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【摘要】在金融恐慌、市場低迷的狀態(tài)下,國際會計準則曾經(jīng)被遮掩的許多問題正加速暴露出來。文章首先分析了國際會計準則存在的幾大致命缺陷、產(chǎn)生的原因和嚴重影響。其次探討了解決會計準則“國際化”與“國家化”矛盾的根本措施。
【關(guān)鍵詞】公允價值;國際會計準則;金融危機
如果不是百年一遇的金融危機,可能極少有機會讓大家反思國際會計準則的缺陷和問題。國際會計準則本身就是一把“雙刃劍”。在中國與國際會計準則接軌的那一刻起,我們就應(yīng)當充分考慮國際化與國家化之間的巨大矛盾,要作好接軌事前的風險預(yù)測工作,而不能“事后諸葛亮”;更不能在危機時刻采取鴕鳥戰(zhàn)略,甚至飲鴆止渴。
有許多人把國際金融危機歸咎于衍生金融工具創(chuàng)新風險和金融監(jiān)管滯后,但筆者愿意從國際會計和審計角度探討一下這次金融危機的根源。即國際會計準則本身存在的嚴重缺陷。以下筆者就國際會計準則凸現(xiàn)的幾大致命缺陷進行分析:
一、公允價值能否真正保證公允、合理?它會給全球金融市場乃至全球商品市場帶來哪些致命影響?
(一)公允價值的取得途徑分析
國際會計準則提出獲取公允價值的三條路線:一是如果存在活躍市場,則交易價就是公允價值的代表;二是如果市場不存在相同產(chǎn)品的成交價,則類似產(chǎn)品可觀測到的成交價就是公允價值;三是上述兩條路線失效,則需要對產(chǎn)品進行價值評估來量化其價值。
從公允價值獲取途徑分析,它具有“市場客觀性”和“主觀判斷性”雙重屬性。這種雙重屬性和兩個標準的最大問題就是容易導(dǎo)致“估值偏好”主觀上的正面和負面效應(yīng)。實際上,這種估值偏好也正是金融工具本身所具有的“助推效應(yīng)”。如果市場條件越好的時候,證券及資產(chǎn)價值越容易被高估,相反,越是市場條件惡劣時,證券和資產(chǎn)價值越容易被低估。
以金融資產(chǎn)為例,國際準則規(guī)定,以公允價值對金融資產(chǎn)和金融負債進行初始計量和后續(xù)計量。從某些方面講,公允價值確實增加了投資產(chǎn)品的公開透明性和公正性,也有效預(yù)防了金融機構(gòu)和交易人員以成本價掩蓋市場價格下滑的會計舞弊風險。但是,關(guān)鍵問題是我們?nèi)绾潍@取公允價值的信息。
(二)公允價值的計量給全球資本市場帶來的影響
我們從會計環(huán)境、全球資本化程度兩個方面分析。首先,公允價值計量標準完全受到本土會計環(huán)境和資本環(huán)境的影響。如果在活躍市場與不活躍市場兩個環(huán)境(一個是純粹競爭性的資本環(huán)境,另一個可能是有條件競爭或約束性競爭的市場環(huán)境)基礎(chǔ)上分析,前者可能以公允價值獲取途徑相對更容易、更具代表性,后者可能以公允價值獲取途徑相對更艱難、更具個案特征。當然我們并不是說美國的會計環(huán)境一定適合公允價值;而中國會計環(huán)境一定適合成本與市價孰低。實際上,無論以公允價值計量,還是以估值模型計量,甚至以成本與市價法計量,首先應(yīng)當考慮自己國家或企業(yè)的基本會計環(huán)境。例如,本國的市場開放程度、資本流動規(guī)模、會計信息透明公開程度、有效的市場調(diào)節(jié)機制等都構(gòu)成基本會計環(huán)境和資本環(huán)境因素。我們?nèi)绻撾x這些環(huán)境因素,一味、盲目地肯定國際會計準則,將會得到極為慘重的教訓(xùn)。其次,由于公允價值不合理給全球各國造成的影響,還受到各國資本化程度的約束。也就是各國資本融入全球資本總量的多少和比重。有一種物理現(xiàn)象稱為“共振”,全球金融危機也與共振有關(guān)。國際會計準則有關(guān)公允價值計量類似于一致的“口令”,如果各國資本化程度越高,本國會計準則融入全球化的程度越高,則全球金融動蕩給該國家造成的損失就越大。反之道理亦然。當然,我們不能在全球金融動蕩時,把國際會計準則給各國帶來的負面影響看得過于消極,市場失靈畢竟屬于短期現(xiàn)象。
我們不能總在“市場有效”時分析公允價值問題,應(yīng)當考慮國際會計準則在什么樣的市場條件下、當市場失靈到何種狀態(tài)時,可以暫時放棄公允價值,選擇一些替代方式對金融資產(chǎn)、負債或損益計量。筆者認為,我們應(yīng)當把金融行業(yè)的流動性風險、信用風險對各種會計要素的影響,納入國際會計準則調(diào)整體系。只有這樣才能實現(xiàn)“進可攻、退可守”的靈活戰(zhàn)略。
二、國際會計準則因為公允價值計量所導(dǎo)致的估值偏好的正負面效應(yīng),存在著以下幾種缺陷
(一)由于國際金融動蕩,使金融機構(gòu)資產(chǎn)和負債的公允價值嚴重喪失了會計的一貫性
