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摘要:小微企業(yè)是我國企業(yè)的重要組成部分,但融資難始終是困擾小微企業(yè)生存和發(fā)展的重要不足之一。本文剖析小微企業(yè)融資難的表現(xiàn)及成因,并提出對策建議。
關(guān)鍵詞:小微企業(yè);融資;建議
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的重要地位和作用。小微企業(yè)規(guī)模小、資金少、分布廣、數(shù)量眾多,是我國企業(yè)的重要組成部分。但目前小微企業(yè)融資難問題突出,成為困擾其生存和發(fā)展的主要因素之一。雖然我國政府一直高度重視小微企業(yè)融資問題,出臺了一些扶助性的政策措施,但融資難問題依然存在,引起政府與社會各界的密切關(guān)注、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待解決的一個突出問題。
一、小微企業(yè)在融資方面存在的主要問題
目前,小微企業(yè)在融資方面存在的主要問題,突出表現(xiàn)在四個方面,即難、貴、亂、險。
1、融資難。小微企業(yè)實力薄弱、經(jīng)營效益較差、負(fù)債率又較高,而且企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、分布散亂、數(shù)量多,很難受到金融機(jī)構(gòu)的青睞,所以,往往得不到金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。特別是如果國家收緊銀根,小微企業(yè)首當(dāng)其沖被擠對。
2、融資貴。金融機(jī)構(gòu)往往青睞規(guī)模較大的企業(yè),也就是說,規(guī)模較大的企業(yè)較容易獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款;相比之下,小微企業(yè)則很難獲得銀行貸款。在此情況下,小微企業(yè)不得不通過民間借貸取得短期資金以求得生存與發(fā)展。但民間借貸利率高,昂貴的借款成本必然影響小微企業(yè)的生存與發(fā)展。
3、融資亂。小微企業(yè)往往是以非正規(guī)的方式進(jìn)行融資的,主要通過創(chuàng)業(yè)者個人的儲蓄、親朋好友的借貸、企業(yè)職工的內(nèi)部集資,有些甚至是非法集資,這樣,個人的資金涌向了高利貸市場,有些上市公司的資金、甚至部分銀行的資金也參與到高利貸民間借貸之中,導(dǎo)致本來就混亂的高利貸市場更加復(fù)雜。
4、融資險。本來小微企業(yè)經(jīng)營利潤就很低,由于其融資渠道單一、融資環(huán)境差、融資成本高、又參與高利貸的借貸,所以,既背負(fù)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)與壓力,又聚集著一定的融資風(fēng)險。因為,高利貸隱含著資金鏈斷裂的風(fēng)險,一旦發(fā)生資金鏈斷裂,小微企業(yè)的生存就要受到威脅、甚至破產(chǎn)倒閉。
二、小微企業(yè)融資難的成因
小微企業(yè)融資難問題既有企業(yè)外部原因,又有企業(yè)內(nèi)在原因,歸納起來主要有如下幾方面的因素:
1、金融機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)不夠完善與到位。各家金融機(jī)構(gòu)從資金的安全性方面考慮,對貸款企業(yè)的條件要求都相對較高,審批手續(xù)也很繁瑣,特別是由于信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,缺乏新型的信貸服務(wù)產(chǎn)品,針對小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品更是少之又少,所以,無法滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。而且小微企業(yè)規(guī)模小、在金融管制嚴(yán)格的條件下,缺乏有效的資產(chǎn)抵押,金融機(jī)構(gòu)是不會對其貸款的。
2、我國的誠信體系建設(shè)不完善。目前,我國仍然缺乏社會誠信體系,誠信體系建設(shè)還相對滯后。所以,金融機(jī)構(gòu)放貸是慎之又慎,特別是銀企信息不對稱、社會信用信息征集系統(tǒng)不健全、各金融機(jī)構(gòu)之間的征信信息無法共享,這些必然影響金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的放貸,特別是對小微企業(yè)的信貸支持。
3、小微企業(yè)經(jīng)營管理落后。小微企業(yè)規(guī)模小且技術(shù)水平低、經(jīng)營管理落后、經(jīng)營效益差,甚至負(fù)債累累,大多往往缺乏符合貸款條件的項目,在財務(wù)管理方面不規(guī)范、甚至做假賬。這些都使得金融機(jī)構(gòu)望而卻步,難以得到其信任、難以向其提供信貸支持。
4、小微企業(yè)缺少議價的能力。在與金融機(jī)構(gòu)的合作中,小微企業(yè)由于受自身條件的限制,始終而且完全處于弱勢的地位,話語權(quán)很小、甚至沒有話語權(quán),所以,在利率和收費標(biāo)準(zhǔn)方面只能被動地接受金融機(jī)構(gòu)確定的利率及收費標(biāo)準(zhǔn)以及其他的條件,缺乏討價還價的能力。
三、解決小微企業(yè)融資難問題的建議
現(xiàn)階段,制約小微企業(yè)生存與發(fā)展的主要瓶頸仍然是融資難問題,但要化解小微企業(yè)融資難題,必須統(tǒng)籌兼顧小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能,而且要依靠全社會共同努力,從經(jīng)濟(jì)社會全局入手,采取切實有效的措施,解決經(jīng)濟(jì)融資難問題。
