摘　要：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為公共財(cái)政提供了基本的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為我國公共財(cái)政提出了基本的政策目標(biāo)。政府公共管理與服務(wù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保證，而公共財(cái)政則是政府公共管理與服務(wù)實(shí)現(xiàn)的基本方式。文章在對(duì)公共財(cái)政與和諧社會(huì)關(guān)系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了從完善我國的公共財(cái)政入手構(gòu)建和諧社會(huì)的一些建議。

　　關(guān)鍵詞：公共財(cái)政　和諧社會(huì)　社會(huì)公平　社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

　　關(guān)于公共財(cái)政的討論是近十年來我國財(cái)政學(xué)學(xué)術(shù)討論的焦點(diǎn)之一，而和諧社會(huì)則是2005年的社會(huì)主題詞。本文從公共財(cái)政與和諧社會(huì)的關(guān)系出發(fā)，提出從完善我國的公共財(cái)政入手是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，并對(duì)我國公共財(cái)政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的運(yùn)行提出一些改進(jìn)意見。

　　一、和諧社會(huì)的基本特征與社會(huì)主義本質(zhì)

　　黨的十六大提出把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，十六屆三中全會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展觀”，十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出。這一重要論斷的提出，是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。

　　胡錦濤總書記2005年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出，構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，更加明確地把我國社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。講話還指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)基本特征的精練概括。

　　民主法治為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了基本的制度環(huán)境，公平正義是和諧社會(huì)基本的價(jià)值訴求，誠信友愛是和諧社會(huì)基本的道德要求，充滿活力是和諧社會(huì)不斷創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，安定有序是形成和諧社會(huì)的基本保障條件，人與自然和諧相處是和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基石。

　　構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)主義初級(jí)階段對(duì)于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的一種具體化，對(duì)于體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，并促進(jìn)向社會(huì)主義更高級(jí)階段甚至共產(chǎn)主義過渡具有相當(dāng)重要的意義。

　　社會(huì)主義的本質(zhì)在于促進(jìn)人的全面解放與和諧發(fā)展，人們享有充分的自由民主權(quán)利，充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削與兩極分化，消除各種形式的異化，人與自然和諧相處等等。黨中央構(gòu)建和諧社會(huì)施政綱領(lǐng)的提出，直接體現(xiàn)出我國的社會(huì)主義本質(zhì)，并為社會(huì)主義本質(zhì)的充分實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。和諧社會(huì)與社會(huì)主義本質(zhì)具有內(nèi)在的一致性。

　　二、公共財(cái)政的基本觀點(diǎn)與構(gòu)建有中國特色的公共財(cái)政

　　公共財(cái)政產(chǎn)生于資本主義自由競爭時(shí)期。它是國家財(cái)政在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)對(duì)市場失靈的產(chǎn)物，是國家財(cái)政在市場經(jīng)濟(jì)條件下的特殊運(yùn)行模式，是國家提供市場經(jīng)濟(jì)條件下私人不能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)而必需的收支活動(dòng)和政府分配行為，它是不同于私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。公共財(cái)政具有以下要義：

　　第一，以公共產(chǎn)品為基石，對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。政府的收入是納稅人提供的，納稅人向政府納稅，而政府則提供滿足納稅人共同需要的公共產(chǎn)品作為回報(bào)。在西方公共財(cái)政理論里面，這是一種平等的交易關(guān)系。

　　第二，通過民主制度表達(dá)偏好。公共產(chǎn)品的提供本質(zhì)上是一個(gè)公共選擇過程，而公共選擇過程需要通過一定的民主程序來實(shí)現(xiàn)。只有通過民主制度，才能保證政府能夠及時(shí)提供適合社會(huì)公眾需要的公共產(chǎn)品，既不提供一些社會(huì)不需要的產(chǎn)品，也不故意忽視社會(huì)的公共需要。通過上面兩點(diǎn)，明確政府和納稅人之間的平等關(guān)系。

