摘要：隨著萊鋼做大做強和現(xiàn)代化管理體制的初步建立，萊鋼的發(fā)展越來越需要各方面、各層次人才，人才成為萊鋼發(fā)展的關(guān)鍵因素。職工教育作為培養(yǎng)人才、提高職工素質(zhì)的最重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展中起支撐作用，如何搞好職工教育是企業(yè)管理的重要課題。

　　關(guān)鍵詞：職工教育；企業(yè)；管理體制

　　一、職工教育在企業(yè)發(fā)展中支撐作用的內(nèi)涵

　　職工教育在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用內(nèi)涵可以概括為以下幾個方面：（1）職工教育是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。一個企業(yè)、尤其是現(xiàn)代化的特大型鋼鐵企業(yè)，若缺少了職工教育作為支撐，企業(yè)將無法立足，也就是說職工教育不是可有可無的。職工教育已成為企業(yè)現(xiàn)代化管理的最重要的組成部分之一。（2）職工教育是現(xiàn)代企業(yè)保持活力和不竭創(chuàng)造力的源泉?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭主要是人才的競爭，人是企業(yè)中最活躍的因素。職工的創(chuàng)造力直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而搞好職工教育直接影響到其創(chuàng)造力的發(fā)揮。（3）職工教育是提高企業(yè)員工素質(zhì)的主要途徑。通過有目的、有計劃開展短期培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、學(xué)歷教育等培訓(xùn)，提高職工的政治思想覺悟，業(yè)務(wù)技術(shù)水平，使職工能夠終身學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)。

　　總之，職工教育可以提高員工素質(zhì)，保持活力，增加企業(yè)的競爭力，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，對企業(yè)的發(fā)展起支撐作用。

　　二、充分認識職工教育對企業(yè)的支撐作用

　　新時期給職工教育提出了新的任務(wù)，提出了更高的標(biāo)準和要求。然而職工教育的現(xiàn)狀卻很不適應(yīng)這一新的形勢。因此，對職工教育的地位和作用必須來一次再認識。科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展，從根本上說取決于提高勞動者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才。我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的根本大計。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力加強基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，鼓勵自學(xué)成才。職工教育是中國教育的重要組成部分，也是成人教育的重要組成部分。因此，我們必須把職工教育也擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。企業(yè)的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。對于一個企業(yè)來說，要深化改革，改善經(jīng)營管理，推動科技進步，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須有與之相適應(yīng)的較高素質(zhì)的職工隊伍做保證。具體一點說，加強職工教育具有四個方面的作用：（1）加強職工的思想政治工作，有利于提高職工對改革的思想認識。企業(yè)改制對我們來說是新生事物，職工隊伍中勢必出現(xiàn)一些思想認識問題。針對這一情況，職工教育工作者應(yīng)積極舉辦各種研討班，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)理論，聯(lián)系實際，樹立正確的認識觀。（2）加強就業(yè)前和轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)工作，有利于把好企業(yè)人員的“入口”關(guān)。根據(jù)“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”的原則，在對企業(yè)中技術(shù)工種較復(fù)雜、技術(shù)要求比較高的行業(yè)部門和工種招收、錄用新工人，或在職人員轉(zhuǎn)換工作崗位時，一般必須經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。這是職工教育的重要職能之一。（3）加強在職職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，有利于進一步提高職工隊伍的素質(zhì)。對應(yīng)聘及已上崗人員的素質(zhì)要求隨著崗位規(guī)范標(biāo)準的變化而逐步提高，因此對任何一個職工都必須全面、持續(xù)地進行崗位培訓(xùn)，并對專業(yè)技術(shù)人員進行繼續(xù)教育，這是職工教育一項重要的、長期的任務(wù)。（4）加強對落聘或富余人員進行培訓(xùn)，有利于深化企業(yè)改革。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，對富余人員，企業(yè)可以采取發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、廠內(nèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式安置。因此，職工教育機構(gòu)應(yīng)積極組織待轉(zhuǎn)業(yè)、換崗、富余人員進行培訓(xùn)，為他們重返工作崗位或轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造有利條件，也將為實現(xiàn)企業(yè)和職工的雙向選擇創(chuàng)造有利條件。

