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隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。會計電算化在社會經(jīng)濟中的運用越來越廣泛,隨之而來的如何發(fā)展我國的會計電算化的問題也越來越引起人們的關(guān)注。會計電算化是以電子計算機為主的現(xiàn)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會計實務(wù)的簡稱,是電子計算機代替人工,實現(xiàn)報賬、記賬、算賬、查賬以及部分需由人工完成的對會計信息(數(shù)據(jù))的統(tǒng)計、分析、判斷乃至提供決策的過程。它的使用,使會計人員從繁重的手工勞動中解脫出來,節(jié)約了大量的人力、物力和時間,具有運算速度快、存儲容量大、數(shù)據(jù)高度共享、檢索查詢速度快捷、編制報表簡單、數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確等特點,核算手段和財務(wù)管理決策的現(xiàn)代化使收集、整理、傳輸、反饋的會計信息更準(zhǔn)確、更及時,提高了會計分析決策能力,為管理者提供所需的會計信息,更好地實現(xiàn)其參與管理、決策的職能。
一、電算化環(huán)境下內(nèi)部控制系統(tǒng)風(fēng)險分析
?。ㄒ唬┸浖_發(fā)和設(shè)計中存在的風(fēng)險
現(xiàn)有的通用財務(wù)軟件中,由于財務(wù)信息軟件開發(fā)人員考慮問題不夠全面,開發(fā)的軟件存在微小漏洞,給犯罪分子以可乘之機。
(二)人為風(fēng)險
企業(yè)管理者在思想觀念上沒能及時轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格而科學(xué)管理往往只停留在形式上。例如密碼過于簡單、電算主管授權(quán)沒有嚴(yán)格按照要求辦理、財務(wù)系統(tǒng)中的初始數(shù)據(jù)和記賬憑證的修改沒能按規(guī)定進行等。犯罪分子利用內(nèi)部防范制度的薄弱環(huán)節(jié),濫用或盜用操作密碼進行越權(quán)操作,從而達到侵吞企業(yè)財產(chǎn)的目的。
二、會計電算化對企業(yè)內(nèi)部控制制度的影響
?。ㄒ唬┛刂品绞桨l(fā)生改變,由單一制度控制轉(zhuǎn)為程序控制和制度控制
手工會計系統(tǒng)中。內(nèi)部控制的方式主要是人員的內(nèi)部牽制制度。會計電算化后,會計賬務(wù)的集中化處理,使會計部門傳統(tǒng)的內(nèi)部控制措施自然而然地消失了。取而代之的是計算機內(nèi)部控制措施。隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展,會計信息的,網(wǎng)上實時處理成為可能。業(yè)務(wù)事項可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個終端機上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作。例如昔日應(yīng)由幾個部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項,能集中在一個部門甚至一個人完成。會計電算化后企業(yè)的內(nèi)部控制制度是由人通過會計軟件來實現(xiàn)的。由人員和計算機相結(jié)合來共同完成。
?。ǘ┛刂茖ο蟀l(fā)生改變,由對人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機控制為主
手工會計系統(tǒng)中,內(nèi)部控制的對象主要是會計對象、工作情況、信息處理方法和處理程序等。企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生均記錄于紙張之上,并按會計數(shù)據(jù)處理的不同過程分為原始憑證、記賬憑證。會計電算化后,會計憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募⒂涗浶问絻Υ嬖诖判越橘|(zhì)上,使會計核算無紙化,修改數(shù)據(jù)不留痕跡。
?。ㄈ┘哟罅丝刂莆璞?、犯罪的難度
由于儲存在計算機磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改,有時甚至能不留痕跡地篡改,加以數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計算機和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù),因此,計算機犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,會計電算化系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)計算機舞弊和犯罪的難度較之手工會計系統(tǒng)更大。
