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摘要:目前,由于會計電算化工作組織或業(yè)務實施等方面的原因,所導致的會計信息失真、不合理、不合法等方面的控制問題,已引起相關(guān)方面的高度重視。電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制突顯出十分重要的意義。由于電算化會計系統(tǒng)的特殊性,建立一整套適合電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:會計電算化;會計系統(tǒng);內(nèi)部控制
一、會計電算化條件下內(nèi)部控制的現(xiàn)存問題
?。ㄒ唬?ldquo;一身多職,越俎代包”現(xiàn)象嚴重,安全意識淡漠
傳統(tǒng)手工會計處理系統(tǒng)的內(nèi)部控制是建立在不相容職能分離及相應職責分工的基礎(chǔ)上。采用電算化后,由于功能和知識度集中,導致職責的集中,原手工操作下不宜合并的崗位,采用電算化后可以合并,會計人員大大減少,致使這些原則的重要程度下降。再加上安全意識淡漠,對實行電算化后新的組織機構(gòu)和崗位之間的相互制約、相互監(jiān)督和相互控制機制不夠重視,“一身多職,越俎代包”現(xiàn)象嚴重,這使得計算機舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生。
?。ǘ┰紤{證數(shù)字化,易于偽造
在手工會計環(huán)境下,企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務均用紙張記錄,這些數(shù)據(jù)如果被修改,很容易辨別出被修改過的痕跡。但是,在會計電算化系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上,對數(shù)據(jù)修改可做到不留痕跡,這就給業(yè)務的記錄帶來了風險,計算機的存儲方式是將信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲在磁(光)介質(zhì)上,因此極易被篡改甚至偽造而不留任何痕跡。這給一些不法之徒提供了機會,比如通過偽造或修改客戶、銀行的憑證,制造虛假交易,進而侵吞公款等。
?。ㄈ﹥?nèi)部控制的程序化使得差錯反復發(fā)生的可能性增大
電算化系統(tǒng)中內(nèi)部控制具有人工控制與程序控制相結(jié)合的特點。電算化系統(tǒng)許多應用程序中包含了內(nèi)部控制功能,這些程序化的內(nèi)部控制的有效性取決于應用程序,如程序發(fā)生差錯或不起作用,由于人們依賴性以及程序運行的重復性,使得失效控制長期不被發(fā)生,使用權(quán)系統(tǒng)“在特定方面發(fā)生錯誤或違規(guī)行為的可能性較大”。
?。ㄋ模?shù)據(jù)的安全性、保密性差
很多時候,企事業(yè)單位財務上的數(shù)據(jù)是保密的,在很大程度上關(guān)系著企事業(yè)單位生存與發(fā)展,但幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會計功能和適應財務制度大傷腦筋,卻沒有認真研究過數(shù)據(jù)的保密問題,所謂加密,也無非是對軟件本身的加密,防止盜版。這樣會計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性也就無法得到保證。此外,由于對計算機系統(tǒng)的依賴性很強,計算機硬件和軟件對會計數(shù)據(jù)的安全性起著十分重要的作用,如系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,極易造成數(shù)據(jù)丟失。這也是手工會計系統(tǒng)不會遇到的問題。
針對上述問題,提出以下幾點防范措施:
一、電算化會計系統(tǒng)的規(guī)劃管理
1、硬件配置規(guī)劃計算機硬件的投入必須隨著會計電算化應用程度的逐步深入而逐步投入。
2、軟件取得規(guī)劃財政部(94)財會字第15號文件規(guī)定:各基層單位應當根據(jù)本單位的管理需要,積極創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)會計電算化。
二、電算化會計系統(tǒng)的實施管理
選擇購買商品化會計核算軟件是實現(xiàn)會計電算化的基本途徑。該軟件是否通過評審;是否符合會計核算軟件的基本功能規(guī)范;技術(shù)指標是否滿足需要。
三、電算化會計系統(tǒng)的人員管理
為了保證信息處理質(zhì)量,減少產(chǎn)生差錯和事故的概率,應制定上機守則與操作規(guī)程和注意事項;明確上機人員操作會計軟件的內(nèi)容和權(quán)限,嚴格管理操作密碼,不與他人共享,并定期修改口令和密碼;操作人員離開前應執(zhí)行相應命令退出會計軟件,非授權(quán)人員不得隨意操作計算機會計軟件;完善上機操作日志并指派專人保管。
四、電算化會計系統(tǒng)的控制管理
1、數(shù)據(jù)輸入控制計算機的數(shù)據(jù)處理有驚人的高速度和準確性。為保證會計數(shù)據(jù)輸入的準確性,使用的會計核算軟件必須符合《會計核算軟件基本功能規(guī)范》,必須保證原始數(shù)據(jù)本身真實。
2、數(shù)據(jù)處理控制會計電算化的數(shù)據(jù)處理控制是對會計數(shù)據(jù)處理準確性、可靠性的控制。
3、數(shù)據(jù)輸出控制數(shù)據(jù)的輸出控制一方面要由硬件設(shè)備的正常運行來保證,另一方面需要特別強調(diào)的就是數(shù)據(jù)的打印控制。
五、電算化會計系統(tǒng)檔案管理
妥善保管存有會計信息的磁性介質(zhì)或其他介質(zhì),存放地點應防高溫、防漏、防塵、遠離強磁場,并定期進行檢查和復制,堅持雙重備份制度,防止會計檔案丟失。為了確保數(shù)據(jù)和信息安全、完整,便于調(diào)用、更新和檢查,應當對存儲數(shù)據(jù)的各種磁盤或光盤做好標識,妥善存檔,有關(guān)文件的修改、更新等操作都應附有書面授權(quán)證明,并登記整個操作過程,同時系統(tǒng)應具有自動記錄能力,以便查詢或跟蹤檢查。
六、電算化會計系統(tǒng)內(nèi)部審計制度管理
1.對會計資料定期進行審計,電算化會計賬務處理是否正確,是否遵循《會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費用簽字是否符合內(nèi)部控制制度的要求,憑證附件是否規(guī)范完整。
2.審查機內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料、實物資產(chǎn)的一致性,是否賬表相符、賬實相符、賬賬相符;對不符合要求、錯誤的賬表要及時糾正和調(diào)整。賬實核對是保證醫(yī)院會計資料真實、完整的根本途徑。
3.監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性,防止非法刪除、修改歷史數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進行審查,如:輸入、輸出、存檔等,防止重復、遺漏和錯誤操作;針對薄弱環(huán)節(jié)進行有效控制,提高系統(tǒng)的安全性、可靠性。
5.提高內(nèi)審人員素質(zhì),培養(yǎng)復合型電算化人才。進行會計電算化方面的人力資源投資,培訓具有較高計算機應用與維護能力、熟知財務軟件知識、對計算機與會計相關(guān)知識有一定了解的會計人員,以適應知識經(jīng)濟時代計算機及網(wǎng)絡的飛速發(fā)展對會計人員的要求。
信息技術(shù)時代,會計電算化是大勢所趨,必須會對傳統(tǒng)會計和管理帶來革命性的變化。我們應該抓住這一機會,對癥下藥,不斷解決制約會計電算化發(fā)展的各個環(huán)節(jié),來促進會計電算化向更深層次更高水平發(fā)展,最大限度地發(fā)揮會計電算化的效用,不斷提高會計信息系統(tǒng)的質(zhì)量和會計工作水平,更好地為提高我國企事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理水平和經(jīng)濟效益服務。
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