于2009年7月1日實(shí)施的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則）與2001年7月23日財(cái)政部發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則）相比，存在明顯的四大進(jìn)步。

　　進(jìn)步一：概念更準(zhǔn)確。首先，表現(xiàn)在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)概念的解釋上。新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第二條明確指出：“本準(zhǔn)則所稱無(wú)形資產(chǎn)，是指特定主體所擁有或者控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源”。而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是這樣解釋的，“本準(zhǔn)則所稱無(wú)形資產(chǎn)，是指特定主體所控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源”。這兩個(gè)解釋稍一比較就可看出，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所明確的無(wú)形資產(chǎn)概念更準(zhǔn)確。如新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所指的無(wú)形資產(chǎn)，是指特定主體所擁有或者控制的，而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所指的無(wú)形資產(chǎn)，單指特定主體所控制的，少了所擁有的，再如新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則將舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)概念中所講的“對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用”改為“能持續(xù)發(fā)揮作用”，這一改既簡(jiǎn)潔又準(zhǔn)確。其次，表現(xiàn)在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估概念的解釋上。新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第三條規(guī)定：“本準(zhǔn)則所稱無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)的行為和過(guò)程”。而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估概念的解釋，則是一字未提，一句未解釋。再次，表現(xiàn)在對(duì)可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的解釋上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第十六條指出：“可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶關(guān)系、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合同權(quán)益等”。而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是這樣明確的：“可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等”，這前后一比較。也不難看出新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)的明確，與舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則比起來(lái)，范圍更寬泛，涵義更確切。

　　進(jìn)步二：要求更具體。這可從新舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則各自對(duì)基本要求、操作要求的明確上來(lái)看。在對(duì)基本要求的明確上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則首先對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，明確了應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估的要求，指出“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則，并考慮其他評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定”（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第七條），而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則沒(méi)有提出這樣的要求。其二，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定，“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估目的、市場(chǎng)條件、評(píng)估對(duì)象自身?xiàng)l件等因素，恰當(dāng)選擇價(jià)值類型”（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第十條），而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也沒(méi)有提出這樣的要求。其三，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聘請(qǐng)專家工作，提出了兩條十分具體的要求：①當(dāng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，缺乏執(zhí)行特定評(píng)估業(yè)務(wù)所需的特殊專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)專家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性。②注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估過(guò)程中所引用的專家意見(jiàn)或者專業(yè)報(bào)告的獨(dú)立性與專業(yè)性進(jìn)行判斷，恰當(dāng)引用專家意見(jiàn)或者專業(yè)報(bào)告。（上述①②見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第十三條），而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只用簡(jiǎn)單的一句話予以明確，即：“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以利用專家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)對(duì)專家工作的結(jié)果負(fù)責(zé)”。在對(duì)操作要求的明確上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則不僅專門列了第四章進(jìn)行單獨(dú)明確，還增加了以下三條要求。即，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第十九條：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估范圍、價(jià)值類型和評(píng)估報(bào)告使用者；新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第二十條：無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估目的一般包括轉(zhuǎn)讓、許可使用、出資、拍賣、質(zhì)押、訴訟、損失賠償、財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅等；新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第二十三條：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)條件、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)狀況、產(chǎn)品生命周期等各項(xiàng)因素對(duì)無(wú)形資產(chǎn)效能發(fā)揮的制約，關(guān)注其對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響。

　　進(jìn)步三：內(nèi)容更豐富。新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則與舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則相比，增加了一半的內(nèi)容，舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只有1975個(gè)字，而新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則達(dá)到3125個(gè)字，從篇章上講增加了總則、評(píng)估對(duì)象兩章，從具體內(nèi)容上講，增加的內(nèi)容就比較多了，因篇幅關(guān)系不可能一一列出。這里，除上文已述及的外，還將新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所增加的一部分內(nèi)容列舉如下：①注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本準(zhǔn)則（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第六條）。②注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師接受無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求委托方明確評(píng)估對(duì)象，應(yīng)當(dāng)關(guān)注評(píng)估對(duì)象的權(quán)利狀況及法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等具體特征（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第十四條）。③注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求委托方根據(jù)評(píng)估對(duì)象的具體情況與評(píng)估目的，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行合理的分離或者合并，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)進(jìn)行單項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)組合的評(píng)估（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第十七條）。④注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，分析收益法、市場(chǎng)法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，恰當(dāng)選擇一種或者多種資產(chǎn)評(píng)估方法（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第二十四條）。⑤注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在履行必要的評(píng)估程序后，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》編制評(píng)估報(bào)告，并進(jìn)行恰當(dāng)披露（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第二十九條）。⑥注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型及其定義（見(jiàn)新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則第三十二條）。以上事實(shí)，非常明顯地證明，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的內(nèi)容要比舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則豐富得多。

　　進(jìn)步四：表述更規(guī)范。無(wú)論是從章節(jié)名稱表述來(lái)看，還是從具體內(nèi)容表述來(lái)看，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則都比舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述得更科學(xué)、更規(guī)范、更全面。從章節(jié)名稱表述來(lái)看，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：總則、基本要求、評(píng)估對(duì)象、操作要求、評(píng)估方法、披露要求、附則，而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：引言、定義、基本要求、披露要求、施行日期。從具體內(nèi)容表述來(lái)看，可謂是舉不勝舉，本文也只能列舉幾例略加說(shuō)明。一是在立規(guī)宗旨的明確上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)行為，維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則，而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是說(shuō)：本準(zhǔn)則規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估和相關(guān)信息的披露。顯然，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所明確的立規(guī)宗旨要比舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)范得多，二是在本準(zhǔn)則不涉及評(píng)估范圍的明確上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、水域使用權(quán)等的評(píng)估另行規(guī)范，而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是說(shuō)：本準(zhǔn)則不涉及土地使用權(quán)的評(píng)估，舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則比新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則明顯明確了礦業(yè)權(quán)、水域使用權(quán)等的評(píng)估不在本準(zhǔn)則范圍內(nèi)。三是在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師如何使用假設(shè)的明確上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)合理使用評(píng)估假設(shè)和限定條件，而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是說(shuō)：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師使用的假設(shè)應(yīng)當(dāng)合理，不得使用沒(méi)有依據(jù)的假設(shè)，舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也比新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則少明確了合理使用限定條件的規(guī)定。四是在對(duì)評(píng)估要求的明確上，新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則都是要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師“應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下事項(xiàng)”，而舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師“應(yīng)當(dāng)考慮下列事項(xiàng)”，將“考慮”改為“關(guān)注”足以說(shuō)明新無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則比舊無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述得更科學(xué)和更嚴(yán)謹(jǐn)。