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隨著市場經(jīng)濟的建立與完善,無形資產(chǎn)在企事業(yè)單位發(fā)揮著越來越大的作用。在我國高校內(nèi)部,存在著校屬企業(yè)、單位和個人對學(xué)校所擁有無形資產(chǎn)的占有、處置、收益和分配不公等問題。作為創(chuàng)造和擁有無形資產(chǎn)的重要基地,高校應(yīng)加強無形資產(chǎn)的管理與核算。1998年開始實行的新的高校會計制度首次設(shè)立了無形資產(chǎn)的核算內(nèi)容。
一、高校無形資產(chǎn)的內(nèi)涵
高校是無形資產(chǎn)比較集中的地方。無形資產(chǎn)是高校的一項重要經(jīng)濟資源,在很大程度上決定著高校生源的數(shù)量和質(zhì)量、師資的水平、社會對畢業(yè)生的認可程度以及經(jīng)費的來源等等。高校無形資產(chǎn)主要包括知識產(chǎn)權(quán)類——專利及非專利技術(shù)、科研成果、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和計算機軟件等;行為性權(quán)利類——招生權(quán)、學(xué)位授予權(quán)等;其他類——如校名、校譽等。這些產(chǎn)權(quán)和權(quán)益與高等學(xué)校的主體利益構(gòu)成密不可分的特殊權(quán)利。作為一類資產(chǎn),無形資產(chǎn)雖沒有實物形態(tài),但卻是高校擁有的國有資產(chǎn)的重要組成部分,在高校中實實在在地存在并發(fā)揮越來越重要的作用。因此,無形資產(chǎn)的管理就成為高校國有資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
高校的無形資產(chǎn)主要有以下幾種:一是高校為了開展正常的教學(xué)、科研及事業(yè)發(fā)展需要購入的無形資產(chǎn),其價值比較高,大部分為專利權(quán)及非專利技術(shù),如大型的計算機軟件等;二是自制的無形資產(chǎn),高校是知識比較密集的地方,是創(chuàng)造和擁有無形資產(chǎn)的重要基地,教師及科研人員在完成本職工作的同時,積極從事國家科技攻關(guān)項目及企事業(yè)單位委托的科研項目的研究工作,在他們不懈的努力和刻苦鉆研下,創(chuàng)造了眾多具有國際、國內(nèi)先進水平的科研成果,這部分自制的無形資產(chǎn)是高校無形資產(chǎn)的重要組成部分;三是高校的商譽,高校雖然不是生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)單位,但同樣具有商譽,通過高校歷史、所處的地理位置、學(xué)校的學(xué)術(shù)水平、知名度、學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境、師資隊伍、學(xué)生素質(zhì)和管理水平等因素反映出來,集中體現(xiàn)在校名上。
二、高校無形資產(chǎn)在管理與核算上存在的問題
高等學(xué)校對無形資產(chǎn)的管理在學(xué)校財務(wù)管理與實務(wù)中一直處于薄弱環(huán)節(jié),幾乎是一片空白。由于無形資產(chǎn)既看不見又摸不著,一時難以見到其價值所在,未受到應(yīng)有的足夠的重視,無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重,為高校的發(fā)展造成了不可估量的損失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
?。ㄒ唬└叩葘W(xué)校校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記的濫用。高等學(xué)校校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記是高等學(xué)校獨具的標(biāo)志,凝聚了高等學(xué)校厚重的發(fā)展史,蘊藏了高等學(xué)校校訓(xùn)、校風(fēng),它與“商標(biāo)權(quán)”如出一轍。但在實際中,高等學(xué)校二級單位自主興辦產(chǎn)業(yè)、聯(lián)合辦學(xué)、對外投資,甚至高等學(xué)校個別教職工從事經(jīng)營活動,濫用高等學(xué)校校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記,造成這一特殊的無形資產(chǎn)極大損害和流失。
?。ǘ@麢?quán)權(quán)屬不清。高等學(xué)校教職工在執(zhí)行本校及所屬單位任務(wù)、承擔(dān)縱向科研項目時,利用學(xué)校人、財、物、信息資源及其所屬單位物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或其他技術(shù)成果,理應(yīng)屬于高校職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果,但在實際操作中,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利權(quán)屬教職工個人,或者權(quán)屬高等學(xué)校,但教職工個人在專利使用、轉(zhuǎn)讓中繞道學(xué)校監(jiān)管,牟取私利。