　　第三，通過實(shí)行分權(quán)基礎(chǔ)上的財(cái)政制衡和分稅制，規(guī)范中央政府和地方政府之間的事權(quán)和財(cái)權(quán)關(guān)系。

　　第四，建立規(guī)范的財(cái)政收入和財(cái)政支出體系，避免制度外收入和制度外支出所引起的社會(huì)混亂。

　　第五，發(fā)行公債要受到限制。發(fā)行公債本質(zhì)上也是一個(gè)公共決策過程，政府作為公眾的代理人其權(quán)力受到限制。

　　第六，建立規(guī)范的財(cái)政管理體制，依法管理財(cái)政事務(wù)。

　　公共財(cái)政不同于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國家財(cái)政。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府作為社會(huì)公共事務(wù)管理者、國有資產(chǎn)所有者和國有資產(chǎn)直接經(jīng)營者三者合一。從而國家財(cái)政也是三者合一，既負(fù)責(zé)社會(huì)公共事務(wù)管理，又負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)所有權(quán)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理。改革開放以后，政府逐漸把國有資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，把生產(chǎn)經(jīng)營交由國有企業(yè)自主進(jìn)行，政府只履行國有資產(chǎn)所有者職責(zé)。但是政府作為社會(huì)公共事務(wù)管理者和國有資產(chǎn)所有者二者的職能并沒有區(qū)分，這必然最終使得政企難以分開，政府在作為社會(huì)公共事務(wù)管理者和國有資產(chǎn)所有者之間掙扎徘徊，使得政府難以向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共管理和服務(wù)。

　　1992年鄧小平同志南方談話以后，進(jìn)一步推動(dòng)了中國改革開放的進(jìn)程，同一年我國明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。從此以后，我國的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。由于公共財(cái)政是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財(cái)政運(yùn)行模式，所以建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為公共財(cái)政提供了基本的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從而有關(guān)建立公共財(cái)政的社會(huì)呼吁也從弱變強(qiáng)。

　　在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立公共財(cái)政就是要把政府作為社會(huì)公共事務(wù)管理者和國有資產(chǎn)所有者這兩者的職能分開，使得政府主要著眼于為社會(huì)提供公共管理服務(wù)，為社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。張馨等人提出要在我國構(gòu)建所謂的二元財(cái)政模式，就是要把公共財(cái)政與國有資產(chǎn)財(cái)政分開，把我國政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)公共管理職能和國有資產(chǎn)管理職能分開運(yùn)作。

　　三、公共財(cái)政與和諧社會(huì)的關(guān)系

　　任何執(zhí)政行為總是通過對(duì)政府的運(yùn)作來進(jìn)行的，因此作為政府運(yùn)行基礎(chǔ)的公共財(cái)政，自然地對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。因而完善與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，對(duì)于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)的意義。完善公共財(cái)政體制，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善政府對(duì)社會(huì)所提供的公共管理和服務(wù)，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)營造一個(gè)良好的環(huán)境，而這也正是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。

　　從和諧社會(huì)本身所具有的基本特征和基本因素來看，每一個(gè)與完善公共財(cái)政制度都有極大的關(guān)系。

　　第一，和諧社會(huì)要求以民主政治作為其基本的政治制度環(huán)境。而政治制度決定了財(cái)政制度，所以民主政治要求有相應(yīng)的公共財(cái)政制度，或者說公共財(cái)政制度是民主政治的一個(gè)有機(jī)組成部分。民主政治要有效運(yùn)作，必須有相應(yīng)完善的公共財(cái)政制度作為支撐，比如要有分權(quán)制衡的財(cái)政體制和規(guī)范的分稅制度。財(cái)政制度也是有效限制政府權(quán)力，從而推進(jìn)民主政治發(fā)展的支點(diǎn)之一。

