切實把握各個時期審計工作重點，但同時審計又是以微觀審計為基礎(chǔ)的，從微觀審計中揭示宏觀管理上的問題。因此，行政事業(yè)審計應(yīng)結(jié)合改革、發(fā)展的形勢，既從宏觀管理需要出發(fā)，圍繞黨和政府的中心工作，明確工作重點，又根據(jù)新形勢和新任務(wù)的變化，抓好微觀審計工作，深化審計內(nèi)容，切實發(fā)揮審計職能作用。當(dāng)前在行政事業(yè)審計內(nèi)容上應(yīng)抓好涉及國家、地方及公眾重要利益的、人民群眾所關(guān)注的重大項目、重要資金及重點單位的審計。從具體審計業(yè)務(wù)上講，應(yīng)在以下幾方面切實開拓創(chuàng)新：一是要用新的視角和新的措施來加強和改進(jìn)專項基金審計工作。二是要以行政事業(yè)收費為重點，切實開展審計工作。三是緊緊抓住項目的延伸審計。當(dāng)前，行政事業(yè)單位在財政、財務(wù)上的違規(guī)舞弊形式已發(fā)生了變化，或是繞開財政管理，設(shè)置“小金庫”；或是在下屬單位支出不該支出的費用；或是利用資金管理權(quán)力轉(zhuǎn)移收支；甚至有些人員利用管理漏洞，用假憑證貪污挪用公款等等。因此，為了發(fā)揮審計規(guī)范行政行為，保障資金安全的作用，行政事業(yè)審計在實施中，應(yīng)有目的、有重點地開展延伸審計，只有這樣才能徹底地查清被審計單位的各項資金的取得、管理和使用情況。

　　三、行政事業(yè)審計方式的創(chuàng)新。為了適應(yīng)新時期對審計工作的要求，行政事業(yè)審計方式上也要進(jìn)一步創(chuàng)新。一是審計和審計調(diào)查相結(jié)合。行政事業(yè)單位收取、管理及撥付、使用著大量的國家財政資金和專項基金，有些資金、基金的安全和效益，對國家或地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有重要意義。因此，為了更好地發(fā)揮審計的職能作用，行政事業(yè)審計應(yīng)進(jìn)一步加大審計調(diào)查比重的分量。二是就地審計和送達(dá)審計相結(jié)合。目前，隨著交通和通信設(shè)施的改善，特別是不少地方在行政事業(yè)單位經(jīng)費管理中實行了財政直接支付和會計集中核算，使送達(dá)審計具備了一定的客觀基礎(chǔ)和條件。因此，應(yīng)在行政事業(yè)審計中積極推行送達(dá)審計。三是人工審計和計算機輔助審計相結(jié)合。就行政事業(yè)審計來說，一方面行政事業(yè)單位執(zhí)行相同的會計制度有利于利用計算機開展審計工作，另一方面財政支付制度的改革和計算機核算的推廣，必然要求審計工作必須跟上迅速發(fā)展的形勢，大力推進(jìn)計算機審計。

　　四、行政事業(yè)審計管理的創(chuàng)新。面對新的使命和繁重的任務(wù)，行政事業(yè)審計管理工作要有新措施和新辦法。一是圍繞黨和政府的總體部署，確定審計工作重點，優(yōu)化審計計劃管理。二是加強各項審計的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到各項審計一盤棋，提高行政事業(yè)審計組織化程度。行政事業(yè)單位既是行政事業(yè)審計的審計對象，也是經(jīng)濟責(zé)任審計的重點，因此行政事業(yè)審計應(yīng)與經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌安排的關(guān)鍵是應(yīng)與經(jīng)濟責(zé)任審計委托部門相協(xié)調(diào)，做好初期經(jīng)濟責(zé)任審計的安排，同時，應(yīng)積極推行經(jīng)濟責(zé)任期中審計和經(jīng)濟責(zé)任審計與行政事業(yè)審計資料的相互應(yīng)用。行政事業(yè)單位基本都是預(yù)算執(zhí)行單位，應(yīng)做到行政事業(yè)審計和預(yù)算執(zhí)行審計工作安排相協(xié)調(diào)，資料相互應(yīng)用，能進(jìn)一步提高審計工作效率；對有投資事項的行政事業(yè)單位進(jìn)行審計時，應(yīng)盡可能安排與固定資產(chǎn)投資審計結(jié)合起來。三是實行審計結(jié)果公開，把審計工作推向新水平。行政事業(yè)審計作為以行政事業(yè)單位為審計對象的審計，積極推行審計結(jié)果公開，對落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)法制政府建設(shè)具有重要意義，同時對促進(jìn)行政事業(yè)審計質(zhì)量的提高也具有重要作用。