【摘要】本文從財務管理信息化與財務內(nèi)部控制概述說起，闡述了財務管理信息化對財務內(nèi)部控制的影響，并從系統(tǒng)控制與管理控制兩個部分描述信息化環(huán)境下財務內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建。

　　隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展和信息時代的到來，健全的企業(yè)管理和內(nèi)部控制成為企業(yè)在日益激烈的競爭環(huán)境中生存和發(fā)展的關鍵。財務信息化的發(fā)展為內(nèi)部控制目標的拓展和價值提升提供了便利，但財務信息化對業(yè)務流程的改變，也對內(nèi)部控制各要素產(chǎn)生了新的影響。本文主要研究信息化環(huán)境中對財務內(nèi)部控制的基本要素的影響，以及如何構(gòu)建信息化環(huán)境下財務內(nèi)部控制系統(tǒng)。

　　一、財務管理信息化與財務內(nèi)部控制概述

　　財務管理信息化是以企業(yè)業(yè)務流程重組為基礎，利用計算機技術、網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術等新技術，以系統(tǒng)化的管理思想，利用財務信息平臺整合信息，為企業(yè)的運營決策、管理決策、戰(zhàn)略決策提供準確有效的財務信息。企業(yè)財務管理信息化系統(tǒng)直接影響著內(nèi)部控制系統(tǒng)的運行效率。

　　財務內(nèi)部控制則是財務組織為保護企業(yè)資產(chǎn)安全，保證財務信息的完整和正確，促進財務管理政策得以有效實施，提高財務活動效率，控制財務風險，防止舞弊行為發(fā)生并進而實現(xiàn)財務目標的一項重要的管理制度與方法。企業(yè)財務內(nèi)部控制系統(tǒng)由控制環(huán)境(control environment)、風險評估(risk appraisa1)、控制活動(control activity)、信息與溝通(information and communication)、監(jiān)控(monitoring)等五個基本要素構(gòu)成。

　　成功的財務管理信息化建設能夠為企業(yè)信息化打下堅實的基礎，實現(xiàn)信息共享和信息整合，促進財務管理與企業(yè)管理的現(xiàn)代化。而成功的內(nèi)部控制，對于保證企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整、財務管理信息化的質(zhì)量以及企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)有著重要的作用。財務管理信息化健全與完善了企業(yè)內(nèi)部控制制度，同時內(nèi)部控制制度又為財務管理信息化提供支持與保障。

　　二、財務管理信息化對財務內(nèi)部控制的影響

　　財務管理信息化實施過程中，在財務工作過程、工作環(huán)節(jié)、工作方式上有所改變，還對財務組織結(jié)構(gòu)、財務運行機制以及財務人員的管理發(fā)生了全新的變化。我們分別從控制環(huán)境、風險評價、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控五個方面簡述信息化環(huán)境對企業(yè)財務內(nèi)部控制要素的影響。

　　1.信息化對財務控制環(huán)境的影響。控制環(huán)境是對企業(yè)財務內(nèi)控系統(tǒng)的建立和實施有重大影響的各種因素的總稱，是控制環(huán)境是其他內(nèi)部控制要素的基礎。在信息化環(huán)境下，企業(yè)財務內(nèi)部控制環(huán)境將發(fā)生財務管理結(jié)構(gòu)扁平化，決策者和執(zhí)行者溝通更直接，企業(yè)財務內(nèi)部控制層次明顯減少，但責任更加明確，效率更加提高；另外，扁平式財務組織結(jié)構(gòu)將使財務內(nèi)部控制方式和管理觀念發(fā)生改變。

　　2.信息化對財務風險評價的影響。在信息化環(huán)境下，財務管理的外部環(huán)境與內(nèi)部因素都發(fā)生了變化，伴隨業(yè)務流程的改變，系統(tǒng)的開放性、信息的分散性、數(shù)據(jù)的共享性，極大的改變了以往封閉集中狀態(tài)下的運行環(huán)境，從而改變了傳統(tǒng)的風險控制內(nèi)容和方法。

　　3.信息化對財務控制活動的影響。控制活動是企業(yè)為了保證指令得到實施而制定并執(zhí)行的控制政策和程序，是針對實現(xiàn)組織目標所涉及的風險而采取的必要防范或減少損失的措施。而信息技術的引用增強了財務控制手段的多樣性、靈活性、高效性，加強了財務內(nèi)部控制的預防、檢查與糾正的功能。控制的重點由對人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ藱C共同控制為主，控制程序也應當與計算機處理相適應。

