近幾年，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始從經(jīng)營(yíng)者年薪制入手，探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有效的激勵(lì)約束機(jī)制。在現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理的體制下，國(guó)有資產(chǎn)投資公司一般要負(fù)責(zé)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的實(shí)施和完善。陳少華教授日前主持了某國(guó)有資產(chǎn)投資公司完善其下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制方案的咨詢項(xiàng)目，并且提出了有針對(duì)性的改進(jìn)建議。陳教授在咨詢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有資產(chǎn)投資公司要充分利用年薪制對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束作用，就必須做到：首先，給年薪制和年薪一個(gè)合理的定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)考核對(duì)象收入的全面管理；其次，充分考慮到所屬企業(yè)的個(gè)性特征，不搞一刀切；最后，正確選擇年薪制的考核對(duì)象，實(shí)現(xiàn)符合成本效益的有效激勵(lì)。

　　近幾年，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始從經(jīng)營(yíng)者年薪制入手，探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有效的激勵(lì)約束機(jī)制。據(jù)調(diào)查，1999年，全國(guó)除云南、貴州、海南、江西、寧夏和西藏6個(gè)地區(qū)外，其余25省市區(qū)都不同程度地對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行年薪制試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到了9000余家。而近日，國(guó)資委主任李榮融也表示，中央企業(yè)明年有望實(shí)行年薪制。這表示，年薪制的正式實(shí)施已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。作為國(guó)有資產(chǎn)投資公司，在現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理的體制下，他們一般要負(fù)責(zé)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的實(shí)施和完善。筆者日前主持了某國(guó)有資產(chǎn)投資公司完善其下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制方案的咨詢項(xiàng)目，并且提出了有針對(duì)性的改進(jìn)建議。在咨詢過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，國(guó)有資產(chǎn)投資公司在運(yùn)用年薪制這一激勵(lì)約束手段時(shí)，存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。要充分發(fā)揮年薪制的激勵(lì)約束效果，國(guó)有資產(chǎn)投資公司必須首先對(duì)以下三個(gè)問(wèn)題有足夠清晰的理解和運(yùn)用。它們分別是：給年薪制和年薪一個(gè)合理的定位；不能忽略年薪制方案的個(gè)性特征；正確選擇年薪制的考核對(duì)象。

　　給年薪制和年薪一個(gè)合理的定位

　　我們可以從狹義和廣義兩個(gè)角度來(lái)詮釋年薪制。從狹義方面來(lái)說(shuō)，年薪制是一種以年度為單位確定經(jīng)營(yíng)者的基本收入，并視其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果掛鉤考核、發(fā)放效益收入的工資制度。但是，年薪制的本質(zhì)是一種報(bào)酬機(jī)制，我們更應(yīng)該從報(bào)酬機(jī)制的高度來(lái)探索年薪制的相關(guān)問(wèn)題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的努力程度是由經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬機(jī)制、控制權(quán)機(jī)制、聲譽(yù)機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制綜合作用所決定的。經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬機(jī)制的目標(biāo)則是運(yùn)用多種收入調(diào)節(jié)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效的激勵(lì)和約束。所以，從廣義的角度來(lái)看，年薪制就是通過(guò)多種收入調(diào)節(jié)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效激勵(lì)約束的一種報(bào)酬機(jī)制。

　　狹義和廣義的年薪制分別對(duì)應(yīng)狹義和廣義的年薪概念。與狹義年薪制相對(duì)應(yīng)，年薪包括了經(jīng)營(yíng)者的固定工資收入和效益工資收入等直接貨幣性收入；與廣義年薪制相對(duì)應(yīng)，年薪不但包括了狹義年薪中固定工資和效益工資等直接貨幣性收入，還包括那些企業(yè)替經(jīng)營(yíng)者支付，由經(jīng)營(yíng)者受益的間接貨幣性收益，例如，企業(yè)為經(jīng)營(yíng)者交納的社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)享受的職工福利、經(jīng)營(yíng)者的職位消費(fèi)等。在廣義年薪概念之下，年薪制所規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬是指經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)所取得的全部經(jīng)濟(jì)收入；或者說(shuō)，是企業(yè)為獲取經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)所付出的全部成本。通過(guò)這種定位，年薪制實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)者收入的全面管理。而對(duì)經(jīng)營(yíng)者收入的全面管理至少有以下兩大方面的優(yōu)越性：

