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企業(yè)并購新趨勢及對我國稅制的挑戰(zhàn)

來源: 韓霖 編輯: 2006/08/17 09:27:31  字體:

  內(nèi)容提要:本文簡述了企業(yè)并購的概念、類型、發(fā)展歷程,指出20世紀(jì)90年代中后期我國企業(yè)并購的三大新趨勢—并購范圍的國際化、并購手段的證券化和并購行為的市場化,進(jìn)而分析了該趨勢對我國整體稅制格局及相應(yīng)稅種提出的挑戰(zhàn),最后提出了有針對性的政策建議。

  關(guān)鍵詞:企業(yè)并購 兼并 收購 稅制

  企業(yè)大好還是小好的問題,一直是見仁見智,甚至有人另辟蹊徑,得出“最適才是最好”的結(jié)論。但不容置疑的是,對已加入WTO、正不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化趨勢中的我國而言,沒有一批大規(guī)模、超大規(guī)模的企業(yè),就不可能支撐強(qiáng)國富民的夢想。和世界500強(qiáng)企業(yè)相比,我國企業(yè)規(guī)模明顯偏小,于是一些專家得出結(jié)論,加入WTO后,我國企業(yè)首要的問題是進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張。企業(yè)實施規(guī)模擴(kuò)張有兩種途徑:一是通過內(nèi)部投資擴(kuò)大,二是通過兼并收購等外部擴(kuò)張實現(xiàn),而后者顯然是一條捷徑。當(dāng)然,規(guī)模的擴(kuò)張不是最終目的,實際上,理性并購行為能帶給企業(yè)的還有因協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)等的發(fā)揮所帶來的企業(yè)績效的提高,以及從宏觀上講,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整和產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化整合。

  從企業(yè)并購行為的發(fā)展趨勢看,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,西方國家中的企業(yè)并購在經(jīng)過第五次大的高潮之后,開始步入一個相對平穩(wěn)期。但從我國企業(yè)情況看,追逐利潤最大化的內(nèi)在動因、激烈的外部競爭壓力以及政策環(huán)境的日益寬松等,則意味著我國企業(yè)并購的春天才剛剛開始。而且筆者認(rèn)為,在新一輪企業(yè)并購高潮中,并購范圍不斷擴(kuò)大、并購手段逐漸多樣化、并購方式完全市場化都將成為其顯著特征,由此對我國現(xiàn)行稅制提出的挑戰(zhàn)也將成為值得我們注意和思考的問題。

  一、企業(yè)并購的概念、類型

 ?。ㄒ唬└?nbsp; 念

  ①是指兩個或兩個以上的企業(yè)按照某種協(xié)議聯(lián)合組成一個企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易行為。廣義的兼并有兩種形式:吸收兼并和新設(shè)兼并。吸收兼并是指兼并行為導(dǎo)致其中一個企業(yè)的消失,另一個企業(yè)成為存續(xù)企業(yè),這種情況可用公式“A+B=A(B)”來表示;新設(shè)兼并是指在兼并過程中新成立一個企業(yè),并使其成為新的法人實體,原來的兩個或兩個以上的企業(yè)都不再保留法人地位,這種情況可用公式“A+B=C”來表示。

  收購(acquisition)是指一個企業(yè)購買其他企業(yè)的資產(chǎn)、營業(yè)部門或股票,從而居于控制地位的產(chǎn)權(quán)交易行為。收購可以進(jìn)一步分為資產(chǎn)收購和股份收購。前者是指買方企業(yè)購買賣方企業(yè)的部分或全部資產(chǎn)的行為;后者是指買方企業(yè)直接或間接購買賣方企業(yè)的部分或全部股票,并根據(jù)持股比例與其他股東共同承擔(dān)賣方企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)。

