記者近日從河南省國(guó)稅局了解到，該局今年6月份在12366納稅服務(wù)網(wǎng)上設(shè)立了出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，同步推出了出口企業(yè)網(wǎng)絡(luò)退稅遠(yuǎn)程申報(bào)服務(wù)。該服務(wù)的推出，不僅降低了出口企業(yè)的退稅成本，而且有效提高了出口退稅的質(zhì)量和效率。據(jù)該局進(jìn)出口稅收管理處統(tǒng)計(jì)，該系統(tǒng)6月份試點(diǎn)運(yùn)行時(shí)，河南省內(nèi)鄭州、洛陽(yáng)和商丘3市共有345戶出口企業(yè)使用該系統(tǒng)進(jìn)行了出口退稅遠(yuǎn)程預(yù)申報(bào)，其中284戶出口企業(yè)根據(jù)遠(yuǎn)程預(yù)申報(bào)反饋結(jié)果，完成了出口退稅申報(bào)，當(dāng)月申報(bào)退（免）稅5100萬(wàn)元。

　　出口退稅預(yù)審搬上網(wǎng)

　　“出口退稅申報(bào)預(yù)審工作既復(fù)雜、又麻煩，但它又是出口企業(yè)辦理出口退稅的第一道審核關(guān)口，是稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié)。出口退稅審核時(shí)要求數(shù)據(jù)完整、證據(jù)可信、比對(duì)無(wú)誤，不允許有半點(diǎn)疏忽。”河南省國(guó)稅局進(jìn)出口稅收管理處處長(zhǎng)龐明星說(shuō)。每當(dāng)談起出口退稅業(yè)務(wù)的所存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，他都會(huì)提及出口退稅的預(yù)審工作。

　　據(jù)了解，由于國(guó)家退稅政策調(diào)整頻繁，加上稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理退稅時(shí)要使用專業(yè)的申報(bào)審核軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，因此出口退稅時(shí)，出口企業(yè)必須數(shù)據(jù)完整，稅務(wù)機(jī)關(guān)才能為其辦理退稅手續(xù)。這樣的工作程序雖然嚴(yán)謹(jǐn)，但也給納稅人帶來(lái)了一些不便。企業(yè)在辦理退稅時(shí)為保證申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，就需要在正式申報(bào)之前進(jìn)行預(yù)申報(bào)，這樣即使申報(bào)資料完整，出口退稅申報(bào)時(shí)，最少也要跑兩次稅務(wù)機(jī)關(guān)。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)企業(yè)U盤等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)取得企業(yè)申報(bào)資料并進(jìn)行審核，信息傳遞速度慢，如果企業(yè)數(shù)據(jù)不全或錯(cuò)誤，不僅企業(yè)需多次往返更新數(shù)據(jù)，而且多次預(yù)審也影響出口退稅的辦理速度。

　　對(duì)此，該局總會(huì)計(jì)師王建平認(rèn)為，出口退稅申報(bào)預(yù)審工作如果效率不高，稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅的整體質(zhì)量和效率就會(huì)受到影響。他表示，目前隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)的快速發(fā)展，全國(guó)海關(guān)出口貨物信息已與國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。河南省國(guó)稅系統(tǒng)稅收信息化歷經(jīng)10多年建設(shè)和發(fā)展，已日趨完善，目前已推出網(wǎng)上辦稅等服務(wù)措施，出口退稅申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)化辦理?xiàng)l件已經(jīng)具備，在現(xiàn)有條件下，完全可以依托信息化手段，推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)，開(kāi)展網(wǎng)上自動(dòng)預(yù)審服務(wù)，為企業(yè)出口退稅申報(bào)審核提供便利。在這一思路指導(dǎo)下，該局在網(wǎng)上推出了出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)。

　　該局進(jìn)出口稅收管理處干部王寧對(duì)記者說(shuō)，出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)包括預(yù)審模塊、綜合信息查詢模塊、綜合服務(wù)平臺(tái)模塊3個(gè)功能模塊。在退稅申報(bào)時(shí)，企業(yè)利用自己電腦中安裝的出口退稅申報(bào)系統(tǒng)生成需要預(yù)審的申報(bào)數(shù)據(jù)后，登錄河南省國(guó)稅納稅服務(wù)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)站快速通道進(jìn)入出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，點(diǎn)擊“退稅申報(bào)預(yù)審”模塊，選擇“申報(bào)數(shù)據(jù)上傳”，便可以將需要預(yù)審的申報(bào)數(shù)據(jù)上傳到省國(guó)稅局出口退稅審核系統(tǒng)中。審核系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)接收數(shù)據(jù)并啟動(dòng)審核程序?qū)ζ髽I(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果發(fā)送回出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，整個(gè)審核過(guò)程不超過(guò)10秒鐘。企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)可隨時(shí)在網(wǎng)上對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和下載。