1、增強(qiáng)企業(yè)自身素質(zhì),改善企業(yè)自身融資條件。為了進(jìn)一步適應(yīng)環(huán)境需要,小微企業(yè)必須不斷增強(qiáng)自身的素質(zhì)。要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理。改變家族式、家長式的管理模式、不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。隨著小微企業(yè)的發(fā)展,要加大管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,不斷提高管理者和員工的文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力、財務(wù)人員的財務(wù)管理水平,特別是要逐步規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計制度,加強(qiáng)財務(wù)透明。同時,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理、謹(jǐn)慎經(jīng)營,堅持穩(wěn)步健康發(fā)展方針,努力降低生產(chǎn)成本、不斷提高生產(chǎn)效益,并且要加大科技投入力度,加快科技創(chuàng)新,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,以此提高產(chǎn)品的市場競爭力、擴(kuò)大市場占有率。只有這樣,才能增強(qiáng)企業(yè)自身素質(zhì)、改善企業(yè)自身的融資條件。
2、制定相關(guān)的財政政策,積極扶持小微企業(yè)。目前,財政對中小企業(yè)的各種補(bǔ)貼資金大都撥付給經(jīng)營效益較好的規(guī)模企業(yè),卻把真正需要資金的小微企業(yè)排除在外。所以,目前應(yīng)該制定相關(guān)的財政扶持政策,建立專門針對小微企業(yè)的財政專項補(bǔ)助基金,對符合條件的小微企業(yè)貸款給予一定的財政貼息,從而有效降低小微企業(yè)的融資成本。此外,對銀行發(fā)放的小微企業(yè)貸款,在征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅方面給予一定的優(yōu)惠稅率,適當(dāng)減少或減免小微企業(yè)貸款營業(yè)稅和所得稅,以此促進(jìn)銀行對小微企業(yè)的信貸支持。
3、規(guī)范發(fā)展民間借貸市場。要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于對民間借貸進(jìn)行規(guī)范管理、防范風(fēng)險的要求,強(qiáng)化對民間借貸的監(jiān)督與管理,有效防范民間借貸風(fēng)險,同時,在法律上應(yīng)該明確民間借貸的合法地位,正確區(qū)分正常民間借貸與非法金融活動,嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為,在法律上保護(hù)正常民間借貸;同時,要正確引導(dǎo)民間借貸機(jī)構(gòu)比如典當(dāng)行、中介公司轉(zhuǎn)化為小額貸款公司和財務(wù)公司,從而使民間借貸專業(yè)化和規(guī)范化。只有這樣,才能減輕小微企業(yè)的融資壓力和負(fù)擔(dān),使其融資行為規(guī)范化。
4、大力發(fā)展直接融資。直接融資能夠降低資金成本,所以對符合條件的小微企業(yè),應(yīng)支持其上市,發(fā)展直接融資,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道。目前,我國直接融資還相對滯后、占比較小,而小微企業(yè)的占比幾乎為零。對于那些高科技的小微企業(yè),應(yīng)積極鼓勵其上市直接融資,從而突破資金瓶頸,扭轉(zhuǎn)小微企業(yè)融資難局面。
5、完善信用風(fēng)險評估機(jī)制。由于小微企業(yè)規(guī)模小、資金不足、經(jīng)營管理較為落后、抵御市場風(fēng)險的能力偏低,所以,農(nóng)村信用社在擴(kuò)大對小微企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)時,務(wù)必要建立起一套健全、完善的信用風(fēng)險評估機(jī)制,規(guī)范對小微企業(yè)的征信、評級以及信息發(fā)布,防范和化解信用風(fēng)險,使農(nóng)村信用社能積極、主動地提高對小微企業(yè)的信貸支持力度,讓小微企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中求得生存與健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,小微企業(yè)融資難問題已成為政府和社會各界高度關(guān)注與重視的突出問題,解決此問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、社會、金融機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)的共同協(xié)作、形成整體合力,并且要通過多渠道、采取多項措施,才能真正解決小微企業(yè)融資難問題,促進(jìn)其健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展。
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