  兼并和收購是兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。其主要區(qū)別在于,兼并是兼并方與被兼并方合為一體,開展經(jīng)營活動;而收購是收購方實現(xiàn)對被收購方的控制,收購方的法人地位沒有改變,而被收購方的法人地位也有可能不改變。但是,兼并和收購都是企業(yè)產(chǎn)權(quán)的一種交易行為,并且收購又是兼并的一種重要手段和操作方式,甚至從廣義上看,收購還可被看作是兼并的一種形式,即控股式兼并。因此通常把兼并與收購并提,簡稱并購(M&A)。

  (二)類 型

  按照并購雙方所屬行業(yè)的相互關(guān)系,可以把企業(yè)并購劃分為橫向并購、縱向并購和混合并購三種。

  1.橫向并購,指相同或相似產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者之間的并購,是最重要的并購方式。橫向并購的結(jié)果是資本在同一生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域或部門間的集中,優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以達(dá)到新技術(shù)條件下的最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如美孚石油公司就是通過一系列的橫向并購發(fā)展壯大起來的。

  2.縱向并購,指從事同一產(chǎn)品不同階段生產(chǎn)的企業(yè)間的并購。它主要集中在加工制造業(yè)和與此相聯(lián)系的原材料、運輸、銷售等行業(yè)。由于并購雙方對彼此的生產(chǎn)狀況比較熟悉,所以有利于并購后的相互融合??v向并購?fù)苁共①忞p方獲得自然的協(xié)同效應(yīng),還能更充分地利用專用設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的配合,從而加速生產(chǎn)流程,縮短生產(chǎn)周期,節(jié)省運輸、倉儲、能源及銷售成本等。

  3.混合并購,是指生產(chǎn)和職能上無任何聯(lián)系的兩個或兩個以上企業(yè)間的并購。并購的企業(yè)來自完全不相同的市場,并購各方既不是競爭者,也不存在買賣關(guān)系?;旌喜①徔墒蛊髽I(yè)獲得分散化經(jīng)營的機(jī)會,而且可使生產(chǎn)不同產(chǎn)品的企業(yè)通過使用共同的銷售渠道,共同研制、開發(fā)新產(chǎn)品獲益,還可調(diào)劑企業(yè)間的資金流動。

  二、企業(yè)并購行為的發(fā)展歷程及最新動向

  (一)企業(yè)并購行為的發(fā)展歷程

 ?、诿看胃叱倍即龠M(jìn)了資本的加速集中和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

  相比較而言,我國企業(yè)的并購行為起步較晚、規(guī)模較小。1984年7月,河北保定紡織機(jī)械廠和保定市鍋爐廠以承擔(dān)全部債權(quán)債務(wù)的形式分別兼并了保定市針織器材廠和保定市鼓風(fēng)機(jī)廠,開創(chuàng)了中國企業(yè)并購的先河。1987年以后,由于政府出臺了一系列鼓勵企業(yè)并購的政策法規(guī),國內(nèi)掀起了第一次并購高潮。1989年下半年開始,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面治理整頓階段,虧損企業(yè)的增加使政府加大了在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的作用,一些地區(qū)出現(xiàn)了行政強(qiáng)制性的企業(yè)合并,同地區(qū)、同部門內(nèi)部無償劃轉(zhuǎn)的合并方式有所增加。1992年我國確立了市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,企業(yè)并購成為國有企業(yè)改革的重要組成部分。這一階段中國的企業(yè)并購伴隨著產(chǎn)權(quán)市場和股票市場的發(fā)育,并購形式更加豐富,出現(xiàn)了上市公司、外商并購國有企業(yè)以及中國企業(yè)的跨國并購現(xiàn)象。1997年開始,隨著中國投融資體制的改革,證券市場逐漸成為企業(yè)并購、資產(chǎn)重組的主戰(zhàn)場,股權(quán)有償協(xié)議轉(zhuǎn)讓成為并購的主流方式,并逐漸打破了地域限制,出現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的并購行為。