　　4.信息化對信息與溝通的影響。在信息化財務管理過程中，需要及時準確獲取來自企業(yè)內(nèi)部和外部的財務信息，并在財務組織內(nèi)部進行溝通，以使財務人員清楚地獲取有關其控制責任的信息，履行其責任。與現(xiàn)代信息技術相結(jié)合的財務信息系統(tǒng)具有開放化、實時化、電子化的技術特點，在財務內(nèi)部控制系統(tǒng)中展現(xiàn)出新的特點并發(fā)揮出新的作用。

　　5.信息化對財務監(jiān)控的影響。財務內(nèi)部控制的程序化使得財務內(nèi)部控制具有一定的依賴性并增加了差錯反復發(fā)生的可能性。信息技術的應用，使得財務內(nèi)部控制具有人工控制和程序控制相結(jié)合的特點。在信息技術環(huán)境下，更應注意財務內(nèi)部控制的監(jiān)督，由適當?shù)娜藛T，在適當?shù)臅r候，及時評估控制的設計和運作情況。

　　三、信息化環(huán)境中財務內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建

　　由于信息技術的更多應用，賦予了財務內(nèi)部控制新的內(nèi)涵，發(fā)展成為以系統(tǒng)安全保障與稽核牽制相結(jié)合的控制體系。財務內(nèi)部控制系統(tǒng)可分為系統(tǒng)控制與管理控制兩大部分。

　　1.系統(tǒng)控制。系統(tǒng)控制是指與程序設計、運行維護、數(shù)據(jù)處理過程、網(wǎng)絡維護與管理等相關的可靠性控制制度。在系統(tǒng)控制中將企業(yè)財務管理信息化與內(nèi)部控制相結(jié)合，主要涉及到系統(tǒng)安全和系統(tǒng)運行兩方面內(nèi)容。

　　2.管理控制。管理控制是運用現(xiàn)代管理學的組織規(guī)劃、資源使用限制等原理，制定諸如業(yè)務流程、工作程序、崗位設置、職責分工、授權(quán)批準等一系列財務內(nèi)部管理制度。財務管理信息化要重新優(yōu)化配置資源，企業(yè)內(nèi)部控制也要進行相應的改變和調(diào)整。

　　（1）完善財務內(nèi)部控制環(huán)境，培養(yǎng)企業(yè)整體的信息技術能力

　　企業(yè)為了適應控制環(huán)境的變化，就需要完善財務內(nèi)部控制環(huán)境，培養(yǎng)企業(yè)整體的信息技術能力。

　　（2）建立和完善合理風險評估體系

　　在財務管理信息化的環(huán)境下，風險評估就是將流程控制、系統(tǒng)控制和管理控制形成的數(shù)據(jù)結(jié)果進行統(tǒng)計、匯總、分析，再結(jié)合企業(yè)的資源和運行情況及外部環(huán)境進行內(nèi)部控制風險評估，為企業(yè)內(nèi)部控制決策提供科學依據(jù)，建立起相應的風險評估反饋機制。

　?。?）控制手段中應充分引入信息技術，增強財務內(nèi)部控制

　　一個有效的財務內(nèi)部控制制度需要預防性的、檢查性的和糾正性的控制。在信息技術環(huán)境下，廣泛地使用信息技術為支持決策和改善業(yè)務與信息過程提供了戰(zhàn)略機會，也提供了預防、檢查和糾正錯誤或舞弊的機會。

　?。?）加強對會計信息系統(tǒng)的控制

　　隨著計算機在財務工作中的普遍應用，管理部門對由計算機產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、報表等財務信息的依賴越來越大，這些財務信息的產(chǎn)生只有在嚴格的控制下，才能保證其可靠性和準確性。同時也只有在嚴格的控制下，才能預防和減少計算機犯罪的可能性。

　?。?）定期評估重新設計規(guī)則

　　新的技術帶來了新的大部分人還沒有意識到的風險,財務內(nèi)部控制系統(tǒng)必須經(jīng)過經(jīng)常評估和更新。控制程序和企業(yè)具體環(huán)境相關，當新的業(yè)務和信息流程提出后，控制目標應當保持不變，但為達到該目標的具體控制措施必須改變以適應新的環(huán)境，不要讓財務內(nèi)部控制程序限制能使企業(yè)運行更加有效的技術的使用。

　　四、小結(jié)

　　信息技術的應用使得財務內(nèi)部控制框架的內(nèi)部構(gòu)成產(chǎn)生了新的變化，改變了企業(yè)的財務管理環(huán)境與管理理念，給提高企業(yè)財務內(nèi)部控制效率、增強財務內(nèi)部控制效果，帶來了新的機會，也產(chǎn)生了潛在的風險。

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