掃碼下載APP
及時(shí)接收最新考試資訊及
備考信息
安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50
開發(fā)者:北京正保會計(jì)科技有限公司
應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>
APP隱私政策:查看政策>
HD版本上線:點(diǎn)擊下載>
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是整個(gè)審計(jì)工作的龍頭,是質(zhì)量控制的源頭,是整合審計(jì)資源的關(guān)鍵。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,有利于提高審計(jì)效用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),確保審計(jì)質(zhì)量,是充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,服務(wù)國家治理的保證。
一、“國家治理理論”對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理提出的新要求
國家審計(jì)是國家治理中的“免疫系統(tǒng)”,是國家治理的重要組成部分,是依法用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的重要方式,通過預(yù)防、提示和抵制三種方式發(fā)揮作用,抵御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中的各種病毒,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?;诖?,審計(jì)工作應(yīng)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理就不能滿足于僅僅停留在“拍腦袋”制定計(jì)劃的階段,必須高度重視審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的規(guī)范化建設(shè),建立科學(xué)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃生成辦法,使審計(jì)任務(wù)安排程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保所制定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃能夠緊扣社會熱點(diǎn)和政府中心工作,確保所制定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃有利于使審計(jì)人的努力和工作成果最大化,使審計(jì)工作得到黨委、政府的高度重視和社會的廣泛認(rèn)同。
二、當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理面臨的問題
目前,審計(jì)項(xiàng)目管理水平不高,是影響我國審計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)重要因素。
?。ㄒ唬徲?jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定
過于倉促審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定是是整個(gè)管理中的第一道工序,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定的科學(xué)是否,關(guān)系到審計(jì)工作能否主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,能否做到“圍繞中心、服務(wù)大局”,提供的信息能否很好地滿足黨和政府以及老百姓的需求,能否很好地履行法定職責(zé)等,然而,在目前的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中,由于沒有經(jīng)過充分思考和研究,就匆忙制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,以致審計(jì)工作沒有很好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,也沒有很好地體現(xiàn)審計(jì)職能的發(fā)揮。
1.立項(xiàng)前的調(diào)查研究不充分
審計(jì)計(jì)劃的前期調(diào)查對于制定科學(xué)合理的審計(jì)計(jì)劃至關(guān)重要。然而實(shí)際審計(jì)工作中,大部分時(shí)間卻集中在實(shí)施階段,對審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)前的調(diào)查研究未能引起足夠的重視,因此,編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)臨時(shí)“拍腦袋”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致審計(jì)計(jì)劃的安排隨意性較大,重點(diǎn)不突出,缺乏長遠(yuǎn)性、科學(xué)性。
2.審計(jì)計(jì)劃宏觀角度考慮不夠
近年來,黨委、政府加強(qiáng)宏觀管理的信息需求量越來越大,對審計(jì)工作宏觀、建設(shè)性地提供決策依據(jù)的要求越來越高。然而編制年度審計(jì)工作計(jì)劃時(shí),過于強(qiáng)調(diào)“覆蓋面”,雖取得了一定成效,但在為政府決策服務(wù)、監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等宏觀方面效果不盡人意。
?。ǘ┤狈徲?jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程的精細(xì)化跟蹤和管理。
審計(jì)部門是監(jiān)督部門,審計(jì)的產(chǎn)成品是信息產(chǎn)品,審計(jì)的生產(chǎn)要素主要是審計(jì)人員的智慧,人的腦力勞動(dòng)又很難用別的有形的東西來衡量。因此,加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行全過程的精細(xì)化管理和監(jiān)督,就顯得十分重要。然而目前我國審計(jì)項(xiàng)目管理缺乏統(tǒng)一的審計(jì)規(guī)范和具體的管理標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員無規(guī)可依,造成在審計(jì)項(xiàng)目管理過程中的盲目和無所適從;對審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間的管理無具體的管理規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間隨意性大,容易造成審計(jì)效率低下;缺乏對審計(jì)項(xiàng)目后評估的足夠重視等等。由于對整個(gè)審計(jì)過程的跟蹤不到位,即使審計(jì)工作在宏觀方面謀劃得再好,審計(jì)的實(shí)際效果也會大打折扣。
三、如何提升審計(jì)計(jì)劃管理的科學(xué)性
審計(jì)計(jì)劃管理工作可在以下四個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高我國審計(jì)管理水平,提升審計(jì)監(jiān)督成效。