任何一個資本市場(包括美國)都存在著“市場有效”和“市場失靈”兩種情況,但是,當市場高漲時,因為交易價格偏高,也就容易導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品價值的高估;相反,當市場低迷時又會導(dǎo)致產(chǎn)品價值的低估。同時也表現(xiàn)出在市場交易不活躍,證券或資產(chǎn)需要估值模型定價時,真正合理的價值內(nèi)涵是不容易發(fā)現(xiàn)的。例如,各種不同模型結(jié)構(gòu)差異、各種影響結(jié)論的變量差異,使最終估值結(jié)論完全帶有主觀隨意性。這就產(chǎn)生了“模型風險”。
(二)嚴重降低或化解了金融機構(gòu)的抗風險能力
在市場活躍時,以所謂公允價值計量的金融產(chǎn)品利潤豐厚,管理者往往盲目樂觀、大膽冒進;股東投機欲望也更嚴重,結(jié)果導(dǎo)致各種金融風險不斷上漲。一旦市場看空,金融資產(chǎn)價值被低估,依據(jù)國際準則,金融機構(gòu)就要按照資產(chǎn)屬性計提減值準備或減少所有者權(quán)益,又將影響企業(yè)盈利水平和資本充足率水平,此時為了規(guī)避不利影響,金融機構(gòu)又會大量拋售資產(chǎn),大家越拋售造成資產(chǎn)估值水平越低廉,如此惡性循環(huán),直至銀行破產(chǎn)。
(三)加劇了市場主體和社會公眾的“非理性投資行為”
有些充當企業(yè)喉舌的金融分析師和評極機構(gòu),在金融動蕩時為了規(guī)避責任,往往助紂為虐,在極短時間內(nèi)就會變更同一企業(yè)、同一債券的信用等級,這不但加劇了市場恐慌,也形成了負面因素疊加、幾何放大作用。實際上,公允價值應(yīng)當是在一個完全健康的市場環(huán)境下使用的,這個有效的市場必須具備靈活的調(diào)控機制和健全的政策體系(當然包括會計政策)。既要防止經(jīng)濟過熱,也要防止經(jīng)濟過冷,既不能在市場高漲時“火上澆油”,也不能在市場低迷時盲目看空。
三、應(yīng)對全球金融危機,完善國際會計準則
首先,我們從全球金融監(jiān)管角度,分析會計準則“國際化”與“國家化”之間的矛盾。在金融風暴來臨之前,國際化一直受到盲目吹捧。例如,自由貿(mào)易比任何國際援助項目都更迅速、更有效地提高所在國人民的生活水平,自由貿(mào)易能促進當?shù)亟?jīng)濟增長。多極化條件下,一切貿(mào)易壁壘都消除了,世界是平的,一切能流動的東西都會流動,更包括了資本。但是,有誰能想到,危機時刻全球金融風險也在迅速蔓延、金融危機造成的嚴重損失也不斷從大國或發(fā)達國家,轉(zhuǎn)嫁給小國或發(fā)展中國家??傊蚪鹑谖C在國際化條件下,不斷加劇了“共振的振幅”,這時的全球金融無監(jiān)管狀態(tài)真正出現(xiàn)了。
其次,解決國際化與國家化之間的矛盾應(yīng)充分強調(diào)全球金融統(tǒng)一監(jiān)管體系與各國獨立監(jiān)管的有機協(xié)調(diào)。這里既考慮統(tǒng)一監(jiān)管體系的參與者(即由誰監(jiān)管和對誰監(jiān)管),又要考慮如何監(jiān)管(即監(jiān)管方式和手段)。只有各國參與者依照統(tǒng)一政策、方式和規(guī)則,相互協(xié)調(diào)之后才能實現(xiàn)最終監(jiān)控目的。當時,在處理全球統(tǒng)一監(jiān)管與各國獨立監(jiān)管模式兩者矛盾時,最棘手的問題就是既要考慮全球利益,又要兼顧參與者的各國利益。實現(xiàn)互惠互利、優(yōu)勢互補、全球資源合理配置等,這些都是解決矛盾的基本策略。
最后,統(tǒng)一的全球監(jiān)管要以各國獨立監(jiān)管為基礎(chǔ)。全球經(jīng)濟“多極化”分布關(guān)鍵是由于各國的歷史發(fā)展和文化傳統(tǒng)差異所導(dǎo)致的。說到底,各國監(jiān)管差異和會計準則差異都是因為“文化差異”所導(dǎo)致的,文化根基已經(jīng)滲透到每個經(jīng)營者和監(jiān)管者的骨子里。例如,偏好風險、大膽冒進、過度貪婪、投機欲望強烈;與投資謹慎、經(jīng)營保守、生活有節(jié)制、理性投資,形成了鮮明的文化差異甚至文化隔閡。有鑒于此,全球金融危機當頭,才應(yīng)更好地注重各國文化協(xié)調(diào)與溝通,“文化霸權(quán)”或“單邊文化”必然使全球金融風暴損失更嚴重。
總之,在世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程中,現(xiàn)代金融業(yè)始終都是一種重要的孵化器和助推器。由于金融行業(yè)內(nèi)在的經(jīng)營風險和特殊性,所以,為了穩(wěn)定全球金融運行機制并有效防范金融風險,應(yīng)進一步強化全球統(tǒng)一金融監(jiān)管與各國獨立監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制。
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