　　三、職工教育的基本現(xiàn)狀

　　隨著萊鋼的快速高效發(fā)展，職工教育出現(xiàn)了一些新情況、新問題，主要存在問題可歸納為“三不適應(yīng)”：（1）職工思想政治水平不適應(yīng)改革開放的新形勢。相當(dāng)一部分職工習(xí)慣于吃“大鍋飯”，但是，現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展已進入改制階段，有些職工對這一改革趨勢的意義認識不足，有人擔(dān)心改革會砸爛自己的“飯碗”，有些職工怕今后收入低，有些人擔(dān)心將來可能不是“萊鋼人”，有些干部怕在競爭中保不住自己的權(quán)力等等。（2）部分企業(yè)經(jīng)營管理水平不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求。一部分子公司對集團公司的產(chǎn)、銷、研經(jīng)營管理模式還認識不深、應(yīng)用不夠，主要表現(xiàn)在不重視科技進步和市場信息，重組織生產(chǎn)，忽視產(chǎn)品質(zhì)量及商品銷售環(huán)節(jié)；一部分子公司對國家的改革開放政策學(xué)習(xí)研究不夠，不會用或用得不好、不活、不足，導(dǎo)致企業(yè)缺少活力。（3）員工的科學(xué)文化、 業(yè)務(wù)技術(shù)水平不適應(yīng)科技進步和企業(yè)崗位規(guī)范的新要求。隨著萊鋼做大做強，國內(nèi)外大量的先進技術(shù)、先進的設(shè)備不斷的引入。與此同時，企業(yè)職工的知識層次參差不齊，尤其是大量新入廠職工業(yè)務(wù)水平都需要較長的培訓(xùn)期，才能充實到生產(chǎn)崗位。

　　四、進一步加強職工教育的主要對策措施

　　1.建立健全職工教育的制度，制定《職工教育管理辦法》，使職工教育納入企業(yè)正常管理工作之中。按規(guī)定實施職工教育，有助于保障職工教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，把它作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的戰(zhàn)略任務(wù)。一些發(fā)達國家如美國、日本、德國等國之所以成人教育比較發(fā)達，主要是得益于教育立法。

　　2.把職工教育納入企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。為了適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，把職工教育作為企業(yè)的管理目標(biāo)不可缺少的組成部分，切實抓緊抓好。要把職工教育與企業(yè)管理績效結(jié)合起來，把培訓(xùn)納入負責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制中去，必須克服過去有些企業(yè)把職工教育當(dāng)成“軟任務(wù)”的現(xiàn)象，應(yīng)把它變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”。具體措施如下：（1）在選擇企業(yè)經(jīng)營管理者時，必須把是否重視職工教育、有無具體規(guī)劃和抓好職工教育的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，作為重要條件之一；（2）要把職工教育的目標(biāo)和要求分解成具體指標(biāo)列入生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核中，使職工教育的各項任務(wù)落到實處；（3）上級有關(guān)部門應(yīng)認真組織檢查、考核各企業(yè)職工教育的實施情況，必須獎罰嚴明，職工教育指標(biāo)完成好壞與企業(yè)上等級、評先進掛鉤，與經(jīng)營管理者個人利益掛鉤。為了便于檢查、考核，建議各行業(yè)主管部門主持制定職工教育考核指標(biāo)體系，盡量使各項指標(biāo)定量化、具體化。

　　3.制定和完善企業(yè)主要崗位的崗位職務(wù)標(biāo)準，實行配套改革，把崗位培訓(xùn)推上新臺階。把職工教育的重點轉(zhuǎn)移到崗位培訓(xùn)上來，是一項重大改革。制定和完善崗位職務(wù)標(biāo)準是開展崗位培訓(xùn)工作的依據(jù)和前提。一般應(yīng)由國家有關(guān)部門制定全國統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、技術(shù)等級標(biāo)準，各企業(yè)應(yīng)按統(tǒng)一的崗位職務(wù)規(guī)范來制定崗位職務(wù)標(biāo)準，然后按崗位要求組織強化培訓(xùn)，主要崗位人應(yīng)先培訓(xùn)、考核合格后才能上崗。根據(jù)國內(nèi)一些先進企業(yè)的經(jīng)驗，崗位職務(wù)標(biāo)準（共同部分）應(yīng)包括六個方面的內(nèi)容：（1）本崗位職責(zé)與工作標(biāo)準；（2）政治思想與職業(yè)道德；（3）文化程度和身體素質(zhì)要求；（4）技術(shù)理論知識；（5）操作技能；（6）工作經(jīng)歷與培訓(xùn)要求。