　　公共財(cái)政制度的基本要義之一是政府對(duì)納稅人負(fù)責(zé)，為社會(huì)公眾及時(shí)提供公共產(chǎn)品，而這也需要以一定的民主政治作為基礎(chǔ)。一定的民主政治程序是表達(dá)公共偏好的必要工具，從而也是公共財(cái)政提供公共產(chǎn)品的主要依據(jù)。

　　正是由于公共財(cái)政與民主政治有這樣的相互影響相互作用的依存關(guān)系，而民主政治是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求之一，所以公共財(cái)政對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有基礎(chǔ)的意義。

　　第二，構(gòu)建和諧社會(huì)要求公平正義。這在貧富差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的今天特別具有現(xiàn)實(shí)意義。社會(huì)公平要求人們所占有的社會(huì)財(cái)富相差不宜過分懸殊，要求城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，而這正是要通過公共財(cái)政的再分配功能來實(shí)現(xiàn)。

　　西方公共財(cái)政理論通常強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政的公共性和交易性，忽視公共財(cái)政的分配性。而國內(nèi)許多馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家則較為強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政的分配性，而忽視公共財(cái)政的公共性和交易性。其實(shí)公共財(cái)政具有二重性，既具有交易性也具有分配性，這是由國家的二重性所決定了的。國家要通過財(cái)政的手段，比如轉(zhuǎn)移支付和累進(jìn)稅率的辦法，來縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，而這正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。實(shí)際上，西方一些所謂福利國家，也正是通過公共財(cái)政手段來進(jìn)行再分配，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧與公平。我國作為社會(huì)主義國家，更加要重視利用公共財(cái)政來消除貧富的過分差距，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，緩和發(fā)展中的不平衡，實(shí)現(xiàn)共同富裕，共同發(fā)展。

　　沒有差距就沒有動(dòng)力，差距過大影響社會(huì)穩(wěn)定，違反社會(huì)主義本質(zhì)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既要效率優(yōu)先，同時(shí)也要充分考慮公平。而公共財(cái)政作為市場失靈的補(bǔ)充，更是維護(hù)社會(huì)公平的主要手段。

　　第三，誠信友愛是和諧社會(huì)的基本道德要求。完善公共財(cái)政制度，首先能夠建立起政府和公眾之間的誠信，公眾誠實(shí)納稅，而政府則誠實(shí)的運(yùn)用稅收為公眾服務(wù)。政府不能隨意支配財(cái)政收入，要建立合理的財(cái)政支出體系，把納稅人的每一分錢都用到該用的地方去。政府與公眾之間的誠信之建立，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的誠信之建立具有示范意義，對(duì)于營造整個(gè)社會(huì)誠信友愛的道德環(huán)境具有重要示范意義。一般說來，政府在公眾心目中具有最高的誠信度與可靠度，而良好的公共財(cái)政制度能夠強(qiáng)化公眾對(duì)政府的信任，也能夠培養(yǎng)公眾的納稅意識(shí)與公民對(duì)政府的忠誠度，培養(yǎng)公民的愛國主義精神。這對(duì)于國家的穩(wěn)定和良好社會(huì)風(fēng)范的建立都具有重要意義。

　　規(guī)范的、公開透明的財(cái)政制度，使得中央政府與地方政府之間，各個(gè)地方政府之間也能夠保持高度的相互信任與合作，減少不同級(jí)政府和不同地方政府之間的利益爭奪甚至地方保護(hù)主義，這對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)無疑具有基礎(chǔ)作用。

　　第四，和諧社會(huì)要求安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。公共財(cái)政通過規(guī)范的支出體系，維持對(duì)社會(huì)的宏觀調(diào)控和管理，承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)秩序和安定團(tuán)結(jié)的職責(zé)。