 ?。ǘ┪覈髽I(yè)并購行為的發(fā)展趨勢

  自20世紀(jì)90年代以來,特別是到90年代中期之后,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快、市場體系的逐漸完善及證券市場的不斷發(fā)育,并購范圍國際化、并購行為市場化、并購手段證券化將成為未來我國企業(yè)并購的三大主要趨勢。

  1.并購范圍國際化。隨著我國一些大型、超大型企業(yè)集團(tuán)的形成與發(fā)展,不少公司已具備了進(jìn)行跨國并購的能力,企業(yè)并購出現(xiàn)了國際化的趨勢。如1988年,首都鋼鐵公司兼并了美國麥斯設(shè)計公司,成為我國企業(yè)兼并外國公司的第一個案例。并且,2001年我國已成為世界貿(mào)易組織的成員,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺中。這一方面給國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大生存發(fā)展提供了機(jī)會,另一方面國內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭也使跨國并購的需求進(jìn)一步增加。

  同樣,企業(yè)兼并的國際化也包括國外企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)。2002年我國已成為吸引外資的第一大國,這說明在美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體同陷增長低潮的情況下,我國經(jīng)濟(jì)的絕佳表現(xiàn)更吸引了國際資本的眼球。在外資進(jìn)入中國的方式中,除綠地投資外,并購策略必將以其特有的魅力被國際資本用作進(jìn)入中國市場的快捷手段。如最近發(fā)生的新橋投資入主深發(fā)展,AB公司戰(zhàn)略性增持青島啤酒,都是此類的典型案例。而且從2001年底至今,國家有關(guān)部門相繼頒發(fā)了一系列政策法規(guī),如2001年11月頒布的《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》等,使外資并購面臨的不確定性大大減少,可操作性明顯增加。與此同時,國內(nèi)企業(yè)和一些地方政府(如深圳、上海等)積極推動,敞開大門歡迎外資參與并購重組,更將使外資并購案例風(fēng)起云涌。

  2.并購行為市場化。中國企業(yè)改革的主題一直是擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),從剛開始的利改稅到承包制,直到公司制改革,其目的在于讓企業(yè)真正成為獨立的市場主體。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求利潤最大化的內(nèi)在動因要求并購行為走向市場化。與此同時,政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,政府在并購立法、執(zhí)法方面力度的不斷增強(qiáng),那種“拉郎配”甚至“亂點鴛鴦譜”式的過度干預(yù)將日益減少,并購將越來越成為市場體制下企業(yè)的一種市場行為。

  3.并購手段證券化。在我國,通過證券市場并購、控股上市公司的事件最早發(fā)生在1993年9月,即所謂的“寶延事件”,寶安公司通過收購流通股成為延中實業(yè)股份有限公司的第一大股東,并進(jìn)而對該企業(yè)進(jìn)行了控股。目前通過證券市場達(dá)到并購企業(yè)目的的方式逐漸增多,除了可以收購上市公司的社會流通股,還可以通過協(xié)議受讓上市公司的法人股、國家股來達(dá)到同樣的目的。另外,證券市場的發(fā)展和國內(nèi)企業(yè)并購的證券化為外資通過證券市場并購國內(nèi)企業(yè)提供了可能。最后,1999年以來修訂、頒布的一系列法律、法規(guī)降低了收購上市公司的難度和交易成本,規(guī)范了上市公司的并購行為。如1999年7月1日開始實施的《證券法》,修訂了有關(guān)收購上市公司的法規(guī),2002年12月1日證監(jiān)會最新頒布實施的《上市公司收購管理辦法》和《上市公司股東持股變動信息披露辦法》,意味著上市公司并購重組的法律框架基本形成。因此并購手段證券化必將成為未來中國企業(yè)兼并的一大趨勢。

  三、企業(yè)并購對我國稅制提出的挑戰(zhàn)

 ?。ㄒ唬?企業(yè)并購行為的新趨勢對我國稅制格局整體的挑戰(zhàn)