　　第一、不同的報(bào)酬方式從不同的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束，具有各自獨(dú)特的作用。我們可以通過(guò)合理組合這些報(bào)酬方式實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者最大程度的激勵(lì)和約束；

　　第二、將經(jīng)營(yíng)者的全部收入納入年薪制管理范圍，有助于國(guó)有資產(chǎn)投資公司準(zhǔn)確評(píng)估經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際報(bào)酬和企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)水平。根據(jù)這一評(píng)估結(jié)果，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力和激勵(lì)的成本效益原則，國(guó)有資產(chǎn)投資公司就可以作出有效的報(bào)酬決策。

　　我們認(rèn)為，年薪制方案中所規(guī)范的年薪應(yīng)包括如下六個(gè)部分的內(nèi)容：

　　1. 年度固定工資。年度固定工資是經(jīng)營(yíng)者的“保底”收入，它不與企業(yè)業(yè)績(jī)掛鉤，而主要根據(jù)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人能力、社會(huì)消費(fèi)水平和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度等確定。年度固定工資具有“按勞付酬”的性質(zhì)，年初確定具體金額后，按月以現(xiàn)金的形式發(fā)放。

　　2. 年度效益工資。年度效益工資是對(duì)經(jīng)營(yíng)者年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)，主要考慮的因素不是經(jīng)營(yíng)者的“投入”，而是企業(yè)的“產(chǎn)出”。年度效益工資每年主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和凈資產(chǎn)增值的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)確定，部分以現(xiàn)金的形式當(dāng)期發(fā)放，部分以風(fēng)險(xiǎn)金的形式留存企業(yè)，等到離任時(shí)發(fā)放。

　　3. 長(zhǎng)期效益獎(jiǎng)勵(lì)。長(zhǎng)期效益獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。長(zhǎng)期效益工資在不同的企業(yè)可以有不同的考核和兌現(xiàn)方式，可以采用股權(quán)激勵(lì)，也可以采用長(zhǎng)期業(yè)績(jī)考核的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期業(yè)績(jī)考核一般是每三年對(duì)經(jīng)營(yíng)者考核一次，根據(jù)考核結(jié)果確定長(zhǎng)期效益獎(jiǎng)勵(lì)。此外，經(jīng)營(yíng)者離任時(shí)，也要對(duì)經(jīng)營(yíng)者整個(gè)任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全面評(píng)估考核，根據(jù)考核結(jié)果確定任期業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。

　　4. 社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)除了按正常標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營(yíng)者繳納這些費(fèi)用外，還可以從長(zhǎng)期激勵(lì)的角度出發(fā)，為經(jīng)營(yíng)者繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金等額外福利。

　　5. 職工福利。這部分是經(jīng)營(yíng)者同本企業(yè)其他員工一樣享受的福利待遇，主要由企業(yè)在“應(yīng)付福利費(fèi)”項(xiàng)目開(kāi)支。該項(xiàng)目的管理重點(diǎn)是年薪制考核對(duì)象不能搞特殊化。

　　6. 職務(wù)消費(fèi)。職務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容較為廣泛，主要是經(jīng)營(yíng)者因?yàn)槿温毜脑蛟谄髽I(yè)報(bào)銷的各種支出。對(duì)職務(wù)消費(fèi)的有效管理是一件十分困難的工作，但它的成敗直接關(guān)系到年薪制其它報(bào)酬項(xiàng)目的激勵(lì)約束效果。我們建議的做法是分三步走：初級(jí)階段的基本任務(wù)是做好“摸底”工作，下屬企業(yè)要建立嚴(yán)格有效的控制制度，對(duì)考核對(duì)象的職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行完整的記錄并及時(shí)報(bào)告：“摸底”工作完成后就進(jìn)入了第二階段，主要是實(shí)行“定額制”，即根據(jù)企業(yè)規(guī)模和效益情況設(shè)定考核對(duì)象職務(wù)消費(fèi)的水準(zhǔn)和額度；第三階段是對(duì)那些能夠貨幣化的職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)合理?yè)Q算后轉(zhuǎn)化成經(jīng)營(yíng)者的職務(wù)工資。

