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淺議CPA在資產(chǎn)重組中的咨詢作用

來源: 王瑛平 編輯: 2011/05/25 09:31:25  字體:

  摘要:文章從注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)資產(chǎn)重組中如何協(xié)助購并雙方制定收購方案和重組方案、指導(dǎo)購并雙方進(jìn)行賬務(wù)處理、幫助企業(yè)稅收籌劃、協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度和會(huì)計(jì)制度等九個(gè)方面,闡述了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)資產(chǎn)重組中的作用。同時(shí)也指出會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有轉(zhuǎn)變觀念,積極組織開展咨詢服務(wù),才能提升服務(wù)質(zhì)量,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

  關(guān)鍵詞:重組;咨詢;服務(wù)

  經(jīng)過二十多年的發(fā)展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)——審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)相對(duì)成熟,市場(chǎng)份額比較穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如何發(fā)展多元化服務(wù),成為當(dāng)前我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大規(guī)模、提高競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)服務(wù)水平亟待解決的一個(gè)問題。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)在傳統(tǒng)審計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索開展各種咨詢服務(wù)。筆者曾參與國內(nèi)某投資公司對(duì)外收購、兼并、改制重組其他企業(yè)的財(cái)務(wù)咨詢業(yè)務(wù)五年多,深刻體會(huì)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)重組中擔(dān)負(fù)著重要的職能,具有越來越大的作用。

  在企業(yè)資產(chǎn)重組中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師既可以扮演審計(jì)查賬的角色,又可擔(dān)負(fù)購并雙方財(cái)務(wù)顧問咨詢的職能。注冊(cè)會(huì)計(jì)師充當(dāng)財(cái)務(wù)顧問,可以把重點(diǎn)放在協(xié)助企業(yè)制定改制重組方案、購并雙方的賬務(wù)處理、稅收籌劃、重組后新公司各項(xiàng)內(nèi)控制度的建立等咨詢方面,這些咨詢業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有不可替代的作用。具體來說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)資產(chǎn)重組中可以在以下九個(gè)方面發(fā)揮其重要作用。

  一、為企業(yè)并購和重組提供全程咨詢服務(wù),協(xié)助相關(guān)人員做好各項(xiàng)工作

  企業(yè)并購和重組涉及的法律、法規(guī)相當(dāng)廣泛,包括市場(chǎng)營銷、財(cái)務(wù)規(guī)章、特許經(jīng)營等等,而企業(yè)在進(jìn)行并購和重組時(shí)往往經(jīng)驗(yàn)不足,很難全面地了解并購和重組過程中的法律、法規(guī),有些企業(yè)聘請(qǐng)律師參與解決并購和重組中的法律問題,但苦于很多律師對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面問題以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及的法律、法規(guī)不太熟悉,很難提供全面的咨詢服務(wù)。因此,市場(chǎng)需要既熟悉法律又精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人參與企業(yè)并購和重組的全過程,對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行全過程的輔導(dǎo)、培訓(xùn),許多高水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以勝任這一工作。協(xié)助企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)范的業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,協(xié)助企業(yè)和律師制訂時(shí)間表。作為一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,僅僅精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,除了本專業(yè)以外,至少還應(yīng)當(dāng)熟悉與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī),并進(jìn)行充分的運(yùn)用。某權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)曾預(yù)測(cè),在21世紀(jì),既懂財(cái)務(wù)又懂法律的人才將非常搶手。

  二、幫助企業(yè)進(jìn)行重組前的準(zhǔn)備工作

  企業(yè)重組需要進(jìn)行相當(dāng)長的準(zhǔn)備工作,這一階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先可對(duì)企業(yè)的高級(jí)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)重組方面的培訓(xùn),使其對(duì)資產(chǎn)重組和并購有一些認(rèn)識(shí),同時(shí)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度,這也為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在往后的重組中順利工作打下良好的基礎(chǔ);其次,可協(xié)助企業(yè)擬定或獨(dú)立完成重組方案,重組方案是企業(yè)重組工作的主線,之后的一切重組方面的工作都應(yīng)以方案為中心,所有資產(chǎn)的進(jìn)入或剝離均要圍繞方案來進(jìn)行,所以在制訂方案時(shí)要多與企業(yè)溝通,充分考慮企業(yè)的重組思想,同時(shí)考慮法律上的可行性、財(cái)務(wù)稅收上的可操作性;最后,協(xié)助企業(yè)收集資料,整理上報(bào)企業(yè)重組申請(qǐng)報(bào)告,重組申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:公司重組方案、資產(chǎn)和負(fù)債的劃分及債權(quán)債務(wù)的處理、有關(guān)效益及利稅測(cè)算數(shù)據(jù)、公司重組計(jì)劃及時(shí)間安排等。

