2009-08-07 08:45 來(lái)源:丁一凡
世界銀行提出,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該搞一個(gè)世界范圍的“新馬歇爾計(jì)劃”,幫助世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)。中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),與世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)合作,共同承擔(dān)走出危機(jī)的責(zé)任。
美國(guó)與歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家政府下手救市的措施越來(lái)越大,給了包括中國(guó)在內(nèi)的許多亞洲國(guó)家新的輿論幻想空間。一些人認(rèn)為,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家很快就會(huì)走出危機(jī),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后又可以從亞洲大量進(jìn)口產(chǎn)品,從而帶動(dòng)亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再度走強(qiáng)。然而,美國(guó)摩根士丹利公司亞洲董事長(zhǎng)羅奇最近卻撰文指出,這種想法是很危險(xiǎn)的,如果按這條路子繼續(xù)走下去,最多也就是把危機(jī)再往后推,等危機(jī)再爆發(fā)時(shí)規(guī)模會(huì)更大,世界經(jīng)濟(jì)全面癱瘓的危險(xiǎn)也更大。
羅奇認(rèn)為,當(dāng)前這場(chǎng)危機(jī)的種子是美國(guó)政府在平息亞洲金融危機(jī)的影響時(shí)所埋下的。當(dāng)時(shí)為了防止衰退,美聯(lián)儲(chǔ)在1998年底的三次緊急降息,為美國(guó)消費(fèi)者借貸消費(fèi)敞開(kāi)了大門(mén)。美國(guó)個(gè)人消費(fèi)在實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占比例,從上世紀(jì)90年代末的67%升至2007年上半年的72%。同時(shí)也增強(qiáng)了亞洲地區(qū)對(duì)于出口驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式的信心。
與美國(guó)的消費(fèi)狂潮一起增長(zhǎng)的是創(chuàng)紀(jì)錄的債務(wù)負(fù)擔(dān),儲(chǔ)蓄率下降,以及資產(chǎn)市場(chǎng)(股票和房地產(chǎn))和信貸市場(chǎng)中形形色色泡沫的騰起。同樣,向美國(guó)大量出口也造成了亞洲國(guó)家的繁榮,它們的經(jīng)常賬戶(hù)盈余迅速增長(zhǎng)、外匯儲(chǔ)備大幅攀升。然而,這種繁榮是建立在全球經(jīng)濟(jì)失衡的基礎(chǔ)上的,它早晚要得到市場(chǎng)的校正,而這時(shí)候就是危機(jī)了。
羅奇指出,盡管奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃本想擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、發(fā)展替代能源技術(shù)和人力資本,但是最終方案還是把重點(diǎn)放在了日益緊迫、啟動(dòng)個(gè)人消費(fèi)的努力上。然而,即使美國(guó)重新靠借貸消費(fèi)再度刺激經(jīng)濟(jì)回升,那不是又回到全球經(jīng)濟(jì)失衡的軌道上去了嗎?
對(duì)于依靠向美國(guó)大量出口而繁榮起來(lái)的亞洲經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),羅奇的警告非常重要。許多分析家在解釋美國(guó)的危機(jī)時(shí)都指出,美國(guó)人長(zhǎng)期借貸消費(fèi),債務(wù)無(wú)限膨脹是造成危機(jī)的元兇。根據(jù)這些批評(píng),美國(guó)人只有增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi),經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)正常。如果事情果真如此的話(huà),那么亞洲國(guó)家還能指望不斷擴(kuò)大向美國(guó)出口來(lái)維持增長(zhǎng)嗎?另外,在美國(guó)債務(wù)沒(méi)有找到解決辦法時(shí),亞洲國(guó)家繼續(xù)向它放貸使其借貸消費(fèi),對(duì)亞洲國(guó)家這些美國(guó)的債主來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)也巨大。我們借給美國(guó)的債務(wù)是用美元計(jì)價(jià)的,其幣值是由美國(guó)的國(guó)家主權(quán)決定的。換句話(huà)說(shuō),只有美國(guó)政府才能決定美元的貶值和升值與否。我們向美國(guó)出口,換回大量美元外匯,拿去購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的債券,手里握的還是美元資產(chǎn)。但我們事實(shí)上是無(wú)法控制這些資產(chǎn)價(jià)值的。如果美國(guó)認(rèn)為債務(wù)太重,人為地引起通貨膨脹,引起美元貶值,就等于減輕了債務(wù)。而我們這些手握美元資產(chǎn)的亞洲國(guó)家就成了犧牲品。而且從美聯(lián)儲(chǔ)救市的辦法來(lái)看,擔(dān)心這種趨勢(shì)的發(fā)展并非杞人憂(yōu)天。危機(jī)以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了大批不良金融債權(quán)。為了刺激經(jīng)濟(jì)回升,美國(guó)的財(cái)政赤字不斷攀升,所發(fā)的債務(wù)很快就要找不到買(mǎi)主,最后只能由美聯(lián)儲(chǔ)出面來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)庫(kù)券。誰(shuí)都明白這種典型的“印鈔票”的行為最后會(huì)導(dǎo)致什么。
因此,亞洲國(guó)家必須認(rèn)真思考我們未來(lái)的發(fā)展思路,把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到本地區(qū)來(lái)。亞洲還有許多發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,在危機(jī)中更顯得發(fā)展資金缺乏。中國(guó)完全有理由、也有能力去幫助這些國(guó)家,給它們提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)人員,幫助它們培訓(xùn)勞動(dòng)力等等。
中國(guó)加大扶植亞洲鄰國(guó)也是為了自己。我們幫助周邊的國(guó)家發(fā)展,特別是西南部國(guó)家發(fā)展交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,也可以為中國(guó)中西部省份的產(chǎn)品出口打開(kāi)另一個(gè)運(yùn)輸渠道,減輕東部沿海各省的運(yùn)輸壓力。同時(shí)也可以消化中國(guó)某些行業(yè)過(guò)剩的生產(chǎn)能力。中國(guó)雖然人均國(guó)民生產(chǎn)總值還不高,但某些行業(yè)的生產(chǎn)能力卻已經(jīng)顯示出過(guò)剩的趨勢(shì)。刺激內(nèi)需,加大國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,這雖然可以消化掉一部分,但還需擴(kuò)大對(duì)外投資,才能充分消化掉這些能力。
中國(guó)首先是一個(gè)地區(qū)大國(guó),危機(jī)時(shí)刻要承擔(dān)起帶動(dòng)亞洲地區(qū)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的責(zé)任。世界銀行提出,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該搞一個(gè)世界范圍的“新馬歇爾計(jì)劃”,幫助世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)。中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),與世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)合作,共同承擔(dān)走出危機(jī)的責(zé)任。
中國(guó)是不是國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任的大國(guó),主要還要看大多數(shù)國(guó)家,特別是那些發(fā)展中國(guó)家對(duì)我們作用的評(píng)價(jià)。
。ㄗ髡邽閲(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng))
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線(xiàn)探討