國(guó)家發(fā)改委的內(nèi)部輪崗有點(diǎn)不尋常，其中“虛”“實(shí)”結(jié)合，“虛”“實(shí)”雙向輪崗的原則就令人們“眼前一亮”。

　　何謂“虛”？何謂“實(shí)”？國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士這樣稱，所謂“虛”部門是指如規(guī)劃司、綜合司、經(jīng)濟(jì)體制改革司等機(jī)構(gòu)；而所謂“實(shí)”部門如財(cái)政金融司、就業(yè)分配司等。（見《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2006年6月19日消息）

　　何謂“虛實(shí)結(jié)合”？用他們的話說是，“虛”部門司局長(zhǎng)調(diào)任“實(shí)”的司局長(zhǎng)，而“實(shí)”司局長(zhǎng)反之。而今，他們就有多位司局長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了“虛實(shí)結(jié)合”與交流。

　　本來，一個(gè)具有前瞻性的政府機(jī)關(guān)，既需要審批性的權(quán)力機(jī)關(guān)，也需要調(diào)研性的參謀咨詢機(jī)關(guān)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中相得益彰，形成互補(bǔ)合力才能真正發(fā)揮政府整體職能作用。因此，政府機(jī)關(guān)無論干什么工作，都必不可缺。但在實(shí)際生活中，為何一些人們對(duì)政府機(jī)關(guān)部門有“實(shí)”與“虛”之分呢？

　　刻意對(duì)政府機(jī)關(guān)重“實(shí)”避“虛”，根子在權(quán)力觀歪曲使然。而今，在一些人們心目中，“有權(quán)好辦事，無權(quán)難說話”成了潛規(guī)則。為弄到所謂“實(shí)權(quán)”，一些人們不惜使用種種手段去鉆營(yíng)，那怕這個(gè)“實(shí)權(quán)”是科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)職務(wù)。而在鉆營(yíng)“實(shí)權(quán)”的背后，往往是“貓膩”作祟。報(bào)載，貴州省國(guó)土資源地勘處處長(zhǎng)李某利用負(fù)責(zé)審批探礦權(quán)、地勘資質(zhì)檢查的職務(wù)便利，先后10多次收受賄賂22萬元，被貴陽市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處被告人有期徒刑4年。（見新華社2006年4月28日電）再看前些天被判處有期徒刑14年的安徽省宿州市委組織部副部長(zhǎng)楊某竟先后228次受賄金額達(dá)96.8萬元。（見新華社2006年6月8日電）人們對(duì)此就有同感：李某與楊某盡管都是黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)處長(zhǎng)或副部長(zhǎng)，卻是名副其實(shí)的“實(shí)權(quán)派”，一個(gè)是操持探礦地勘資源生殺大權(quán)的省級(jí)國(guó)土部門的處長(zhǎng)，一個(gè)則是分管干部任免調(diào)配的副部長(zhǎng)。在某些人心目中，這些都是機(jī)關(guān)里頭的“肥缺”。在私欲膨脹之下，這類“肥缺”崗位成了某些人們的“朝思暮想”。而一旦“肥缺”得手，以權(quán)謀私頃刻就會(huì)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)災(zāi)難恐怕會(huì)襲向人民群眾，也會(huì)損害當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)在人民群眾中的威信。李某與楊某就是機(jī)關(guān)“實(shí)權(quán)派”蛻變的兩面鏡子。

　　其實(shí)，對(duì)某些“實(shí)權(quán)派”的“發(fā)跡”人們并不乏見，而由此引發(fā)的“污染”，各地人們也可感可觸。時(shí)下，在一個(gè)部門里頭，每當(dāng)論工作分工，先看那個(gè)工作權(quán)力大，先看那項(xiàng)業(yè)務(wù)“有得撈”就成了某些人們的習(xí)慣思維，而千方百計(jì)避“虛”爭(zhēng)“實(shí)”則成了某些人的情結(jié)。因此，在一個(gè)機(jī)關(guān)里頭，實(shí)行“虛實(shí)交流”，就有利于平衡人們的心態(tài)，更有利于人們發(fā)現(xiàn)弊病，醫(yī)治弊端。

　　時(shí)下，人們都注重內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，這些對(duì)于端正機(jī)關(guān)官員的思想作風(fēng)無疑是十分重要的，但是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革不能忽視對(duì)相關(guān)“實(shí)權(quán)派”的監(jiān)督，一旦放松了對(duì)“實(shí)權(quán)派”的監(jiān)督，就有可能重蹈李、楊等人的覆轍。因此，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)官員適時(shí)實(shí)行“虛”“實(shí)”輪崗，也是防腐倡廉的一條路子。此外，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的“虛”“實(shí)”雙向交流，也有利于調(diào)整人們的心態(tài)，促進(jìn)機(jī)關(guān)一體化，使毛主席倡導(dǎo)的“我們一切工作干部不論職位高低，都是人民勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)”落到實(shí)處。然而，令人遺憾的是，對(duì)“虛”“實(shí)”輪崗的問題，一些負(fù)責(zé)官員似乎難以下手，理由曰：保持本部門工作有進(jìn)展。其實(shí)不然。對(duì)那些“實(shí)權(quán)派”位置上的人們挪一挪位子，讓他們到“虛”的崗位呼吸新鮮空氣，對(duì)于其本人、對(duì)于整個(gè)機(jī)關(guān)不無裨益。

　　由此，筆者說，“虛”“實(shí)”輪崗不是虛晃一槍，似可大行其道。