　　不能忽略年薪制方案的個(gè)性特征

　　國(guó)有資產(chǎn)對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制是形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要手段之一。但是，實(shí)施報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制不能搞“一刀切”，不能所有的企業(yè)都適用同一個(gè)年薪制方案，而必須是針對(duì)不同的企業(yè)采用不同的年薪制方案。

　　影響企業(yè)年薪制方案具體內(nèi)容的主要因素有四個(gè)。它們分別是：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；企業(yè)“家底”的良莠；經(jīng)營(yíng)者的穩(wěn)定程度和企業(yè)的組織形式。

　　1.企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同，經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的表現(xiàn)形式就有差異，考核經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的方式也必然有所不同。為了全面、客觀地體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，年薪制方案要有一定的針對(duì)性。企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：是否承擔(dān)政策性任務(wù)；是否處在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；企業(yè)所處的發(fā)展階段。

　　首先，國(guó)有企業(yè)是否承擔(dān)政策性任務(wù)。由于歷史原因，我國(guó)的絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)兼有社會(huì)目標(biāo)和利潤(rùn)目標(biāo)。除了最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值之外，很多企業(yè)必須承擔(dān)大額的本應(yīng)由社會(huì)支付的社會(huì)成本，也就是企業(yè)辦社會(huì)。企業(yè)為了完成上述目標(biāo)，必須在非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)上分配部分資金。對(duì)這類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核，就不能單純以凈資產(chǎn)保值增值為標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)年薪制方案時(shí)，一定要考慮到這一因素。

　　其次，企業(yè)是否處在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)目前正處于全面戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，國(guó)有資本從一些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出已經(jīng)是明確的目標(biāo)。對(duì)于符合國(guó)企發(fā)展大方向，國(guó)有資本要繼續(xù)保留的企業(yè)，近期工作重點(diǎn)是建立并完善良好的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)長(zhǎng)期發(fā)展能力和盈利能力。這類企業(yè)可以實(shí)施通用的年薪制方案。而對(duì)那些國(guó)有資本準(zhǔn)備撤出的企業(yè)，短期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，提高變現(xiàn)能力和變現(xiàn)價(jià)值就成為了管理工作的重心。這些企業(yè)顯然不能實(shí)施一般意義上的年薪制方案。

　　最后，企業(yè)所處發(fā)展階段的區(qū)別。企業(yè)的生命周期一般包括幼稚期、發(fā)展期、成熟期和衰退期。處于不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)擁有不同的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，比如說(shuō)，處于發(fā)展期的企業(yè)一般不以利潤(rùn)最大化為主要目標(biāo)，而處于衰退期的企業(yè)也不能以培育長(zhǎng)期發(fā)展能力為目標(biāo)。目標(biāo)的差異決定業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)約束方式的差異，也就決定了年薪制方案的個(gè)性特征。

　　2.企業(yè)“家底”的良莠

　　由于歷史的原因，有一部分國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和整體素質(zhì)較為低劣。這些企業(yè)一般是連續(xù)多年虧損，員工年齡偏大且文化水平較低，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)情況好轉(zhuǎn)一般較為困難。根據(jù)一般的年薪制方案對(duì)其經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，難以真正體現(xiàn)“按業(yè)績(jī)付酬”的基本理念，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)法定代表人的激勵(lì)和約束。

　　3.經(jīng)營(yíng)者的穩(wěn)定程度

　　經(jīng)營(yíng)者頻繁更迭會(huì)對(duì)年薪制產(chǎn)生三方面的不良影響。首先，對(duì)該類企業(yè)的業(yè)績(jī)考核困難。對(duì)于那些頻繁更換董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的企業(yè)，特別是年度中間崗位交接的企業(yè)，很難劃分各考核對(duì)象對(duì)年度效益的貢獻(xiàn)。目前，一般做法是按任職時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)分配本年的效益工資，這種作法雖然簡(jiǎn)單易行，但有悖于公平的原則。其次，造成年薪的管理困難。頻繁更迭經(jīng)營(yíng)者，關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)金或掛賬效益工資的處理。最后，激勵(lì)效果有缺陷。年薪制要鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，而自身任職期不穩(wěn)定的管理者出于自身利益考慮，只能以短期盈利為導(dǎo)向來(lái)代替長(zhǎng)期盈利，從而不利于企業(yè)發(fā)展。