三、電算化會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施與方法
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1.制度控制。制度控制,即完備有效的內(nèi)部控制制度是電算化內(nèi)部控制的基本保證。會計電算化有自己獨特運行規(guī)則,需要一套完備的制度來約束。
2.組織機構(gòu)控制。隨著會計電算化的快速發(fā)展,會計機構(gòu)也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整,如人員崗位責(zé)任制:人員崗位包括基本會計崗位和龜算化崗位,兩種工作崗位不得兼任。建立各崗位人員的崗位責(zé)任制度,分工合理,責(zé)任明確。各崗位都得到一定的授權(quán),并用密碼控制,防止非法操作,越權(quán)操作。這樣各崗位人員互相制約和互相牽制,從而防止違法行為的發(fā)生和及時發(fā)現(xiàn)錯誤。
3.數(shù)據(jù)的輸入、輸出和安全控制。會計電算化系統(tǒng)主要是由數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)保存,數(shù)據(jù)輸出幾個部分構(gòu)成。在這些環(huán)節(jié)中分析出現(xiàn)風(fēng)險的可能性,由此保證各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效和全過程會計電算化的安全完整。磁性介質(zhì)的可復(fù)制性使會計資料極易泄露而不易發(fā)現(xiàn),故會計電算化系統(tǒng)的輸出不論是磁性文件還是打印資料,輸出后均應(yīng)立即受到嚴(yán)格管理,以防被人竊取和篡改。
?。ǘ碾娝慊到y(tǒng)的內(nèi)部控制內(nèi)容來看
1.增強制度意識。純粹的制度建設(shè),如果沒有有效的執(zhí)行,也就等于沒有了制度。我們一方面在加強制度建設(shè)的同時,應(yīng)該進一步增強財務(wù)人員的制度意識,保證執(zhí)行力。加強領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃,加強財務(wù)人員有關(guān)制度意識的教育。不僅僅是企業(yè)會計信息化發(fā)展的要求,更是企業(yè)會計電算化安全、有效運行的保證。
2.加強程序操作記錄。單位應(yīng)建立日常操作記錄制度,記錄操作時間,操作人員姓名,操作內(nèi)容等。
另外,軟件的修改是難以避免的,對會計軟件進行修改應(yīng)經(jīng)過周密計劃和嚴(yán)格記錄。修改過程的每一個環(huán)節(jié)都必須設(shè)置必要的控制。修改的原因和性質(zhì)應(yīng)有書面形式的報告,經(jīng)批準(zhǔn)后才能實施修改,所有與軟件修改有關(guān)的記錄都應(yīng)該打印后存檔。
3.加強會計人員職能控制。由于會計電算化功能的相對集中,我們必須制定相應(yīng)的組織和管理控制。明確職責(zé)分工,加強組織控制,將系統(tǒng)中不相容的職責(zé)進行分離,以相應(yīng)的管理規(guī)章對系統(tǒng)中的各類人員進行嚴(yán)密分工。通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實和可靠,減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。
4.加強內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是電算化會計下實施內(nèi)部會計監(jiān)督的一種手段。首先,應(yīng)加大對審計人員的高層次培訓(xùn)。使審計人員能適應(yīng)會計信息化審計需要。其次,由于審計人員的能力有限。不可能對諸多領(lǐng)域全方位了解,故應(yīng)在外聘請專家協(xié)助審計,比如參與軟件的開發(fā)階段的可能性分析,軟件運行環(huán)節(jié)升級可靠性審計、日常處理是否符合內(nèi)部控制要求等。
綜上所述,隨著電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,會計電算化的普及程度也越來越高,內(nèi)部會計控制中的新問題和新課題將不斷出現(xiàn)。對會計風(fēng)險的深入研究,必將使在會計電算化下形成新的會計理論和方法得到進一步完善和發(fā)展,也使得電算化會計環(huán)境下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會計信息的真實性、完整性和可靠性,為企業(yè)做出正確的決策提供有效的信息,給企業(yè)創(chuàng)造良好的會計效益。
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