?。ㄈ┘夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密被剽竊、泄漏。高等學(xué)校在執(zhí)行科研任務(wù)、興辦產(chǎn)業(yè)等工作中所形成的信息、資料、程序等技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,由于學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護制度不健全、個別教職工知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力薄弱、知識產(chǎn)權(quán)法制觀念淡薄等原因,從而造成大量技術(shù)秘密和商業(yè)秘密被剽竊、泄漏。
?。ㄋ模┩恋厥褂脵?quán)被侵害。高校所處的特定地理位置,其邊緣地帶隨著高校改革發(fā)展,升值潛力巨大。高校周邊地帶的土地使用權(quán)由于管理不善,“家底不清”,整頓治理措施不力,亂搭亂蓋、擺攤設(shè)點現(xiàn)象嚴重,不僅影響到高校正常的教學(xué)、生活秩序,而且嚴重侵害高校的土地使用權(quán),在某種程度上制約了高校的發(fā)展。
三、加強無形資產(chǎn)管理的對策
高校無形資產(chǎn)管理的好壞,直接影響到高校知識產(chǎn)權(quán)的保護,直接影響到廣大教職工和學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)造的積極性,直接影響到高??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化。為此,必須提高對無形資產(chǎn)的認識和重視,加強管理,采取切實措施,有效保護和利用無形資產(chǎn),減少和杜絕流失,真正實現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值,維護高校合法權(quán)益。
(一)加強宣傳力度,強化意識,提高自我保護能力。將對無形資產(chǎn)的教育納入高校精神文明建設(shè)。在教職員工中廣泛開展無形資產(chǎn)知識的宣傳、教育,讓與無形資產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)深入人心,樹立保護學(xué)校無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)同等重要、同等價值的觀念和意識。
?。ǘ┙o形資產(chǎn)管理職能機構(gòu)。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的無形資產(chǎn)管理體制,成立校一級的專門機構(gòu),統(tǒng)一歸口對學(xué)校的無形資產(chǎn)進行保護、管理。由財務(wù)部門、資產(chǎn)部門、科研部門等抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的人組成專門部門。管理內(nèi)容包括以下幾方面:
1.加強對購入無形資產(chǎn)的管理。
2.加強科研成果的管理。
3.積極促進無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。
4.建立和登記無形資產(chǎn)臺賬。
5.加強校名管理。
?。ㄈ┲匾暉o形資產(chǎn)的核算和評估。加強對學(xué)校無形資產(chǎn)的管理,學(xué)校首先應(yīng)從技術(shù)手段和管理措施等多方面入手做好無形資產(chǎn)保護和保密工作。根據(jù)國家無形資產(chǎn)方面的法律法規(guī),結(jié)合本校實際情況,建立一套健全統(tǒng)一的無形資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。
?。ㄋ模┘訌姛o形資產(chǎn)的法律保護。學(xué)校在無形資產(chǎn)的法律保護方面做得不夠,使原本屬于自己的無形資產(chǎn)因為不及時注冊,最后變成別人的,自己再要使用時,反而變成侵權(quán)行為,或是要拿錢跟別人買使用權(quán)。所以對于無形資產(chǎn)只要依法符合注冊登記條件的,要及時辦理好相關(guān)的法律手續(xù),使其受到法律的保護。
四、高校無形資產(chǎn)的核算
高校無形資產(chǎn)的管理關(guān)鍵要以會計核算為基礎(chǔ),加強對無形資產(chǎn)的會計核算是十分重要的。高校的無形資產(chǎn)管理主要分以下二類:
?。ㄒ唬┵徣氲臒o形資產(chǎn)
(二)自制的無形資產(chǎn)
1.無形資產(chǎn)的計價;
2.投資者投入的無形資產(chǎn);
3.高校合并取得的無形資產(chǎn);
4.接受捐贈的無形資產(chǎn);
5.無形資產(chǎn)的增值、減值;
6.無形資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)讓、攤銷。
加強無形資產(chǎn)管理,是高校面臨的一個新的、重要的課題,如何實現(xiàn)科學(xué)的核算與管理,需要在改革工作的實踐中提高認識,進一步探討與研究。隨著市場機制及科學(xué)的管理體系的建立與完善,高校無形資產(chǎn)的核算與管理必然會進一步加強,也必將在高校的發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用。
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