　　第五，和諧社會(huì)要充滿活力。而公共財(cái)政的要義正在于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的自由經(jīng)營與自由創(chuàng)新，公共財(cái)政只提供市場失靈所引起的如外部性、公共產(chǎn)品、壟斷和公平問題的解決。公共財(cái)政要求區(qū)分政府應(yīng)該做的事和不應(yīng)該做的事，區(qū)分政府的職責(zé)與私人的職責(zé)，其目的就在于充分發(fā)揮私人部門的積極性與創(chuàng)造性。因此，公共財(cái)政必然與和諧社會(huì)建立生動(dòng)活潑的市場經(jīng)濟(jì)的要求是完全一致的。

　　第六，人與自然和諧相處，除了要求公眾具有良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感以外，還要求政府更多的提供環(huán)境保護(hù)的服務(wù)。我們知道，環(huán)境保護(hù)是典型的公共產(chǎn)品，是通過私人市場交易所不能提供的。所以，環(huán)境保護(hù)主要成為政府的職責(zé)。公共財(cái)政要為此建立起穩(wěn)定的環(huán)境保護(hù)支出項(xiàng)目。

　　總之，公共財(cái)政與構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)具有相當(dāng)內(nèi)在的一致性。構(gòu)建和諧社會(huì)要求政府為社會(huì)及時(shí)提供符合公眾需要的公共管理與服務(wù)，為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)人的解放與全面發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，這正是公共財(cái)政的職責(zé)所在。通過建立和完善公共財(cái)政制度，就能夠?yàn)闃?gòu)建和諧社會(huì)提供可靠的基礎(chǔ)和保障。

　　四、從公共財(cái)政入手構(gòu)建和諧社會(huì)

　　針對(duì)我國的實(shí)際情況，并結(jié)合和諧社會(huì)的基本特征，我們認(rèn)為至少要從以下幾方面改進(jìn)公共財(cái)政制度，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

　　第一，從公共財(cái)政與民主法治的關(guān)系看，應(yīng)該建立規(guī)范的公共財(cái)政制度。規(guī)范的公共財(cái)政制度有利于民主政治的維持，也是和諧社會(huì)的環(huán)境基礎(chǔ)之一。

　　從政府與納稅人的關(guān)系看，應(yīng)該體現(xiàn)出政府尊重納稅人，為納稅人服務(wù)的特點(diǎn)。比如，從稅收體制上看，政府在開征一種新稅種時(shí)，應(yīng)該召集有相關(guān)納稅人代表參與的聽證會(huì)。從財(cái)政支出提供公共服務(wù)上看，在涉及重大公共投資時(shí)，應(yīng)該召集有關(guān)利益主體參加的聽證會(huì)和研討會(huì)，認(rèn)真聽取公共產(chǎn)品服務(wù)對(duì)象的意見。應(yīng)該建立一種法律程序，使得納稅人能夠否決不合理稅種或不合理公共支出。在我國，應(yīng)該依靠人大，通過人大來維護(hù)納稅人的權(quán)利。還應(yīng)建立規(guī)范的財(cái)政公示制度，把政府的財(cái)政狀況及時(shí)向公眾公布，以便公眾能夠?qū)φ�府的�?cái)政行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　從國家各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的財(cái)政權(quán)力制衡考慮，作為立法機(jī)構(gòu)的人民代表大會(huì)要對(duì)預(yù)算進(jìn)行最后控制，對(duì)于重大支出項(xiàng)目，人大應(yīng)有最終的決定權(quán)。人大應(yīng)該享有最高的財(cái)政權(quán)力，每期政府預(yù)算應(yīng)該得到同級(jí)人大的批準(zhǔn)。政府只具有建議預(yù)算的權(quán)力和預(yù)算的具體執(zhí)行權(quán)力。

　　從司法獨(dú)立的角度考慮，司法系統(tǒng)的財(cái)政支出應(yīng)該由人大控制而不是被同級(jí)政府控制，司法系統(tǒng)的財(cái)政要完全獨(dú)立于政府。司法機(jī)構(gòu)只對(duì)人大負(fù)責(zé)，并不是對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé)。