　　為了方便企業(yè)使用，系統(tǒng)的綜合服務(wù)平臺(tái)模塊還設(shè)立了很多輔助功能。如認(rèn)證發(fā)票下載功能可向出口企業(yè)提供增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息，解決了以往企業(yè)在錄入專用發(fā)票數(shù)據(jù)時(shí)效率低且容易出錯(cuò)的難題。單證信息查詢功能讓出口企業(yè)可以查詢各種已辦理單證信息，解決了一些中小企業(yè)查詢單證信息不方便的難題。此外，系統(tǒng)還具有在線問(wèn)題解答功能，企業(yè)可以隨時(shí)提出有關(guān)遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)使用中遇到的問(wèn)題，獲得在線解答。

　　退稅遠(yuǎn)程申報(bào)讓稅企都便利

　　“這幾天洛陽(yáng)市的最高氣溫都達(dá)到了37℃以上，國(guó)稅局如果沒(méi)有在網(wǎng)上推出出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)服務(wù)，像這樣的大熱天我也得去稅務(wù)局辦退稅，如果不順利來(lái)回得跑好幾趟。”洛陽(yáng)一拖經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司財(cái)務(wù)副經(jīng)理程利說(shuō)。程利表示，稅務(wù)部門推出的出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了足不出戶、全天候退稅預(yù)申報(bào)，不僅使企業(yè)免除了往返的奔波之苦，而且申報(bào)時(shí)還能根據(jù)系統(tǒng)提示及時(shí)補(bǔ)充和修正申報(bào)數(shù)據(jù)，從而大幅提高申報(bào)速度。

　　河南東方絲綢進(jìn)出口有限公司董事長(zhǎng)李英介紹說(shuō)，東方絲綢公司目前每年的出口額約為5000萬(wàn)美元，從稅務(wù)局取得的出口退稅款約為4000萬(wàn)元人民幣。公司平均每月至少要向鄭州市國(guó)稅局進(jìn)出口稅收管理處申報(bào)三四次退稅，每次申報(bào)的業(yè)務(wù)數(shù)量都有約150筆，每筆業(yè)務(wù)都涉及大量的出口商品海關(guān)信息和增值稅發(fā)票信息，這些出口商品和發(fā)票的數(shù)據(jù)信息必須一一對(duì)應(yīng)，完全相符。在此過(guò)程中，如果有信息不符的情況出現(xiàn)，即使是一兩項(xiàng)信息，也必須重新修正申報(bào)表再次進(jìn)行申報(bào)，才能通過(guò)預(yù)審審核。“以前我們的辦稅人員每月為辦理退稅預(yù)審要跑很多趟稅務(wù)局。每回都要花上幾天的時(shí)間。自從稅務(wù)部門推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)服務(wù)后，原來(lái)需要幾個(gè)工作日才能做完的事，現(xiàn)在足不出戶只需要幾分鐘就可以辦完，不僅節(jié)省了費(fèi)用，而且節(jié)省了時(shí)間，提高了辦事效率。”李英說(shuō)。

　　“出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)把基層辦理出口退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)干部從繁重、單調(diào)的數(shù)據(jù)預(yù)審工作中解放出來(lái)。”鄭州市國(guó)稅局進(jìn)出口稅收管理處審核組干部宋迎說(shuō)。宋迎表示，出口企業(yè)退稅預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)審核工作之前該局一直由專人來(lái)做，通過(guò)手工方式反饋資料。鄭州市國(guó)稅局管轄的大型出口企業(yè)有77戶，每月每戶企業(yè)平均退稅申報(bào)的數(shù)量為三四次，即使每次預(yù)審都一次成功，稅務(wù)干部也需要花費(fèi)三四個(gè)工作日才能完成。如果因?yàn)槌隹谄髽I(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)不全或錯(cuò)誤，進(jìn)行重復(fù)申報(bào)，就需要花費(fèi)更多的時(shí)間。“現(xiàn)在預(yù)審工作全部由系統(tǒng)自動(dòng)完成，這使基層負(fù)責(zé)退稅管理的稅務(wù)干部有了更多時(shí)間來(lái)審核單證，不僅減輕了基層稅務(wù)干部的工作壓力，降低了基層辦稅成本，而且加快了出口退稅業(yè)務(wù)的辦理速度。”宋迎說(shuō)。

　　河南省國(guó)稅局進(jìn)出口稅收管理處處長(zhǎng)龐明星說(shuō)，下一步河南省國(guó)稅局將對(duì)出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并擇機(jī)在河南全省推廣使用該系統(tǒng)，以使省內(nèi)所有出口企業(yè)均享受到網(wǎng)上退稅申報(bào)帶來(lái)的便利。此外，該局將進(jìn)一步對(duì)出口退稅網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)措施進(jìn)行探索，并力求在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)紙化退稅，即企業(yè)申報(bào)和退稅部門審批退稅全部業(yè)務(wù)均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成，出口企業(yè)足不出戶即可拿到應(yīng)退稅款。