　　我們建議，國(guó)有資產(chǎn)投資公司可以通過(guò)簽訂聘用合約，為經(jīng)營(yíng)者確定較為穩(wěn)定的任職期。這樣考核對(duì)象就能安心工作，做長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)的打算；如果法定代表人的頻繁更迭確實(shí)不可避免，可以考慮制定專門的年薪制方案，甚至?xí)壕弻?shí)行年薪制。

　　4. 企業(yè)的組織形式

　　國(guó)有資產(chǎn)投資公司所屬企業(yè)具有不同的組織形式，包括未改制的國(guó)有企業(yè)、獨(dú)資的有限責(zé)任公司、控股的股份有限公司和參股的公司制企業(yè)等。對(duì)不同組織形式企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采用不同形式的激勵(lì)約束方式，而不能所有企業(yè)都實(shí)施統(tǒng)一的年薪制方案。例如，長(zhǎng)期效益工資是年薪制中的一個(gè)重要項(xiàng)目，但是在不同企業(yè)中我們要采用不同長(zhǎng)期激勵(lì)方式。在上市公司中，我們可以運(yùn)用股票期權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)；而在一般的國(guó)有企業(yè)中，我們就要運(yùn)用長(zhǎng)期業(yè)績(jī)考核的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)。

　　由以上分析我們可以得出，年薪制方案既有共性的一面，也有個(gè)性的一面。國(guó)有資產(chǎn)投資公司在確定所屬企業(yè)的年薪制方案時(shí)，一定不能忽略企業(yè)的個(gè)性特征。

　　正確選擇年薪制的考核對(duì)象

　　對(duì)于現(xiàn)階段的絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)而言，由于企業(yè)的整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都是上級(jí)黨組織和政府任命的，經(jīng)營(yíng)者年薪制問(wèn)題可能涉及到黨委書(shū)記、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、甚至工會(huì)主席的報(bào)酬問(wèn)題。考核對(duì)象的范圍太大，起不到激勵(lì)作用，也不符合激勵(lì)的成本效益原則；范圍太小，又容易產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)班子內(nèi)部矛盾，領(lǐng)導(dǎo)工作不好做。國(guó)內(nèi)各省市在考核對(duì)象的確定上也存在較大分歧。現(xiàn)在主要有如下三種模式：第一種是僅限于企業(yè)的法定代表人；第二種是指按《公司法》組建的企業(yè)中的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理；第三種意見(jiàn)是指整個(gè)經(jīng)營(yíng)者團(tuán)體。

　　對(duì)一般的公司制企業(yè)而言，股東負(fù)責(zé)董事會(huì)成員的選拔和激勵(lì)，董事會(huì)負(fù)責(zé)管理層的選拔和激勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)層面：

　　依據(jù)上述原理，我們認(rèn)為，在現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)“分級(jí)管理”的體制下，國(guó)有資產(chǎn)投資公司應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的任免和激勵(lì)約束，負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)代表的報(bào)酬制度設(shè)計(jì)。年薪制的考核對(duì)象應(yīng)該限定在實(shí)施年薪制企業(yè)的法定代表人。將考核對(duì)象限定在國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表（法定代表人），我們認(rèn)為主要有如下兩點(diǎn)原因：

　　第一、 從法律的角度看。國(guó)有資產(chǎn)投資公司代表國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)，行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利。國(guó)有資產(chǎn)投資公司對(duì)控股公司的管理，只能限定在股東的權(quán)利范圍內(nèi)。股東對(duì)其派出的代表——董事長(zhǎng)進(jìn)行激勵(lì)和約束符合公司治理結(jié)構(gòu)原理，但如果股東對(duì)企業(yè)其它經(jīng)營(yíng)管理人員，如總經(jīng)理等人，也制定報(bào)酬方案，就有悖于公司由“股東——董事會(huì)——經(jīng)理階層”構(gòu)筑起來(lái)的治理結(jié)構(gòu)。