(一)審計(jì)需求調(diào)查環(huán)節(jié)
加強(qiáng)調(diào)研加強(qiáng)立項(xiàng)前審計(jì)調(diào)研,探索建立重要資訊的收集和評估機(jī)制,全面分析和掌握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國家的有關(guān)宏觀政策措施和目標(biāo)要求,充分論證審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的可行性和社會意義,挖掘?qū)徲?jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)和審計(jì)實(shí)施的切入點(diǎn),使審計(jì)工作與黨委、政府、人民群眾的要求貼得更近,審計(jì)結(jié)果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的更多,從而較好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀層面上的作用。
?。ǘ徲?jì)計(jì)劃編制環(huán)節(jié)
加強(qiáng)分析判斷探索建立符合本地實(shí)際審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)機(jī)制。在前期審計(jì)調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)自身工作特點(diǎn)、規(guī)律以及人力資源分布狀況等,對各種情況進(jìn)行分析判斷,逐步搭建中長期備選審計(jì)項(xiàng)目庫, 保證重點(diǎn)問題的持續(xù)關(guān)注,推動(dòng)審計(jì)工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),注重計(jì)劃的協(xié)調(diào)性,能夠從諸多備選項(xiàng)目中,擇優(yōu)挑選出審計(jì)時(shí)機(jī)最恰當(dāng)、審計(jì)效果最好的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與中長期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的銜接,增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性、可行性和嚴(yán)肅性。
?。ㄈ徲?jì)組織實(shí)施環(huán)節(jié)
加強(qiáng)精細(xì)化管理強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃實(shí)施過程控制,綜合統(tǒng)籌,整合審計(jì)資源、創(chuàng)新審計(jì)組織方式和審計(jì)技術(shù)方法,保證審計(jì)工作有序、高效運(yùn)行。
1.推進(jìn)審計(jì)計(jì)劃規(guī)范化建設(shè)。對照新的國家審計(jì)準(zhǔn)則,制定獨(dú)立的審計(jì)項(xiàng)目管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)計(jì)劃管理行為。
2.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的整合。采取預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與財(cái)政決算審計(jì)相結(jié)合,財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的多種審計(jì)項(xiàng)目整合創(chuàng)新方式,既滿足審計(jì)項(xiàng)目安排的科學(xué)性、全面性,又兼顧現(xiàn)有的審計(jì)資源。
3.建立項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行督辦機(jī)制。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過程中,對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,要加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)行定期或不定期的檢查,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,以便局機(jī)關(guān)統(tǒng)一對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度。
(四)審計(jì)成果利用環(huán)節(jié)
加強(qiáng)實(shí)施效果的反饋一是重視做好審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作。審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是審計(jì)人員付出勞動(dòng)、取得審計(jì)成果的綜合反映。通過審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制,透過數(shù)字如實(shí)記錄和反映審計(jì)人員的審計(jì)成果。二是重視“審計(jì)產(chǎn)品”應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。在制定審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案時(shí),就要基本明確將來審計(jì)結(jié)束后要形成哪些“審計(jì)產(chǎn)品”,解決哪些問題。審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定如何應(yīng)用,審計(jì)結(jié)果是否公開,運(yùn)用哪種“宣傳載體”進(jìn)行宣傳。三是重視審計(jì)成果與審計(jì)計(jì)劃的對比分析。通過檢驗(yàn)、分析,揭示審計(jì)計(jì)劃、目標(biāo)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不平衡現(xiàn)象,提出解決問題的辦法和改進(jìn)措施,為做好以后年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制提供評估依據(jù),使制定計(jì)劃更加科學(xué),更加符合審計(jì)工作實(shí)際。
安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50
開發(fā)者:北京正保會計(jì)科技有限公司
應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>
APP隱私政策:查看政策>
HD版本上線:點(diǎn)擊下載>
官方公眾號
微信掃一掃
官方視頻號
微信掃一掃
官方抖音號
抖音掃一掃
Copyright © 2000 - m.yinshua168.com.cn All Rights Reserved. 北京正保會計(jì)科技有限公司 版權(quán)所有
京B2-20200959 京ICP備20012371號-7 出版物經(jīng)營許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號