所謂附帶式審計(jì)調(diào)查，是指審計(jì)機(jī)關(guān)在開展的各種項(xiàng)目審計(jì)中，附帶對(duì)與國家財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)或反映地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)意圖的特定事項(xiàng)，向有關(guān)部門、單位進(jìn)行的單項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)。它是通常所說的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的另一種形式。與通常的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查形式相比，附帶式審計(jì)調(diào)查具有覆蓋面大、周期較長、操作簡便和成本低廉等特點(diǎn)，因此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)重視開展好這項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)揮其作用。筆者認(rèn)為，開展好這一項(xiàng)工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

　　1.選好題目。附帶式審計(jì)調(diào)查一般適用于自定的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，也可實(shí)施于反映地方黨政領(lǐng)導(dǎo)意圖的事項(xiàng)。審計(jì)調(diào)查的題目，應(yīng)當(dāng)是與本地區(qū)黨委、政府重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題有密切聯(lián)系的事項(xiàng)，并且是當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)管理中所面臨和急需解決的普遍性、代表性、典型性問題。所選題目最好是涉及各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)、部門和單位的共性問題。如公款接待、濫發(fā)錢物、公務(wù)用車支出、國有房產(chǎn)管理、個(gè)人所得稅交納等問題，但題目不能過于宏觀、調(diào)查內(nèi)容不能太多，否則在結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)時(shí)就有可能出現(xiàn)主次顛倒、質(zhì)量得不到保證的問題。

　　2.制定方案。對(duì)附帶式審計(jì)調(diào)查來說，制定好統(tǒng)一的調(diào)查工作方案尤為重要。方案要在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，圍繞調(diào)查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、調(diào)查步驟和調(diào)查方法等方面詳細(xì)制定。同時(shí)，針對(duì)調(diào)查題目設(shè)計(jì)出統(tǒng)一的《關(guān)于對(duì)×××情況審計(jì)調(diào)查情況表》作為方案附件。調(diào)查表內(nèi)容主要由被調(diào)查事項(xiàng)基本情況、調(diào)查出的問題、問題產(chǎn)生原因、相關(guān)建議和被調(diào)查單位意見等部分組成，使審計(jì)人員在實(shí)際操作中有章可循。調(diào)查方案和調(diào)查表可由審計(jì)機(jī)關(guān)綜合管理部門統(tǒng)一制定，年初隨同審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)。

　　3.組織實(shí)施。附帶式審計(jì)調(diào)查不需要單獨(dú)下發(fā)審計(jì)調(diào)查通知文書，只需在項(xiàng)目審計(jì)通知文書中注明“同時(shí)對(duì)×××情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查”即可。審計(jì)人員在審計(jì)中將調(diào)查出的問題一一取證清楚，并根據(jù)調(diào)查情況填列《關(guān)于對(duì)×××審計(jì)調(diào)查情況表》。在項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)單位意見時(shí)，同時(shí)附上填列好的《關(guān)于對(duì)×××審計(jì)調(diào)查情況表》，讓被審計(jì)單位在調(diào)查表上填寫反饋意見，并簽字蓋章。征求意見后，將調(diào)查表和取證材料一并移交審計(jì)機(jī)關(guān)綜合管理部門匯總。審計(jì)調(diào)查出的問題也可以視為項(xiàng)目審計(jì)出的問題，作為項(xiàng)目審計(jì)成果，并根據(jù)需要可作進(jìn)一步審計(jì)。

　　4.撰寫報(bào)告。審計(jì)調(diào)查報(bào)告是反映問題、分析原因和提出意見建議的載體，是反映調(diào)查成果大小的關(guān)鍵。審計(jì)機(jī)關(guān)綜合管理部門收齊各審計(jì)組移交的調(diào)查資料，即可進(jìn)行匯總分析，撰寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告。在報(bào)告起草中，如有疑問，可找相關(guān)審計(jì)組詢問落實(shí)。審計(jì)調(diào)查報(bào)告初稿形成后，連同調(diào)查證明材料一起送審計(jì)復(fù)核部門復(fù)核。根據(jù)復(fù)核意見修訂的調(diào)查報(bào)告，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)辦公會(huì)審定后，正式制發(fā)審計(jì)調(diào)查報(bào)告文書，上報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)另外，審計(jì)調(diào)查資料也應(yīng)按照要求送檔案管理部門存檔。