　　第二、 從權(quán)、責(zé)、利相對(duì)應(yīng)的角度看。國(guó)有資產(chǎn)投資公司作為股東，關(guān)注的是所投入企業(yè)資本的保值增值。那么，年薪制所激勵(lì)和約束的必然是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)的人。企業(yè)總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，不能對(duì)保值增值負(fù)全部責(zé)任；企業(yè)副總經(jīng)理則各自負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)部分，更不能對(duì)整體利潤(rùn)負(fù)責(zé)；至于黨委書(shū)記，其職責(zé)也只是負(fù)責(zé)企業(yè)的某一部分工作，并不承擔(dān)法律責(zé)任。如果國(guó)有資產(chǎn)投資公司對(duì)這些不負(fù)責(zé)資產(chǎn)保值增值的人實(shí)施年薪制，就不符合權(quán)、責(zé)、利相對(duì)稱的基本原理。

　　因此，嚴(yán)格地講，國(guó)有資產(chǎn)投資公司只應(yīng)對(duì)那些具有法人代表資格的董事長(zhǎng)、廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）實(shí)施年薪制。然而，在現(xiàn)有的人事任命制度下，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員大部分都由上級(jí)任命，法定代表人的指揮度受到約束。因此，在現(xiàn)有人事制度尚未變更之前，可適當(dāng)考慮把年薪制的實(shí)施范圍擴(kuò)大到書(shū)記和副總經(jīng)理，但根據(jù)權(quán)責(zé)利項(xiàng)掛鉤的原則，書(shū)記和副總經(jīng)理應(yīng)按董事長(zhǎng)或總經(jīng)理年薪的一定比例進(jìn)行折算。

　　在確定考核對(duì)象時(shí)，還要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

　　1.年度中間離任和上任法定代表人的考核問(wèn)題

　　企業(yè)業(yè)績(jī)一般要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度才能體現(xiàn)出來(lái)。年度中間離任和上任的考核對(duì)象都不能對(duì)整個(gè)年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，在考核上存在一定困難。但是如果不將新上任的法定代表人納入考核范圍，又容易引發(fā)新上任法定代表人的“利潤(rùn)清洗”等機(jī)會(huì)主義行為。我們認(rèn)為，對(duì)于本年度任職超過(guò)半年的法定代表人，要納入年薪制考核范圍，而年度內(nèi)任職期不足六個(gè)月的法定代表人，不應(yīng)該適用年薪制方案。如果離任的法定代表人在離任年度不適用年薪制方案，國(guó)有資產(chǎn)投資公司可以按照該考核對(duì)象上年的年薪標(biāo)準(zhǔn)按任職期長(zhǎng)短來(lái)發(fā)放報(bào)酬；如果新任法定代表人上任年度不適用年薪制方案，可以先預(yù)發(fā)部分報(bào)酬，然后以下年度的年薪標(biāo)準(zhǔn)加以調(diào)整，多退少補(bǔ)。

　　2.一人兼任多家企業(yè)法定代表人的問(wèn)題

　　要避免對(duì)兼職法定代表人的年薪實(shí)行從高處理的方法，即考核對(duì)象只從年薪水平較高的任職企業(yè)領(lǐng)薪。我們認(rèn)為，原則上應(yīng)該避免一人兼任多家企業(yè)法定代表人。對(duì)已經(jīng)兼任的考核對(duì)象，應(yīng)區(qū)分具體情況來(lái)確定。如果兼任者確實(shí)履行法定代表人的義務(wù)，就應(yīng)該按正常標(biāo)準(zhǔn)分別考核各家企業(yè)的業(yè)績(jī)，同時(shí)發(fā)放報(bào)酬；如果兼職者只是掛名，那就不應(yīng)該在掛名企業(yè)領(lǐng)薪。 會(huì)