　　我們應(yīng)根據(jù)各崗位的特點和要求制定其具體內(nèi)容。 崗位培訓(xùn)制度要與其他相關(guān)制度同步改革。要建立和健全上課考勤制度、考試制度、評教評學(xué)制度等。職工教育制度還要與勞動、人事、工資等制度進行配套改革，推行培訓(xùn)與職工評先進、評職稱、晉級、調(diào)整工資等掛鉤。

　　4.進一步推行和完善多形式、多層次、多方辦學(xué)的培訓(xùn)方針，大力開展企業(yè)培訓(xùn)工作。為了市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，必須按照企業(yè)發(fā)展的需要，并根據(jù)職工教育所具有的針對性、適應(yīng)性、實效性、群眾性、在職性等特點，進一步推行和完善多形式、多層次、多方辦學(xué)的培訓(xùn)方針。總的來說，在培訓(xùn)體制方面，除了政府部門辦學(xué)外，應(yīng)大力支持專業(yè)、協(xié)會、職能部門和二級單位辦學(xué)；在培訓(xùn)形式方面，除一些特殊行業(yè)、企業(yè)保留學(xué)徒培訓(xùn)形式外，應(yīng)大力開辦長期及短期培訓(xùn)班；在培訓(xùn)目標(biāo)方面，除了加強初級人才培訓(xùn)外，應(yīng)注重對中、高級人才的培訓(xùn)，如注重高級工和技師的培訓(xùn)；在培訓(xùn)期限上，堅持長短結(jié)合，以短期培訓(xùn)為主；脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合，以業(yè)余培訓(xùn)為主。

　　應(yīng)當(dāng)大力培育和發(fā)展培訓(xùn)市場。社會主義市場經(jīng)濟急需大批較高素質(zhì)的人才，職工教育若不進入培訓(xùn)市場就不能適應(yīng)這一需要。當(dāng)前，各行各業(yè)已經(jīng)充分認識到這一點。例如，萊鋼近幾年大力開辦學(xué)歷教育，黨校有經(jīng)濟管理專業(yè)，電大有機電專業(yè)、會計專業(yè)、工商管理專業(yè)等。其中大多數(shù)學(xué)生是在職職工，他們不需要離崗就可以業(yè)余學(xué)習(xí)對口專業(yè)，緩解了職工讀書難的問題，同時提高了他們的政治理論水平和技術(shù)水平?？傊?，這種辦學(xué)形式受到企業(yè)、學(xué)校、家庭及社會各界的歡迎。當(dāng)然，這只是已經(jīng)形成的培訓(xùn)市場的一部分，但已說明培訓(xùn)市場大有可為。各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、院校及辦學(xué)單位都應(yīng)當(dāng)熱情支持這一新生事物，以利于盡快把職工教育推上市場。只要我們解放思想，大力培育和發(fā)展培訓(xùn)市場，就必將推動職工教育進入高速發(fā)展的新階段。

　　運用科學(xué)方法和手段推動職工教育工作，確保它正常、加速運行。在培訓(xùn)前，一般要對企業(yè)人才需求進行科學(xué)預(yù)測和對培訓(xùn)進行科學(xué)決策，建議采用系統(tǒng)分析方法選擇最優(yōu)培訓(xùn)方案。在開展培訓(xùn)中也要進行科學(xué)管理，以克服以前盲目、憑主觀和經(jīng)驗辦學(xué)的問題。另外，還要大膽利用科技進步改革教學(xué)內(nèi)容和方法；在有條件的單位，還可以充分利用電視、錄像、幻燈、網(wǎng)絡(luò)等先進工具，輔助教學(xué)活動，以利于提高職工教育的質(zhì)量。

　　綜上所述，隨著萊鋼做大做強和現(xiàn)代化管理體制等工作深入，對管理者、勞動者的素質(zhì)要求不是降低了，而是要求更高了；在這種情況下，企業(yè)職工教育的任務(wù)不是減輕了，而是進一步加重了；職工教育的地位不應(yīng)削弱，而要進一步加強；職工教育工作不應(yīng)放松，而要進一步抓緊、抓好。因此，我們要把加強職工教育提高到培養(yǎng)各類人才的高度去認識，盡快建立健全發(fā)達的職工教育體系，實現(xiàn)職工教育對企業(yè)的支撐作用。把萊鋼的培訓(xùn)事業(yè)辦得有聲有色。