  三、幫助企業(yè)完成重組的可行性分析

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善和發(fā)展,企業(yè)對(duì)資產(chǎn)重組變得越來越慎重,一旦操作不當(dāng),可能背上沉重的包袱,所以,企業(yè)在進(jìn)行重組前均要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的可行性分析,該部分工作可完全由注冊(cè)會(huì)計(jì)師來完成??尚行匝芯繄?bào)告的結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容如下:1.重組前相關(guān)企業(yè)概況,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員構(gòu)成、資產(chǎn)配置及資金來源、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析、近幾年企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)及企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等;2.相關(guān)企業(yè)的現(xiàn)狀和存在問題;3.相關(guān)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資需求、資金投向和效益分析;4.重組成本和效益分析;5.籌資方式的比較和選擇;6.重組方案及結(jié)論。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在制作經(jīng)濟(jì)可行性方案時(shí),要多考慮技術(shù)上的可行性,比如:被并購企業(yè)有無生產(chǎn)瓶頸問題和技術(shù)改造問題,企業(yè)的分析是否具有準(zhǔn)確性、必要性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)充分利用專家的工作,聽取專家的意見,這與可行性分析密切相關(guān),否則,可行性分析是不準(zhǔn)確的。

  四、協(xié)助被收購方制定改制重組方案

  由于改制工作的法律性和政策性很強(qiáng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以發(fā)揮其熟悉國家及地方法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì),協(xié)助被收購方制定改制重組方案。實(shí)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)被收購方的具體情況,確定方案的內(nèi)容。一般來說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可從以下方面協(xié)助企業(yè)制定改制方案:

  1.了解改制企業(yè)基本情況。包括了解:(1)企業(yè)名稱、企業(yè)住所、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊(cè)資金、主辦單位或?qū)嶋H投資人。(2)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績(jī),包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。(3)職工情況,包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及層次結(jié)構(gòu)。

  2.分析企業(yè)改制的必要性和可行性。必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題??尚行园ㄆ髽I(yè)改制所具備的條件和改制后給企業(yè)帶來的正面影響。

  3.確定企業(yè)重組方案。(1)業(yè)務(wù)重組方案,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可協(xié)助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合,確定業(yè)務(wù)重組方案。(2)人員重組方案,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可協(xié)助企業(yè)根據(jù)國家及地方法律法規(guī)的規(guī)定,解決企業(yè)職工的安置問題,包括職工的分流、離退休人員的管理等。(3)資產(chǎn)重組方案,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可協(xié)助企業(yè)根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入,增量資產(chǎn)投資者情況等。(4)擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可利用自己的專業(yè)知識(shí),協(xié)助企業(yè)確定改制后所選擇的企業(yè)組織形式和組織結(jié)構(gòu)及其職權(quán)。

  4.摸清下屬企業(yè)情況。根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)協(xié)助企業(yè)摸清下屬單位的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式,如下屬單位有兩層以上結(jié)構(gòu),還要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。并提醒企業(yè)對(duì)其全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制,其改制方案中應(yīng)包含這些單位。

  五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師可就資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行咨詢、評(píng)價(jià)

  資產(chǎn)評(píng)估是指對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的重估,它是在財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對(duì)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行重新評(píng)估,以保證資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際相符,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的足額補(bǔ)償。企業(yè)在進(jìn)行改制時(shí),應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,選擇并委托有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)工作。這對(duì)維護(hù)各方利益、提高重組質(zhì)量作用極大。但在實(shí)際工作中,一些評(píng)估人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)較差,不能嚴(yán)格遵守相關(guān)的評(píng)估法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加之受許多因素的制約,造成評(píng)估價(jià)值高低隨意性非常大。為了維護(hù)購并雙方的利益,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的公允性再進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)價(jià)就顯得非常重要。一方面有利于維護(hù)購并雙方的利益,另一方面也有利于提高凈資產(chǎn)價(jià)值的可靠性、可信性。