　　資料：

　　有關(guān)年薪制

　　年薪制是一種國(guó)際上較為通用的支付企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪金的方式，它是以年度為考核周期，把經(jīng)營(yíng)者的工資收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的一種工資分配方式，通常包括基本收入和效益收入兩部分。

　　確定年薪的方法很多，但大多是采取基本薪金加風(fēng)險(xiǎn)收入的辦法。從理論上講，基薪主要依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平（薪酬調(diào)查）和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及支付能力而確定，風(fēng)險(xiǎn)收入則依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，按基薪收入的一定比例來(lái)確定；超額完成核定的國(guó)有資產(chǎn)保值增值率基數(shù)指標(biāo)時(shí)，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)收入。

　　1.基本年薪。經(jīng)營(yíng)者基本年薪是指以本企業(yè)（集團(tuán)公司指核心企業(yè)）當(dāng)年度職工平均工資為基數(shù)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)規(guī)模分類確定的經(jīng)營(yíng)者年度基本收入。

　　2.效益年薪。經(jīng)營(yíng)者效益年薪是指依據(jù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)，以國(guó)有企業(yè)實(shí)際保值增值率為考核指標(biāo)，以基本年薪為基數(shù)，按一定辦法計(jì)核的經(jīng)營(yíng)者年度效益收入。當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)減值時(shí)，其效益年薪為零，同時(shí)由經(jīng)營(yíng)者予以賠補(bǔ)。賠補(bǔ)額為：每減值1%，按經(jīng)營(yíng)者基本年薪的一定百分比予以賠補(bǔ)，賠補(bǔ)款從經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)抵押金和基本年薪中抵扣，直到扣完為止。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，超額完成核定的國(guó)有資產(chǎn)保值增值率基數(shù)指標(biāo)時(shí)，其超過(guò)部分經(jīng)年薪制考核部門核準(zhǔn)，由企業(yè)主管部門或出資者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.風(fēng)險(xiǎn)抵押金。經(jīng)營(yíng)者還需繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)專戶儲(chǔ)存，并按銀行一年期利率計(jì)息。經(jīng)營(yíng)班子其他成員按年薪的計(jì)發(fā)比例繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金以現(xiàn)金或有價(jià)證券、房產(chǎn)等繳納、抵押，風(fēng)險(xiǎn)抵押金在經(jīng)營(yíng)責(zé)任期滿或經(jīng)營(yíng)者工作變動(dòng)時(shí)經(jīng)審計(jì)終結(jié)后返還。 會(huì)

　　作者：陳少華，1961年生于福建，1983年獲得廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，1987年獲得加拿大達(dá)爾豪西大學(xué)工商管理碩士（MBA）學(xué)位，1992年獲得廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)（會(huì)計(jì)學(xué)）博士學(xué)位，1996～1997年美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)福特基金會(huì)訪問(wèn)教授，現(xiàn)為全國(guó)會(huì)計(jì)重點(diǎn)學(xué)科廈門大學(xué)會(huì)計(jì)系教授， 博士生導(dǎo)師， 教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地廈門大學(xué)會(huì)計(jì)發(fā)展研究中心副主任。

　　自1983年以來(lái)，陳少華教授一直致力于會(huì)計(jì)教學(xué)、科研和咨詢工作，主持多項(xiàng)重要科研項(xiàng)目和咨詢項(xiàng)目。獨(dú)著、主譯和主編的專著、教材10多部，代表作有：《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告理論與實(shí)務(wù)研究》，《防范企業(yè)會(huì)計(jì)信息舞弊的綜合對(duì)策》，《財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法》，《師途—財(cái)經(jīng)白領(lǐng)職業(yè)規(guī)劃》，《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與職業(yè)道德教育》，《會(huì)計(jì)學(xué)原理》，《實(shí)證會(huì)計(jì)理論》譯著（第一譯者），《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》（全國(guó)九-五統(tǒng)編教材）副主編，《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》（98年全國(guó)優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)）副主編，《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》主編，《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》副主編。除了教學(xué)、科研與咨詢工作以外，還擔(dān)任多家企業(yè)、咨詢公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)、獨(dú)立董事，提供經(jīng)營(yíng)者年薪制、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理等方面的咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。