  從稅制格局整體來看,目前不同所有制、內(nèi)外資企業(yè)、不同地區(qū)的企業(yè),甚或同一地區(qū)內(nèi)高新技術(shù)區(qū)內(nèi)、區(qū)外的企業(yè),其所適用的稅收法規(guī)、所享受的稅收待遇有很大的差異。如此的稅制格局在跨地區(qū)甚至跨國境、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)并購行為發(fā)生后,便極有可能導(dǎo)致并購各當(dāng)事人所納稅種、所納稅額、所享受優(yōu)惠政策等方面的變化,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)的增減變化。同時在分稅體制下,企業(yè)所繳稅款最后又形成了中央、地方的財政收入,因而企業(yè)稅負(fù)變化又會導(dǎo)致中央與地方之間、各地方間利益格局的變化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,利益是指揮各方行動的另一只“看不見的手”,因而這種稅制格局對企業(yè)來講,會有可能扭曲企業(yè)并購行為的取向,或者會阻礙正常企業(yè)并購行為的展開;對國家來講,則有可能因企業(yè)鉆空子、進(jìn)行避稅型并購而導(dǎo)致稅收大量流失。

  1.扭曲企業(yè)并購行為的取向。從稅收角度對企業(yè)并購進(jìn)行分類,可將其分為“實質(zhì)性并購”和“避稅型并購”兩種。前者是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、銷售的正常需要而進(jìn)行的并購行為,后者則純屬為避稅而進(jìn)行的并購行為。前者有利于資源的有效配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)競爭力的加強(qiáng),很大程度上是一種正和博弈;后者則只會導(dǎo)致并購企業(yè)所納稅額的減少,很可能會扭曲企業(yè)正常發(fā)展的方向,是一種零和甚至負(fù)和博弈。而我國目前的稅制格局,給企業(yè)避稅留下了很多空子,很容易誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行避稅型并購,導(dǎo)致國家稅收利益的大量流失,并不可避免地扭曲了企業(yè)并購行為的取向。

  2.阻礙正常企業(yè)并購行為的開展。企業(yè)并購行為的逐步市場化要求減少政府方面的干預(yù),但我國目前有關(guān)稅收規(guī)定卻從不同方面阻礙了正常企業(yè)并購行為的開展。

  從企業(yè)所得稅方面來看,中央、地方雖然進(jìn)行了企業(yè)所得稅的分享改革,目前實行“基數(shù)固定、增長分成”的分享辦法,即從2002年起,各地方企業(yè)所得稅超過“基數(shù)”的部分要與中央共享,但有些問題仍然存在。比如我國的內(nèi)資企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額的大小分別適用33%、27%、18%的比例稅率,一些原本適用18%或27%的低稅率的小企業(yè),被并購后有可能就要適用33%的高稅率,這會影響并購各方的積極性,不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。而對于由并購行為形成的企業(yè)集團(tuán),一般規(guī)定在集團(tuán)總部集中繳納企業(yè)所得稅,這樣企業(yè)的生產(chǎn)地就得不到稅收利益,地方政府對企業(yè)并購行為易產(chǎn)生不支持心理。另外,內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)仍適用兩套所得稅制,外國企業(yè)和外商投資企業(yè)在很多方面仍享受“超國民待遇”,但依據(jù)新發(fā)布的《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股》的通知,外商受讓上市公司國有股和法人股后,不享受外商投資企業(yè)的待遇,這也會在一定程度上阻礙外資企業(yè)對國內(nèi)企業(yè)的并購。

  從增值稅與營業(yè)稅的關(guān)系看,目前是按行業(yè)劃分適用種稅,并且在營業(yè)稅內(nèi)部又按行業(yè)劃分預(yù)算級次。這樣,跨行業(yè)的縱向并購,有可能導(dǎo)致所納稅種由營業(yè)稅向增值稅的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而有損地方政府的利益;原屬地方政府管轄的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)的并購,也會減少地方政府的財政收入,有可能遭遇阻力。