　　從中央與地方政府財(cái)政權(quán)力的關(guān)系看，要建立穩(wěn)定規(guī)范的事權(quán)與財(cái)權(quán)劃分關(guān)系，完善分稅制。上級(jí)政府不能隨意剝奪下級(jí)政府的財(cái)政權(quán)力，下級(jí)政府有權(quán)根據(jù)法律抗拒上級(jí)政府的不合理財(cái)政要求。

　　第二，從公共財(cái)政與公平正義的關(guān)系上看，公共財(cái)政要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)保障體系和轉(zhuǎn)移支付的職責(zé)來。

　　要建立規(guī)范透明的轉(zhuǎn)移支付制度，從地區(qū)之間關(guān)系看，公共財(cái)政制度要體現(xiàn)出先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)，先富支持后富的精神。就目前我國的具體情況而言，中央政府應(yīng)該把中央預(yù)算支出更多的花在西部地區(qū)，以幫助西部地區(qū)發(fā)展。而對(duì)此東部地區(qū)應(yīng)給予理解和支持。

　　“三農(nóng)”問題是目前中國最大的不公平問題，也是最大的不和諧問題。中央決定在2006年之前取消全部農(nóng)業(yè)稅，這對(duì)于“三農(nóng)”而言無疑是一大解放，但是“三農(nóng)”的落后狀況并沒有從根本上改變，農(nóng)村的教育與醫(yī)療等條件還很差，農(nóng)民的收入還很低，這無疑是與和諧社會(huì)不相吻合的。公共財(cái)政要在未來的時(shí)期里面更加關(guān)注“三農(nóng)”的發(fā)展。公共財(cái)政要支持建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戶籍管理制度、勞動(dòng)就業(yè)制度、義務(wù)教育制度和社會(huì)保障制度，從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。而且在這個(gè)過程中，財(cái)政政策還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村加以傾斜。

　　公共財(cái)政要充分發(fā)揮縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧的職責(zé)。要通過累進(jìn)的個(gè)人收入所得稅和偶然個(gè)人收入所得稅，通過適當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅，來縮小貧富差距。公共財(cái)政“劫富濟(jì)貧”并不違反效率，因?yàn)樨毟徊罹噙^大導(dǎo)致的社會(huì)不穩(wěn)定就是最大的反效率。要逐步增加公共財(cái)政用于社會(huì)保障體系的支出，要逐步提高社會(huì)保障支出來源中的公共財(cái)政投入的比例，把我國建設(shè)成為真正和諧的小康社會(huì)，超越西方福利社會(huì)的概念，體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)。當(dāng)然，從西方福利國家的經(jīng)驗(yàn)來看，公共財(cái)政用于社會(huì)福利的支出過多也帶來新的反效率問題，但無論如何至少目前我國的社會(huì)福利支出不是過多而是過少。問題的關(guān)鍵是要有適當(dāng)?shù)亩�，在公平與效率之間進(jìn)行權(quán)衡折中。

　　第三，公共財(cái)政要改變目前的“越位”與“缺位”并存的狀況。公共財(cái)政要繼續(xù)退出生產(chǎn)經(jīng)營性領(lǐng)域，要繼續(xù)實(shí)行政企分開，要把公共財(cái)政與國有資產(chǎn)財(cái)政分開運(yùn)行。既要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)企業(yè)自主經(jīng)營的活力，同時(shí)公共財(cái)政要及時(shí)提供市場經(jīng)濟(jì)需要的公共產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)。

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　　5.譚建立。公共財(cái)政的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（1）

　　6.財(cái)會(huì)研究編輯部。構(gòu)建和諧社會(huì)財(cái)政應(yīng)肩負(fù)的使命。[J].財(cái)會(huì)研究，2005（6）

　　7.張麗君。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本規(guī)定性[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2005（8）

　　8.計(jì)冰、張宏天。社會(huì)主義和諧社會(huì)基本特征內(nèi)涵剖析[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，2005（4）