  六、為購并雙方協(xié)商談判充當(dāng)顧問,并為確定收購價(jià)格提供咨詢意見

  在購并雙方進(jìn)入談判階段后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果未執(zhí)行審計(jì)等鑒證性業(yè)務(wù),則可以向購并雙方提供咨詢性服務(wù),為雙方談判充當(dāng)專家顧問,并以被購并方經(jīng)評(píng)估后的凈資產(chǎn)價(jià)值為基礎(chǔ),結(jié)合對(duì)被購方各項(xiàng)資產(chǎn)質(zhì)量、品牌價(jià)值、市場(chǎng)前景、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ姆治?,為雙方提出公正、客觀的收購價(jià)格方案提供咨詢意見。

  七、為購并雙方的賬務(wù)處理和重組后新公司的建賬提供咨詢意見

  新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的并購和重組有著嚴(yán)格的規(guī)定,并購和重組至少涉及到“債務(wù)重組”、“長期股權(quán)投資”、“非貨幣性交易”等新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而企業(yè)的財(cái)務(wù)人員由于平常接觸這些業(yè)務(wù)較少,賬務(wù)處理難以規(guī)范。此時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可充分發(fā)揮其財(cái)務(wù)專長,指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行正確的賬務(wù)處理。此外,企業(yè)改制重組后,會(huì)涉及到一系列的賬務(wù)處理問題,比如企業(yè)改制時(shí),評(píng)估基準(zhǔn)日與被評(píng)估企業(yè)的調(diào)賬日不一致時(shí)如何進(jìn)行處理,評(píng)估基準(zhǔn)日與被評(píng)估企業(yè)調(diào)賬日之間的凈資產(chǎn)變動(dòng)如何處理,購并方如何編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表等。由于改制重組業(yè)務(wù)在企業(yè)中較少發(fā)生,所以一般企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生后如何進(jìn)行賬務(wù)處理并不熟悉。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可利用其掌握的國家有關(guān)資產(chǎn)重組的法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí),為購并雙方的賬務(wù)處理、新公司的建賬、購并方編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表等提供具體的財(cái)務(wù)咨詢意見。

  八、為企業(yè)重組業(yè)務(wù)提供稅收方面的咨詢意見

  關(guān)于資產(chǎn)重組中的稅收問題,國家制定了相關(guān)的稅收政策,這些政策總的原則和精神為:股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)計(jì)繳企業(yè)所得稅。如:合并分立時(shí)視為按公允價(jià)值轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn),計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,繳納所得稅的,合并企業(yè)接受資產(chǎn),計(jì)稅時(shí)可以按經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值確定成本;反之,須以原企業(yè)原賬面價(jià)值為基礎(chǔ)確定。企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力整體轉(zhuǎn)讓被視作企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅和營業(yè)稅。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些政策,為購并方進(jìn)行稅收籌劃,對(duì)減免稅、資產(chǎn)置換、停息、減息等方面提供稅務(wù)咨詢意見,使企業(yè)能夠用好、用足國家的稅收政策,做到會(huì)計(jì)處理、稅務(wù)處理合法、合規(guī)。

  九、重組實(shí)現(xiàn)后,可為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供全面的管理咨詢

  經(jīng)過重組成立新公司后,作為對(duì)企業(yè)提供的一項(xiàng)增值服務(wù)業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可為企業(yè)提供全面的管理咨詢,比如可提供企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略咨詢,通過預(yù)測(cè)企業(yè)環(huán)境的未來變化,指明企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的方向;可提供市場(chǎng)營銷咨詢,幫助企業(yè)增強(qiáng)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力;可協(xié)助企業(yè)做好并購后財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的管理整合,包括財(cái)務(wù)政策管理整合、企業(yè)稅收政策的管理整合和會(huì)計(jì)政策管理整合;此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還可以協(xié)助企業(yè)制定一系列的內(nèi)部管理制度,使新公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,步入良性發(fā)展的軌道。

  綜上所述,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在資產(chǎn)重組中的咨詢作用,可以促進(jìn)企業(yè)對(duì)外收購、兼并、改制重組業(yè)務(wù)的規(guī)范健康發(fā)展。但這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師要不斷提高專業(yè)水準(zhǔn),遵守職業(yè)道德,具備淵博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),熟練掌握國家有關(guān)資本市場(chǎng)、資產(chǎn)重組的法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則、稅收規(guī)定以及企業(yè)管理、金融、外匯、市場(chǎng)營銷、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí),以不斷拓展自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

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