  還有現(xiàn)行按所有制性質(zhì)制定的稅收優(yōu)惠政策,已不適應(yīng)企業(yè)并購新形勢的需要。企業(yè)并購后形成的企業(yè)一般具有投資多元化的特征,原有的所有制性質(zhì)已不明顯,這也要求制定優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)隨之轉(zhuǎn)變。

  3.不能有效保護(hù)國家稅收利益?!皡^(qū)別對待”式的稅制意味著不同稅種之間、同一稅種內(nèi)部存在許多縫隙,企業(yè)可以輕易地利用這些漏洞,逃避國家稅收。

 ?。ǘ?企業(yè)并購手段的證券化對完善我國證券稅制提出了要求

 ?、?根據(jù)并購當(dāng)事人的不同,可將并購行為涉及的稅收問題進(jìn)行如下分類:

  1.被并購公司。在資產(chǎn)并購中,被并購公司轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn),是否計算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的所得或損失,主要涉及企業(yè)所得稅;在股票并購中,被并購公司以舊股換新股,是否計算繳納股票交易印花稅。

  2.被并購公司的股東。在以舊股換新股或定向增發(fā)方式進(jìn)行的公司并購中,由于目前對證券轉(zhuǎn)讓所得不征個人所得稅,因此在股東以舊股換新股或獲得增發(fā)證券的過程中,只涉及是否繳納股票交易印花稅的問題。

  3.并購公司。主要包括對轉(zhuǎn)移來的資產(chǎn)如何計價、原被并購公司的稅收優(yōu)惠是否可繼續(xù)享受、原被并購公司的虧損是否可由并購公司的利潤進(jìn)行彌補(bǔ)等問題,主要涉及企業(yè)所得稅、股票交易印花稅兩個稅種。

  以上涉及企業(yè)所得稅的部分已由國家稅務(wù)總局的兩個文件予以規(guī)范,這兩個文件分別是1998年6月24日由國家稅務(wù)總局印發(fā)的《企業(yè)改組改制中若干所得稅業(yè)務(wù)問題的暫行規(guī)定》和2000年6月24日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)合并、分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知》。但目前尚未對企業(yè)并購過程中的證券轉(zhuǎn)讓部分制定任何法規(guī),由此導(dǎo)致的問題可能包括:

  1.由于我國目前的股票交易是按交易額征收千分之二的印花稅,隨著企業(yè)并購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,有可能導(dǎo)致巨額的印花稅負(fù)擔(dān),影響企業(yè)并購行為的正常展開。

  2.對企業(yè)而言,資本利得適用稅率低于企業(yè)經(jīng)營所得適用稅率,企業(yè)可通過“報表式”并購行為,輕易地進(jìn)行避稅。

  四、稅收應(yīng)對政策思考

  (一)如何對待企業(yè)并購行為—堅持中性稅收原則

  企業(yè)并購是一把雙刃劍。理性的并購行為會降低企業(yè)成本,因產(chǎn)品鏈延伸產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng),因產(chǎn)業(yè)面擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),因企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)等,但非理性的企業(yè)并購行為也會導(dǎo)致企業(yè)“虛胖”,或因盲目多元化經(jīng)營而喪失主業(yè),或因盲目圈地而喪失比較優(yōu)勢等。因此,制定稅收政策所要稟承的首要原則應(yīng)是稅收的中性原則,即力爭不阻礙正常而理性的并購,同時規(guī)范盲目或單純?yōu)楸芏惗M(jìn)行的并購行為。在稅收后果上,則應(yīng)力爭使企業(yè)并購行為的稅收后果“中性化”,即并購行為不會導(dǎo)致稅收收益,也不必承受稅收損失。

 ?。ǘ?對我國整體稅制格局作重新思考和逐步調(diào)整

  中性稅收原則要求對我國的整體稅制格局進(jìn)行重新定位,雖然完全中性的稅制既不可行也不必要,但我們目前“區(qū)別對待”的視角必須轉(zhuǎn)變,即不能再按照所有制的不同、是否外資企業(yè)來進(jìn)行區(qū)別對待,而應(yīng)主要根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策來設(shè)置稅收制度及相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。在具體的稅制改革方面,主要包括以下幾個方面:

  1.合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅,包括統(tǒng)一納稅義務(wù)人,統(tǒng)一稅率,統(tǒng)一扣除項目和標(biāo)準(zhǔn)等。在稅率檔次設(shè)置方面,應(yīng)以一檔基本稅率為主(如25%),一檔低稅率為輔以體現(xiàn)對小企業(yè)的照顧。在稅收優(yōu)惠方面,應(yīng)將主要標(biāo)準(zhǔn)放在產(chǎn)業(yè)或特定地區(qū)上,而不要單純以是否外資劃界。同時繼續(xù)完善企業(yè)所得稅分享改革,從目前的“基數(shù)固定、增長分成”的分享方式逐步過渡到“同一稅基、不同稅率”的完全分享方式。

  2.擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)縮小直至取消營業(yè)稅的征收范圍,并在此調(diào)整過程中注意理順中央、地方的關(guān)系。

 ?。ㄈ┩晟谱C券稅制

  1.取消股票交易印花稅。

  2.開征證券市場資本利得稅。我國應(yīng)考慮在時機(jī)成熟時,對買賣證券的差價收益征收資本利得稅,在具體稅制設(shè)計上,視差價數(shù)額的大小、持有期限的長短給予區(qū)別待遇,并允許資本損失在資本利得范圍內(nèi)進(jìn)行沖抵和結(jié)轉(zhuǎn)。這樣方可應(yīng)對企業(yè)并購手段日益證券化的態(tài)勢,并在課征資本利得稅的過程中,保護(hù)國家的稅收利益,同時不阻礙正常企業(yè)并購行為的展開。

  (四) 在保護(hù)國家稅收利益方面可借鑒西方國家的“連續(xù)性原則”

  在現(xiàn)實中,由于利益的驅(qū)動,不斷出現(xiàn)企業(yè)將劣質(zhì)資產(chǎn)、所欠稅款保留,而以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為主導(dǎo)成立一個新企業(yè)或并入其他企業(yè)中的行為,即“金蟬脫殼”式的兼并或重組;或者一個盈利企業(yè)可通過兼并、收購虧損企業(yè),達(dá)到彌補(bǔ)虧損、減少應(yīng)納稅額的目的。而我國法律目前對此還無良方,相應(yīng)的稅收利益也無法保障。建議今后加強(qiáng)對企業(yè)組織方式的研究,出臺相關(guān)法律、法規(guī)以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)并購、分拆行為。在稅收方面,一要加強(qiáng)征管、執(zhí)法力度,在企業(yè)并購、重組過程中對欠稅必須有個明確的說法;二可借鑒西方國家處理企業(yè)并購行為中通行的連續(xù)性原則,嚴(yán)格彌補(bǔ)虧損的條件。連續(xù)性原則可有兩方面標(biāo)準(zhǔn):一是經(jīng)營企業(yè)的連續(xù)性,一是股東利益的連續(xù)性。前者要求僅當(dāng)并購企業(yè)繼承被并購企業(yè)主營業(yè)務(wù)的情況下,才可彌補(bǔ)其經(jīng)營虧損,具體指標(biāo)可用被并購企業(yè)中多少資產(chǎn)、負(fù)債被轉(zhuǎn)移給并購企業(yè)來衡量;后者要求僅當(dāng)并購企業(yè)保證了被并購企業(yè)股東利益的前提下,才可彌補(bǔ)其虧損,具體可用被并購企業(yè)的凈價值獲得并購企業(yè)有投票權(quán)股票補(bǔ)償?shù)谋壤齺砗饬俊?/p>

  參考文獻(xiàn)

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 ?。?)陳秀花《談我國證券市場稅制的完善》,《稅務(wù)研究》2001年第6期。

 ?。?)梁 朋《產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與財稅體制改革》,《稅務(wù)研究》2002年第11期。

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